摘 要：国家开放大学是由中央广播电视大学按照新教育形式的要求，全面提升教学模式转型而来的一所新兴的大学。文章简要探讨了开放大学在提高质量管理体系方面，如何在每一个教学环节得到体现并能够得到客观的评价及有效的监管，从而有利于开放式教育事业发展的问题。
　　关键词：教务管理；教学质量；开放大学
　　一、教学管理过程中针对开放大学教务管理问题的易发点
　　1.扁平化管理，提升教学质量管理
　　现阶段，开放大学以系统办学、紧抓各个关键点为措施，实行环节分类辅导服务，促使县级、市级、省级、中央各层级院校运行得有序开展。这就是开放大学在整个教学系统中的优势所在，但是伴随着优势的体现，其中出现的问题也数不胜数。唯有实现扁平化管理，逐级分割管理体制，拉动管理链条，让教学质量在统一的办学体制内以及各院校对管理标准达成共识的前提下，做到反馈及时、执行到位，才能提高对教学质量的监管。
　　2.突破普通高等院校教育质量的标准体系难以实现
　　在开放大学（广播电视大学）有着近40年治学经历的院校之中，套用普通高校教学质量标准依然还是当前开放大学自身教务管理的一个主要的短板所在。近年来开放大学虽然在教学实践中不断向前摸索，也整理了多项提升教学管理的文件及办法、措施，但其沿用教育质量标准体系的框架和本质并没有改变，也缺乏适用远程教育的提升教学质量的根本办法。
　　二、教务管理工作中的问题及对策
　　1.提高管理队伍综合素质，降低教务管理工作难度系数
　　提高教务管理水平的重要措施是提高管理团队的整体素质，在确保教学质量的前提下，要跟上教学质量不断提升的要求，这就要求教师必须具备相当的技术水平。教师要坚持以专业的水准，运用先进的教学技术和坚持学习的精神，让课堂有声有色，优化整个教学和教育。
　　针对教务管理工作人员的整体水平参差不齐，薪酬待遇普遍低于专任教师，但管理人员的责任重大，日常管理任务异常繁重，缺乏系统培训，大量人才向教学岗位的流动导致教务管理工作不能连续有序的开展的情况，高校可加强管理人员队伍的建设，加大培训力度，提升教学管理人员的岗位薪酬和岗位荣誉感，逐步建立“招得到，用得上，留得住”的人才机制。
　　2.建立健全的督查教务管理的监察机制
　　嚴格落实开放大学教务管理的合理性、公平性，是确保管理过程在公正的基础上开展，也是提升教育质量的关键所在，要对整个开放大学教学监管做到管理到位，保证其规范和重要性。评估开放大学的教育质量监察机制，就是在开放教育活动中，参照现有的质量标准，对学校的管理不仅重视业绩，还应对其自身的管理方式、工作模式综合效果进行考察，以客观的眼光来看综合评测。
　　3.教务管理应当具备适用性
　　现代化管理理念的深入，是建设信息化教务管理模式的重要构成元素。各地开放大学的办学模式、组成结构各有特色，所以就要从实际情况出发，依各自的特点加以探讨，以摸索出合情合理的更适应自身条件的教学管理模式，从而完善教务管理。
　　三、提升学生自我管控意识
　　教务管理工作，不单单是院校管理层的工作，同时也需要考虑到学生因素。结合“90后”“00后”学生自我意识强、人生阅历浅、对家庭依赖多、学习自觉性比较差等特点，在制定教学规范、实施人才培养方案、安排课程等管理环节的时候，充分考虑学生特点，尽量做到因材施教，把锻炼学生自立和自主的能力放在重要位置，同时让他们对学校的各种制度有所了解，提高学生自我管理的意识，从而提升教务管理效率。
　　提升开放大学教务管理效率与质量，实际上是一个牵涉整个开放大学体系和管理流程的系统工程，整个教学管理体系的优化单靠某一地方分校、某一教学单位是很难全面实现的。这就需要从上而下层层推进，广大教师学生共同努力，在实践中不断摸索和改进，逐步探索出一套与开放大学特征相配套的管理效率与质量提升体系。
　　参考文献：
　　[1]解学香.开放大学教务管理效率与质量提升研究[J].南京广播电视大学学报，2017（4）：62-64.
　　[2]解学香.高校教务管理效率与质量提升研究[J].兰州教育学院学报，2016（1）：78-79.