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摘要：城市规划是整个城市能够良好发展的依据，在城市建设中合理的对城市进行规划，能够保证城市的土地资源以及其他资源得到良好的开发，以及利用实现城市的经济与社会目标的综合发展。
关键词：城市规划；一般原则；合理化方法
中图分类号：TU984文献标识码： A
一、城市规划的一般原则
1、遵循“因地制宜”的原则
每个地区都有其独特的地形、地貌、水文地质，规划者应该注重发挥这些自然条件，结合当地的社会环境，城市历史规划出适宜人居的城市格局，在城市规划建设中要立足于原有基础上，不能单纯为了经济收益与其他城市攀比。
2、落实科学发展观
科学发展观要求以人为本，城市规划的目的就是要让城镇的居民在这座城市中能有舒适的宜居环境。因此，规划部门应该坚持“以人为本”的原则，通过征求居民的意见以及综合各方面的环境因素，打造出具有活力的城市，让城市经济社会得到发展。
3、贯彻可持续发展战略
在注重城市建设的同时，要坚持开发与节约的方针，提高资源利用率。城市总体规划和土地利用总体规划都应该在区域规划的指导下，相互协调和制约，遵循合理用地、节约用地，保护生态环境，促进经济、社会和空间协调发展的原则。对于一些高投入、高能耗、重污染的工业应该杜绝，才能减少城市污染提供良好的城市環境。
4、城镇市政公用设施工程规划的内容
城镇的给水工程应该根据用水量标准，合理选择水源地，确定供水能力取水方式和给水管网及配水管网的布置。城镇排水功能上的雨水排水系统、污水排放与处理系统组成，要确定排水制度、排水区域、雨水量估算、污水总量估算、排水管网系统规划布局以及污水处理厂布局。对于垂直结构的规划，应该结合城镇用地合理选择，从分利用自然地形，解决城市规划用地的各项控制标高问题，让城镇道路的纵坡度既能配合地形又能满足交通上的要求，合理组织城镇用地的地面排水，合理组织好城镇用地的土方工程。
5、城镇景观系统规划的原则
确定城镇景观系统规划的指导思想和规划原则，对于城镇景观资源要善于发掘与分析评价确定城镇景观的特色，研究城镇用地的结构布局与城市景观的结构布局，对于城镇背景、制高点、景观轴线要制定城镇景观控制区，确定需要保留、保护、利用和开发建设的城镇户外活动空间。
二、城镇建设的合理规划
1、注重城市规划合理原则
对于城镇的规划建设中，要结合城市的综合需求，并从整合原则出发，有效的应用到城市规划的各种协调和处理当中，从而达到强化城市规划意识，把城市规划的作用发挥到最大化。在规划过程中，应该根据国家和地方的特点和经济发展情况相协调。处理好城市整体建设和局部建设的关系，运用科学的方法合理规划城市中各个区域，体现城市建设和局部建设的关系，处理好经济建设和环境建设之间的关系，不能以牺牲环境来换取经济建设。
2、加强城市规划决策机制意识
对于一些大型的工程，在规划建设钱应该召开听证会，同时也应该在建立城市规划协会、专家咨询委员会以及规划委员会。不断创新规划理念，发挥组织协调能力，提升城市的整体竞争力，推进经济发展，才能确保城市规划顺利进展。
3、城市环保规划
当前阶段，我国处于环境污染日益严重的困境，城市在进行城市规划过程中应重点加强环保规划。降低空气污染的途径可以通过种植绿化减少空气污染。对于工业区应该在规划时将其原理城市中心，并根据当地的风向频率、河流分布等自然条件合理布置工业区所在位置，同时也应该通过汽车尾气处理来减少城市的空气污染。在城市规划过程中应该充分考虑生活垃圾的处理，并通过增设垃圾回收站等方法对生活垃圾进行回收处理。同时也应该谨慎考虑垃圾填埋场的选址问题，避免垃圾污染影响到城市水质以及附近居民的日常生活。
4、保证城市规划的科学性、合理性
