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为贯彻落实党中央国务院的决策部署,加快推进新能源汽车产业发展,由工信部牵头出台的《节能与新能源产业规划》正式发布。财政部经建司能源处处长向弟海表示,该规划的出台对我国推进节能与新能源产业有里程碑的意义。
向弟海认为,为进一步促进节能与新能源产业的发展,近期中央财政将围绕规划重点做以下几个方面的工作:
第一,加大节能与新能源汽车技术研发与产业化发展。
报经国务院同意,中央财政今年已经安排一定的资金,重点用于支持具有节能与新能源量产条件,并有望尽快实施批量生产的企业,加快新能源汽车重点车型的开发,产业化和产业链的建设。这项工作在实施的过程中,我们会根据情况,进一步加大支持力度。同时,对传统汽车产业技术进步和产业升级,中央财政将重点围绕企业平均油耗、混合动力汽车、节能内燃机等节能汽车研发及产业链建设给予一定支持。
第二,扩大混合动力公交车的推广范围,推广互动公交车。
目前全国有20多个城市在实施混合动力公交车试点示范。经过两年多的示范运行,这项产品已经趋于成熟。报经国务院同意,我们打算从近期开始,将试点范围从目前的25个城市推广到全国。并引导和鼓励购买使用节能效果显著、可靠性稳定、成本合理的混合动力公交车产品,以进一步扩大产业规模,降低生产成本。同时,财政部将继续会同工信部、科技部、国家发改委研究混合动力公交车节能检测评价标准。为今后推出混合动力公交车管理办法提供更及时客观切实的理论依据。
第三,进一步拓宽城市公共服务领域的节能与新能源汽车推广范围。
对行驶里程比较短,但起停频繁的城市物流、公共用车、汽车租赁等领域,推广节能与新能源汽车潜力很大。目前正在抓紧研究适当扩大试点城市范围,并要求各试点城市合理规划,稳步推进该项政策实施的前期工作。要将这些领域作为今后工作的重点,加大推广力度,创新商业模式,力争尽快取得更大的突破。
第四,积极推进私人新能源汽车基础建设。
目前,财政部会同有关部门,在探讨6个私人新能源汽车推广城市的推广办法。尽快落实各种税收减免和费用优惠,加快充电基础设施建设,优化使用环境,取消针对外地牌照的各种限制措施。力争在今年私人购买节能与新能源汽车领域,取得实质性的突破。
第五,加强对试点城市的考核管理。
财政部还将会同相关部门,继续对目前的示范试点城市的试点产品进行定性的考核评估,实施动态管理。
此外,财政部还将从政府采购、税收政策、消费基金等其他政策方面,按照国际惯例,也按照目前的政策框架,研究加快节能与新能源汽车的政策支持力度。
向弟海表示,在党中央国务院的正确领导下,在各部委的积极配合下,节能与新能源汽车已经呈现出良好的发展势头。今后,中央财政将继续按照科学发展观的指导,把发展节能与新能源汽车作为培育和发展战略性新兴产业和培育新增长点的一个重要抓手,继续完善财政政策,逐步加大支持力度,促进节能与新能源汽车实现较快发展。