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我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期,迫切需要延长义务教育年限,为高质量发展和新一轮国际竞争提供更加坚实的基础。但由于需要漫长修法过程,同时也不符合部分家庭的现实条件和实际需要,短期同延长义务教育并不现实。兼顾必要性和可行性,实施十五年基本公共教育,过学前教育和高中教育一并纳入国家公共服务清单,是我国必要的政策选择。