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【摘 要】 中国经济快速发展,建筑业已成为国民经济的支柱产业之一,但建筑工地施工管理水平低下影响了建筑行业的规范有序发展。建筑施工管理的好坏,不仅要看建设工程的质量,也要看建筑行业是否健康有序发展。现如今,建筑施工管理存在管理混乱,执行不力,安全意识不强,经济缺乏保障等问题,本文将从建筑施工管理的关键要素,包括质量管理,安全管理,进度管理,成本管理和信息管理等一系列基础要素对建筑施工管理方面的问题进行分析研究,并针对关键问题给予解决措施。
【关键词】 建筑施工;存在问题;解决措施
一、施工管理中存在的问题
1.安全问题
(1)目前工程施工管理一般采取高瘫痪脱节的管理模型。这样的模式将项目建设、工程建设和工程实施一层一层地分包,导致施工现场不能切实有效地落实好保障施工安全的有关文件,造成命令和建筑施工现场控制分离的被动局面。
(2)建筑施工企业对安全的重视程度不够。在管理工作中未能意识到施工安全的重大责任意义。国家有关法律、法规、规范和标准及安全施工的文件不能及时交付和实施于每一个建筑工地,加上建筑安全监管薄弱、检查、处罚不到位。有关安全生产的文件,没有切实落实到施工过程当中,最终影响施工安全工作。
(3)施工现场的安全技术问题和措施。主要用于以下方面:施工安全数据,而不是根据标准规范文档;脚手架不合规范;模板工程不足,基坑支护被忽视;构造工具保护不到位或不標准;未按按规定配置漏电保护器;塔式起重机和外部使用电梯安装和拆除不受监管的使用,施工现场文明施工的意识轻薄和关注程度不高。
2.质量问题
建筑的使用寿命是质量的客观反映,我国建筑的使用寿命很低,建筑物的平均寿命不到30年。其质量令人担忧。从宏观的角度来看,这两个政策的原因,也有市场的原因。首先,建筑施工企业的内部管理问题。如管理责任不实现,资源不足。选择评估点的承包团队和管理不能满足质量目标的需要。大部分的服务分承包团队评估只停留在验证的持有人,忽略实际的质量保证能力评估和调查。其次,政府监管不到位,完成验收控制不严。一些工程违反法制建设,未办理相关手续,盲目建设;大量工程层层转包,企业资质审查不严;一些工程施工图纸未经审查就开始建设、设计、施工,加上盲目追求施工进度,留下质量隐患。最后,建筑材料产品的质量问题也直接影响到工程的质量。近年来,一些建筑材料价格持续上涨,建筑施工企业只能依靠自己的努力减少成本,因此,存在不同程度的偷工减料,以次充好等现象。
3.成本问题
(1)成本会计基础工作薄弱。许多企业没有建立成本核算制度,确定成本核算对象过于简单,人为简化了成本核算,或收集和分配比的成本,实际成本和预算成本不对应。
(2)成本管理流于形式,制度约束不到位。如果不按照施工组织设计规范要求,任何改变定价实际上弊大于利。阶段的工作成本分析太浅,不利于发现问题和及时解决。有些施工实践后的第一笔交易结果出了问题相互争吵,甚至造成一场法律战。
(3)成本意识。领导不够重视成本管理,低估了降低成本的重要性,成本决策的可选性强,价格成本创建优良工程;员工因为责任成本分解不到位,奖惩不明确,在工作中不注意精打细算,损失浪费现象相当普遍。
二、加强建筑工程施工管理的对策
1.高度重视安全生产
安全生产是施工企业的重要部分,企业必须高度重视安全,完善制度,层层把关,签订安全生产责任目标。监管者应该检查和监督施工企业建立和完善安全生产责任制度和安全生产教育及培训,制定安全生产规章制度和安全操作规程,提高安全系统。对于不健全,不完善的系统,规定限期进行整改。施工过程中,进行专款专用,根据“建筑法”开展建筑工程意外伤害保险系统,通过行政手段收取风险抵押。单一特殊的安全生产和文明施工项目的资金,独立招标,一个独立的基金账户,应当通过施工安全监督机构,根据每个阶段的施工安全状况评价标准,分配阶段,以确保正常实现专项资金的使用,以避免非法挪用。将建筑施工安全生产和文明施工不良行为发布系统和存档。在施工单位的不规则和不良行为,进行记录和整理,依法进行行政处罚,以确保良性循环,良性发展。负责人建立生产知识和管理能力评价体系,进行施工卡上岗制度并制定应急救援计划。政府主管部门制定当地的建筑行业的生产安全事故应急救援预案,加强施工生产安全事故应急救援能力。建立应急救援组织或者应急救援人员,设备,设备和设备,确保防止事故发生和事故出生后,能及时、科学、有效,减少伤害降至最低。