在编制城市规划时，应该对城市空间布局特征加以重点关注，对于城市历史和特色环境，借此把城市设计落实到规划层面上。在城市景观的规划上应以整体的协调性设计为主，既要符合空间分布和景观组织要求，用不能影响城市整体效果。把城市规划定位为更贴合人性化的层面，才能符合科学发展的要求。
三、实施策略
1、完善法律法规
现阶段随着经济的不断发展,对于城市规划的实施有着更加严格的要求。因此在城市规划进行实际实施的时候,应该使管理工作更加规范可行这就要求城市在规划的时候撇出各种行政决定的时候必须有严格的依据以及合理的自由裁量权。只有对自由裁量权进行规划节制保证其符合相关的法律法规的要求并严格的按照相关的程序进行合理的设计,严格的遵守相关的原则。在此基础上还应该不断的对城市规划编制工作进行完善以及创新使城镇在进行规划管理的时候能够更加的充实以及严谨保证城市在规划的时候更加具有科学性以及法制性。
2、加强实施监督
由于城镇建设是一项比较长久的工程,这就决定了城市规划管理是一项经常性且不能够间断的工作。想要保证城市规划的顺利进行就需要在城市规划实施的时候保证城镇的相关部门严格的依据相关的法律法规对城市规划管理进行监督,建立起一个有效的监管机制这样能够有效的实现上级部门对下级部门的监督管理减少违法行为以及事故的发生。建立严格的监管机制还能够有效的对城镇建设中的各个层级进行严格的监督管理,建立良好快速的反馈以及处理制度,以减少由于违规造成的各项损失。
3、加强对于城镇生态环境的规划管理
在城镇建筑规划的时候对生态环境进行规划是非常重要的一部分内容。这就要求我们在进行规划的时候往意将城镇建设中所需要注意的一些问题与城镇实际的生态状况进行结合减少因为城镇发展给环境带来的破坏最终使城市中的社会环境、经济环境以及生态环境进行相互融合,共同发展。由于城镇本身就属于中小型城市因此在进行规划管理的时候总是会受到各种条件的制约。这就要求在对城镇进行规划管理的时候,一定要考虑到资金资源以及地区资源等客观情况对城市的影响对于各地区存在的差异进行合理的认识这样就能够在城镇的规划的时候流分的将地区的特色进行合理的利用起到扬长避短的作用。此外在进行城市规划管理的时候应该结合自身的特色对生态环境进行合理的保护并通过不同的渠道来进行资金的筹集这样才能够保证加快环保的步伐为城镇的生态环境的保护以及改善打下坚实的基础。这就要求我们在进行城市规划的时候,一方面将政府对城市的生态保护进行合理的推动另一方面坚定地执行谁制造的污染就由谁来进行保护的的原则这样不仅能够在最大程度上保证在进行生态环境保护的时候具有充足的资金来源还能够最大程度上控制企业对生态环境造成的污染。
在城市建设规划的时候还应该建立起有效的环境保护以及监督机制不断的完善生态环境保护机制以及各项法律法规并加强对于生态环境保护的各项工作的执行力度提高各项监督部门的人员素质形成良好的生态环境保护机制。此外在进行城市的生态规划管理的时候还可以通过各种媒介来进行宣传使人们树立正确的思想观念加强人们对生态环境保护的重要性的认识养成良好的习惯使人们积极的投身到生态环境的保护中去。此外,还需要严格的按照相应的法律法规对于一些污染比较严重的企业进行严格的监督检查提高对环境保护的意识。
结束语
遵循城镇化发展的客观规律，高起点编制规划、高标准实施规划，不断完善规划体系，强化规划管理，充分发挥城乡规划对资源配置、产业发展、城乡统筹、区域协调、环境保护和城镇建设的引导调控作用。注重城市规划的科学性与合理性，充分考虑经济能力、社会文化、自然条件等因素进行规划，才能保证城市的可持续发展。
参考文献
[1]金炳香.浅谈小城市规划编制与实施中的问题及对策[J].科技创新与应用,2014,16:294.
[2]钱福东.新型城镇化背景下的复州城镇政府的职能研究[D].沈阳师范大学,2014.
