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一，企业预算管理存在的不良行为全面预算是在企业战略目标的指引下，通过预算编制、执行、控制、考评与激励等一系列活动，全面提高企业管理水平和经营效率，实现企业价值最大化的一种管理方法。预算的编制和执行过程都是人的行为过程，由于目标不一致和信息不对称等因素的影响，往往会不可避免的产生种种人的行为冲突，具体表现在：