2.建立质量保证体系
(1)加强工程质量监督的政府职能。工程质量监督工作不是为了实现项目的监督弱化,尤其是政府职能也必须加强。一是增加监督单位在施工现场监督;第二,加强对设计单位的监督,调查;三是加强监督工程质量。
(2)施工企业必须改变它的管理风格,建立和完善质量责任体系。首先,从企业现实构建企业内部组织结构。企业的发展取决于特定的结构支撑,在合理的,功能优化,明确责任的前提下,形成企业的独特的特点,领先于竞争对手。第二,注意内部秩序的重组。工作秩序是一种责任和纪律的要求,也是企业效率的保证。因此,根据企业组织结构和分工合作系统建立相应的工程秩序。建立企业管理制度,明确责任,履行责任。根据标准和工作目标,为在职人员的工作绩效评估,然后作为工资和晋升的依据。对员工进行教育和培训,重视继续教育和知识更新,以满足企业发展的需要,提高人员的质量。树立求真务实的工作作风,形成良好的氛围,实现个人价值和企业价值的统一。最后,建立和完善质量责任体系。以满足用户需求作为工程质量标准,来衡量一个项目的质量,看它是否符合技术标准和规范的要求,以及是否能满足用户的需求。
(3)必须加强监理单位在施工现场的监督。首先,健全监督制度,实现监察人员岗位责任制。尤其是现场监督人员应实施隐蔽工程、关键零部件和重要的过程监督,验收的责任。然后要规范和完善审批程序。人员资格轴承(分)包,原材料的方法,组件、设备和混凝土的质量,分项工程、隐蔽工程、过程质量、设计更改,如采取检查、审查复验,平行检查的工作方式,严格执行验收,审批手续。最后,根据规定组织的项目验收,验收的工作单位,并提出相应的质量量评估报告。 3.加强成本控制
(1)严控招标环节
创建工程信息跟踪机制。认真分析建筑市场招标信息,区分程序和批准证书的真实性,确定跟踪价值。建立一个早期预警系统。以中标企业历史数据、行业数据为基础,结合项目类别、投资主体、区域差异和其他因素最大限度的降低成本。不应该侵蚀密切直接成本和测量管理,否则应考虑投标风险问题。建立有效的绩效考核体系。根据历史数据和年度预算目标的工作招标成本,控制管理,并建立计算实现细节,便于比较分析,评价节约或超支;进行项目投标成本价格与总量控制,包括在投标工作考核目标;和招标的结果员工奖惩中标项目利润水平,中标项目利润水平根据项目评估结果决定。
(2)做好項目评估
企业应该根据国家预算定额,结合企业管理水平,科学、合理的对本企业工程进行造价定额,为指导企业的成本管理,在此基础上对项目的评估。根据分项工程的划分项目责任成本预算目标,测量项目的盈利能力,然后根据评价的结果,考虑其他因素项目目标责任合同,明确利润指标和其他指标的评估、奖惩标准。
(3)施工时要注意的方面
必须根据工程建设的特点,生产组织和管理的需要,根据控制原理,合理控制成本。项目目标责任成本预算必须基于可控性原则二次分解到每个成本中心和费用中心,每个成本中心和费用中心都要有评估和奖惩的标准。必须定期的分析成本中心和费用中心的责任成本情况,并进行评估和奖惩,通过分析发现问题,及时纠正。必须完善项目内部控制制度,包括员工岗位责任制的建立,支出授权审批制度,资产安全管理制度,施工现场管理系统、合同管理系统、绩效评估和奖惩制度,等等,严格执行项目规范,有序、高效的施工并完成好建立保证项目评价指标的体系。必须加强业务部门检查、指导和监督项目的成本管理工作,主要包括目标责任成本预算执行和项目管理活动必须遵循成本效益的原则。发现违规行为要及时提出纠正措施以改进,以避免更大的损失。
4.完成后的成本评估和奖惩
项目完成后及时完成审计。完成的质量情况要以目标责任合同为依据,逐项、验证、比较、分析、精确计算各种评价指标,客观地评价审计、为项目绩效评估提供依据。第二,根据审计结果兑现奖惩,并解决加工项目遗留下来的问题。剩余资产出售或使用转换,退出设备要恢复到设备性能标准,并指定人员负责清理债权债务,项目后期遗留的问题应该抓紧时间进行跟踪处理
三、结语
建筑施工管理是一项系统性的、复杂的工作,施工企业必须加强施工现场管理,在安全的前提下,建设质量好,工期短,效益高的工程。
参考文献:
1.建筑工程施工管理存在的问题及对策.张西平.2003
2.郭宝仓.高层建筑施工管理存在的普遍问题及对策[J].中小企业管理与科技,2010(16).