[3]金锦花,戚余蓉,李继浩,杨海军.城市规划专业校内实训基地建设标准与管理的研究[J].林区教学,2014,02:7-8.
关键词：城市规划；一般原则；合理化方法
中图分类号：TU984文献标识码： A
一、城市规划的一般原则
1、遵循“因地制宜”的原则
每个地区都有其独特的地形、地貌、水文地质，规划者应该注重发挥这些自然条件，结合当地的社会环境，城市历史规划出适宜人居的城市格局，在城市规划建设中要立足于原有基础上，不能单纯为了经济收益与其他城市攀比。
2、落实科学发展观
科学发展观要求以人为本，城市规划的目的就是要让城镇的居民在这座城市中能有舒适的宜居环境。因此，规划部门应该坚持“以人为本”的原则，通过征求居民的意见以及综合各方面的环境因素，打造出具有活力的城市，让城市经济社会得到发展。
3、贯彻可持续发展战略
在注重城市建设的同时，要坚持开发与节约的方针，提高资源利用率。城市总体规划和土地利用总体规划都应该在区域规划的指导下，相互协调和制约，遵循合理用地、节约用地，保护生态环境，促进经济、社会和空间协调发展的原则。对于一些高投入、高能耗、重污染的工业应该杜绝，才能减少城市污染提供良好的城市環境。
4、城镇市政公用设施工程规划的内容
城镇的给水工程应该根据用水量标准，合理选择水源地，确定供水能力取水方式和给水管网及配水管网的布置。城镇排水功能上的雨水排水系统、污水排放与处理系统组成，要确定排水制度、排水区域、雨水量估算、污水总量估算、排水管网系统规划布局以及污水处理厂布局。对于垂直结构的规划，应该结合城镇用地合理选择，从分利用自然地形，解决城市规划用地的各项控制标高问题，让城镇道路的纵坡度既能配合地形又能满足交通上的要求，合理组织城镇用地的地面排水，合理组织好城镇用地的土方工程。
5、城镇景观系统规划的原则
确定城镇景观系统规划的指导思想和规划原则，对于城镇景观资源要善于发掘与分析评价确定城镇景观的特色，研究城镇用地的结构布局与城市景观的结构布局，对于城镇背景、制高点、景观轴线要制定城镇景观控制区，确定需要保留、保护、利用和开发建设的城镇户外活动空间。
二、城镇建设的合理规划
1、注重城市规划合理原则
对于城镇的规划建设中，要结合城市的综合需求，并从整合原则出发，有效的应用到城市规划的各种协调和处理当中，从而达到强化城市规划意识，把城市规划的作用发挥到最大化。在规划过程中，应该根据国家和地方的特点和经济发展情况相协调。处理好城市整体建设和局部建设的关系，运用科学的方法合理规划城市中各个区域，体现城市建设和局部建设的关系，处理好经济建设和环境建设之间的关系，不能以牺牲环境来换取经济建设。
2、加强城市规划决策机制意识
对于一些大型的工程，在规划建设钱应该召开听证会，同时也应该在建立城市规划协会、专家咨询委员会以及规划委员会。不断创新规划理念，发挥组织协调能力，提升城市的整体竞争力，推进经济发展，才能确保城市规划顺利进展。
3、城市环保规划
当前阶段，我国处于环境污染日益严重的困境，城市在进行城市规划过程中应重点加强环保规划。降低空气污染的途径可以通过种植绿化减少空气污染。对于工业区应该在规划时将其原理城市中心，并根据当地的风向频率、河流分布等自然条件合理布置工业区所在位置，同时也应该通过汽车尾气处理来减少城市的空气污染。在城市规划过程中应该充分考虑生活垃圾的处理，并通过增设垃圾回收站等方法对生活垃圾进行回收处理。同时也应该谨慎考虑垃圾填埋场的选址问题，避免垃圾污染影响到城市水质以及附近居民的日常生活。
4、保证城市规划的科学性、合理性
在编制城市规划时，应该对城市空间布局特征加以重点关注，对于城市历史和特色环境，借此把城市设计落实到规划层面上。在城市景观的规划上应以整体的协调性设计为主，既要符合空间分布和景观组织要求，用不能影响城市整体效果。把城市规划定位为更贴合人性化的层面，才能符合科学发展的要求。
