建材检测管理中存在的问题与对策

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  摘要:随著建筑行业的不断升温,建筑质量问题备受瞩目。建材检测作为保证建筑质量的重要手段之一,也日益受到人们的重视。建材检测市场及工作的正常化离不开建材检测管理部门的约束,所以本文就强建材检测管理中的问题进行了相关的探讨并提出对策。
  关键词:建材;检测管理;问题;措施
  中图分类号: TJ765.4文献标识码: A
  
  一、建材检测管理工作现状
  1、检测数据自动化采集。数据自动化采集更加精准和科学,钢筋、水泥和混凝土方面的力学性能试验,实现了数据自动化采集,报告按时间自动排序,检验试样与委托单位分离,施工单位和检测人员脱离,提高了检测的公正性。
  2、检测工作实现信息化网络管理。将建材检测的结果即数据及时上传到网上,包括检测不合格的项目,及时将不合格的材料清理出施工现场。
  3、试样留置制度。试样留置是按照规范将样品检测试验后保留2~3 d,并且按照程序、时间、环境和标准明确的留置,对于非破坏性检测且试样可重复检测的要保留3 d,其他则要保留2 d。这样做的好处是对于那些有疑问的检测结果,检测机构可以及时进行抽查然后追溯,及时解决问题。
  4、检测人员持证上岗。检测机构应该严格要求检测人员并对他们进行考核,考核合格并拿到相关职业证书者才可以进行检测工作,避免因人为操作原因致使检测结果不准确的现象发生。
  二、建材检测管理中存在的主要问题
  1、检测机构的自我监管还较为混乱
  由于建材检测结果对于建材的供应单位以及工程的施工单位而言极为重要,甚至可以说是生死攸关的,这就给了少部分检测人员以空子可钻,使其能够将手中的权利来进行权钱交易或者人情交易。而这种徇私枉法的建材检测行为,显然对检测结果的真实与准确性造成了极为恶劣的影响。而当前我国大部分建材检测机构对于自身的监督和管理往往流于形式,其自我监管制度也形同虚设,在其日常工作中基本上没有对其突击巡查制度以及具体细查制度予以多是,并且对于检测人员在这方面的要求也不甚严格,不仅缺乏有效的监督措施,而且即便发现了问题也往往不会予以深究,总之可谓是基本不实施自我监管。
  2、对检测机构的责任难以追究
  因为检测机构较为特殊的工作性质,其既不和普通的生产性单位相同,又不和普通的中介性单位相同;同时又因为其检测对象的质量具有离散性的特点,检测对象的抽取具有随机性的特点,以及部分检测方法具有破坏性质而导致其检测结果具有不可复制性的特点等等。这就导致在检测工作当中就算出现了检测结果和实际情况不相符合的现象,也难以追究检测机构的责任。少部分检测机构及其检测人员往往就是利用了这项工作的特殊性质,从而对检测结果进行随意修改甚至胡编乱造来谋取私利。
  3、第三方检测制度的公正性还有待落实
  由于我国当前的操作模式中建材检测费用还大都是由被检单位来进行支付的。虽然国家已经出台了相关规定要求建设单位来支付其检测费用,只有这样才能更有效地落实第三方检测的公正性,不过可惜的是由于种种原因这种局面还一直没能实现。
  4、检测结果与工程现场缺乏紧密有效的联系
  当前我国的建材检测管理还存在一个很奇怪的现象,那就是检测机构在其出具的结果报告上往往注明只对来样负责,这样即使检测结果与工程现场的实际情况有所出入,检测机构也能够进行推诿扯皮。这就导致建材检测的行为完全不能起到应有的作用,而是沦为一纸资料。
  5、有关职能部门监管乏力
  由于当前我国有关职能部门人手有限,无法对检测机构实施全过程的监管,尤其是对于那些带破坏性质的检测结果,更是缺乏有效的可追溯性。
  6、恶性竞争扰乱检测市场
  由于我国当前的检测市场门槛较低,导致一部分检测机构盲目追求眼前利益而产生恶性竞争,其结果必然是影响了检测结果的真实与准确性,扰乱了检测市场。
  三、建材检测管理对策
  1、建设并完善检测信息平台
  建设并完善检测信息平台,保证检测信息不但及时而且准确是十分重要的。在多大一线城市,检测行业信息管理系统已经基本完成,并开始发挥一定的作用,同时也暴露出了一些问题,如数据上传不够及时,检测信息不够完整。建设并完善检测信息平台,保证检测信息上传的及时性,同时相关部门要在规定的时间内对其进行判断与处理,发现存在疑点的建材检测结果,能够做出快速反应,如到检测机构进行抽查、复查。
  2、施工现场、检测现场密切配合
  施工现场、检测现场应加强往来、密切配合,一步步深化检测机构的作用,不仅要对来样负责,也要对工程质量负责。二者原本是相对独立的,施工单位(监理单位)完成取样,检测机构负责检测结果的准确性与真实性。这种分工有时候难以客观反映出建材的质量。所以应加强施工现场与检测现场之间的联系,保持两处建材质量的一致性,客观反映出建材质量的真实情况。
  3、在建材检测管理中进一步加强检测机构的责任意识
  由相关工程质量监管部门组织专家组对检测机构所检项目进行能力验证,并监督检查。激活施工现场和检测现场,实现两场互动,逐步将检测机构“仅对来样负责”转变为对“工程现场质量负责”。施工现场和检测现场原来是两个相对独立的现场,对施工现场建材产品状况的描述和取样由施工单位和监理单位完成,检测单位的工作在检测现场完成,仅对来样样品的检测结果负责,往往不能真实反映建材产品的实际质量状况。应使施工现场和检测现场相互联系起来,从施工现场的建材产品信息跟踪到检测现场的检测情况,从检测现场的检测结论追溯到施工现场的建材产品状况,实现两场互动,保持施工现场和检测现场的一致性,真实反映建材产品的质量和特性。
  4、整治四大顽症,针对“假、乱、低、缺”实施整治
  经过多年发展和治理,检测行业得到飞速发展,但也出现了一些问题,要紧紧抓住“假、乱、低、缺”四大顽症开展大规模整治违规行为的活动,向社会表明整治检测顽疾的决心和力度,并着力分析造成顽症的原因,落实对应整改措施和改革设想。对于集体造假、多次造假、社会反响较大的检测单位,加大处罚力度。支持我市建筑工程行政执法部门对造假人员,查处一个、吊销一个,绝不护短。在开展行业整治活动同时,完善行业公约和行业评比,通过典型示范、评估考核、末位淘汰,营造秉公执业,扶优治劣的氛围,并创造条件对优良检测单位给予选项和政策上的优先和倾斜,打造引领行业的示范群。
  结束语
  总之,建材检测管理工作是艰巨而繁重的,我们应该站在新的起点上,统一思想认识,统一行业行动,尝试机制改革,从思想改观、行政改善、经济改制、技术改进各方面多管齐下,以建设工程为轴心,推进检测业的公正性和服务性,构建诚信为基础,社会保险介人,符合行业特点,适应市场运作的管理体制和机制,形成“政府支持、行业自律、社会评价、市场调节、现场服务”的检测新模式,保证检测工作公正独立,保证检测市场有序竞争,保证检测服务深入现场,最终达到明确各方责任,规范各方行为,保障建设工程质量和安全。
  参考文献
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