关于提高水库工程管理养护工作的几点建议

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  【摘 要】 水库工程管理工作中的一项重要工作是对水库工程的管理以及养护,这项工作是保证水库工程安全运行、保证水库工程高标准运行,以便充分发挥其效益的重要工作,因此水库工程管理人员应当义不容辞的做好水库工程的养护管理工作。
  【关键词】 水库工程;管理;养护
  引言:
  随着水管单位体制改革的不断深入,工程管理“管养分离”工作正步入正规化、规范化、科学化轨道,管理水平大大提高,工程面貌显著改善,工程强度不断加强,使工程充分发挥了效益。
  一、水库工程对于我国民生的重要意义
  无论是拦洪蓄水还是调节水流的水利工程建筑物统称为水库工程,它具有很多种功能,如:防洪、发电、灌溉、供水、生态、旅游等,是我们国家组成水利工程体系的非常重要的一部分,另外,也是对资源配置起到调控及优化作用的重要工程,水利工程体系的完好与可持续性与水库工程的管理和除险加固有直接的关系,广大人民群众的生命财产安全与水库工程大坝的安全存在直接的关系,一九九一年三月二十二日,我国国务院公布了水库工程大坝安全管理条例,可以看出水库工程管理与安全工作受到了党与政府的高度关注。
  二、水库工程运行过程中的影响质量因素
  1、水工建筑物在工作的过程中不仅会受到水的压力渗透、沉降位移、水流的冲刷等很多物理作用的损害,而且还会受到盐类的侵蚀、酸碱的腐蚀等化学作用的损伤。
  2、目前,虽然人们对自然界事物发展规律已经有了一定程度的掌握,但是仍存在一定的局限性。因此,在水库工程的勘测、规划和设计中,难免有不符合实际运行要求的水工建筑物被施工成型,因此许多水工建筑物本身难免会存在一些的缺陷和弱点。
  3、在水利工程施工过程中,由于会受到各种主观条件以及客观因素的影响,导致工程质量控制个别不到位,未能严格按照规范规定和设计文件进行施工,造成建筑物存在不同程度的先天缺陷和弱点。
  4、在长期运用中,建筑物可能会遭受到很多超设计标准的非自然因素和自然因素的作用,如遇超标准洪水、强烈地震或特大泥石流等的作用。
  三、水库工程管理养护的建议
  1、加强规章制度建设,实现工程管理规范化
  我们依据水利部《水库管理通则》、《水闸管理通则》和国务院颁布的《水库大坝安全管理条例》以及有关工程管理规范,按照本大坝设计要求,结合工程实际,编制出了相关的水库工程管理的各项规程。这些规程涵盖了工程管理的方方面面,包括:水工建筑物维护养护规程,水工机电设备的操作规程,工程监测规程,闸门启闭机检修规程、操作规程、维护保养规程等。因为这些制度的建立,在给工程管理提供指导作用的同时还慢慢变成了有更规范的工程管理。
  2、建立统一档案数据库
  水利行政主管部门应在汛前组织有关领导和专业技术人员,密切观察所有水库情况和变化,登记在案,建立数据档案,并做专业分析。细致分析每座水库安全状况,对水库的问题提出书面整改意见和安全结论。根据水库情况安装监测自动化装置、对水库闸门启闭机等机电设备自动化监视和控制等,建立汛期预警系统,认真做好可能发生问题的抗灾抢险各类准备工作。
  3、明确责任主体,落实安全职责
  首先,水库安全管理实行政府行政领导负责制,每座水库要确定一名相应的政府行政领导为安全责任人,对水库安全负总责。其次,水行政主管部门负责对本行政区域内所有水库的安全管理实行监督,向同级人民政府报告水库的安全状况、提出建议,切实履行行业主管部門的职责。再次,水库主管部门或所有者(业主)负责组织水库管理单位进行大坝注册登记、安全鉴定、管理人员培训、实施年度安全检查、除险加固等。最后,水库管理单位负责水库安全管理的日常工作。
  4、做好工程普查,搞好维修养护工作
  工程普查是所有日常维修养护工作中的核心环节,合理确定日常维修养护所包含的项目以及工作量,在编制维修养护实施方案及签订合同方面具有强大的有效性。在明确工程管理标准及要求的基础上,对工程的运行情况定期进行拉网式普查,以便对工程现状有详细的了解,了解工程各部位存在的问题,并对这些问题进行详细分析,寻找出现这些问题的原因,为编制工程维修养护实施方案提供准确、完整的基础数据,确保实施方案准确、规范,并具有较强的实用性和可操作性。
  5、加强水管单位与维修养护单位的衔接
  工程维修养护的具体实施是通过维修养护单位的日常维修养护和专项工程整修来实现的。以管养双方责任的划分原则为依据,工程的主要由维修养护单位来完成,水管单位不仅需要管理工程的观测运行,同时还要监督、检查、维修养护单位的工作状态,并且需要对其进行相应的工程技术指导等工作。因此,水管单位与工程维修养护单位的衔接是搞好工程维修养护工作的一项重要任务。
  6、加强工程运行观测管理
  水管单位运行观测部门进行工程观测、检查工程运行情况及时发现工程存在的问题,能更好地督促维修养护单位完成日常维修养护任务,同时为下一步工程维修养护计划的制定积累第一手资料。运行观测工作具体为:承担工程及管理设施的巡视、检查、观测以及水库水位观测,一旦发现问题,需要及时向上级部门提交问题分析报告或并申请进行及时处理;探测大坝及水闸工程隐患也是其工作中一项重要内容;只有通过工程的运行观测,才能及时发现工程运行过程中存在的问题,这是做好工程维修养护的关键。
  7、有计划、有步骤、有重点对工程进行维修养护
  按照工程要求对达不到标准的大坝工程要实行分年度实施,对工程进行全面整修使工程面貌得到显著改善;在日常管理工作中首先结合工程普查情况,确定需要维修进行养护的项目以及专项工程项目,并在此基础上进行有计划、有步骤、有重点的工作,逐步提高工程面貌。
  8、加强专业知识的掌握,提升工程领导者的个人素养
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