三、实施策略
1、完善法律法规
现阶段随着经济的不断发展,对于城市规划的实施有着更加严格的要求。因此在城市规划进行实际实施的时候,应该使管理工作更加规范可行这就要求城市在规划的时候撇出各种行政决定的时候必须有严格的依据以及合理的自由裁量权。只有对自由裁量权进行规划节制保证其符合相关的法律法规的要求并严格的按照相关的程序进行合理的设计,严格的遵守相关的原则。在此基础上还应该不断的对城市规划编制工作进行完善以及创新使城镇在进行规划管理的时候能够更加的充实以及严谨保证城市在规划的时候更加具有科学性以及法制性。
2、加强实施监督
由于城镇建设是一项比较长久的工程,这就决定了城市规划管理是一项经常性且不能够间断的工作。想要保证城市规划的顺利进行就需要在城市规划实施的时候保证城镇的相关部门严格的依据相关的法律法规对城市规划管理进行监督,建立起一个有效的监管机制这样能够有效的实现上级部门对下级部门的监督管理减少违法行为以及事故的发生。建立严格的监管机制还能够有效的对城镇建设中的各个层级进行严格的监督管理,建立良好快速的反馈以及处理制度,以减少由于违规造成的各项损失。
3、加强对于城镇生态环境的规划管理
在城镇建筑规划的时候对生态环境进行规划是非常重要的一部分内容。这就要求我们在进行规划的时候往意将城镇建设中所需要注意的一些问题与城镇实际的生态状况进行结合减少因为城镇发展给环境带来的破坏最终使城市中的社会环境、经济环境以及生态环境进行相互融合,共同发展。由于城镇本身就属于中小型城市因此在进行规划管理的时候总是会受到各种条件的制约。这就要求在对城镇进行规划管理的时候,一定要考虑到资金资源以及地区资源等客观情况对城市的影响对于各地区存在的差异进行合理的认识这样就能够在城镇的规划的时候流分的将地区的特色进行合理的利用起到扬长避短的作用。此外在进行城市规划管理的时候应该结合自身的特色对生态环境进行合理的保护并通过不同的渠道来进行资金的筹集这样才能够保证加快环保的步伐为城镇的生态环境的保护以及改善打下坚实的基础。这就要求我们在进行城市规划的时候,一方面将政府对城市的生态保护进行合理的推动另一方面坚定地执行谁制造的污染就由谁来进行保护的的原则这样不仅能够在最大程度上保证在进行生态环境保护的时候具有充足的资金来源还能够最大程度上控制企业对生态环境造成的污染。
在城市建设规划的时候还应该建立起有效的环境保护以及监督机制不断的完善生态环境保护机制以及各项法律法规并加强对于生态环境保护的各项工作的执行力度提高各项监督部门的人员素质形成良好的生态环境保护机制。此外在进行城市的生态规划管理的时候还可以通过各种媒介来进行宣传使人们树立正确的思想观念加强人们对生态环境保护的重要性的认识养成良好的习惯使人们积极的投身到生态环境的保护中去。此外,还需要严格的按照相应的法律法规对于一些污染比较严重的企业进行严格的监督检查提高对环境保护的意识。
结束语
遵循城镇化发展的客观规律，高起点编制规划、高标准实施规划，不断完善规划体系，强化规划管理，充分发挥城乡规划对资源配置、产业发展、城乡统筹、区域协调、环境保护和城镇建设的引导调控作用。注重城市规划的科学性与合理性，充分考虑经济能力、社会文化、自然条件等因素进行规划，才能保证城市的可持续发展。
参考文献
[1]金炳香.浅谈小城市规划编制与实施中的问题及对策[J].科技创新与应用,2014,16:294.
[2]钱福东.新型城镇化背景下的复州城镇政府的职能研究[D].沈阳师范大学,2014.
[3]金锦花,戚余蓉,李继浩,杨海军.城市规划专业校内实训基地建设标准与管理的研究[J].林区教学,2014,02:7-8.