3.方东平,黄新宇,工程建设安全管理.北京:中国水利水电出版社.2003.46
【关键词】 建筑施工;存在问题;解决措施
一、施工管理中存在的问题
1.安全问题
(1)目前工程施工管理一般采取高瘫痪脱节的管理模型。这样的模式将项目建设、工程建设和工程实施一层一层地分包,导致施工现场不能切实有效地落实好保障施工安全的有关文件,造成命令和建筑施工现场控制分离的被动局面。
(2)建筑施工企业对安全的重视程度不够。在管理工作中未能意识到施工安全的重大责任意义。国家有关法律、法规、规范和标准及安全施工的文件不能及时交付和实施于每一个建筑工地,加上建筑安全监管薄弱、检查、处罚不到位。有关安全生产的文件,没有切实落实到施工过程当中,最终影响施工安全工作。
(3)施工现场的安全技术问题和措施。主要用于以下方面:施工安全数据,而不是根据标准规范文档;脚手架不合规范;模板工程不足,基坑支护被忽视;构造工具保护不到位或不標准;未按按规定配置漏电保护器;塔式起重机和外部使用电梯安装和拆除不受监管的使用,施工现场文明施工的意识轻薄和关注程度不高。
2.质量问题
建筑的使用寿命是质量的客观反映,我国建筑的使用寿命很低,建筑物的平均寿命不到30年。其质量令人担忧。从宏观的角度来看,这两个政策的原因,也有市场的原因。首先,建筑施工企业的内部管理问题。如管理责任不实现,资源不足。选择评估点的承包团队和管理不能满足质量目标的需要。大部分的服务分承包团队评估只停留在验证的持有人,忽略实际的质量保证能力评估和调查。其次,政府监管不到位,完成验收控制不严。一些工程违反法制建设,未办理相关手续,盲目建设;大量工程层层转包,企业资质审查不严;一些工程施工图纸未经审查就开始建设、设计、施工,加上盲目追求施工进度,留下质量隐患。最后,建筑材料产品的质量问题也直接影响到工程的质量。近年来,一些建筑材料价格持续上涨,建筑施工企业只能依靠自己的努力减少成本,因此,存在不同程度的偷工减料,以次充好等现象。
3.成本问题
(1)成本会计基础工作薄弱。许多企业没有建立成本核算制度,确定成本核算对象过于简单,人为简化了成本核算,或收集和分配比的成本,实际成本和预算成本不对应。
(2)成本管理流于形式,制度约束不到位。如果不按照施工组织设计规范要求,任何改变定价实际上弊大于利。阶段的工作成本分析太浅,不利于发现问题和及时解决。有些施工实践后的第一笔交易结果出了问题相互争吵,甚至造成一场法律战。
(3)成本意识。领导不够重视成本管理,低估了降低成本的重要性,成本决策的可选性强,价格成本创建优良工程;员工因为责任成本分解不到位,奖惩不明确,在工作中不注意精打细算,损失浪费现象相当普遍。
二、加强建筑工程施工管理的对策
1.高度重视安全生产
安全生产是施工企业的重要部分,企业必须高度重视安全,完善制度,层层把关,签订安全生产责任目标。监管者应该检查和监督施工企业建立和完善安全生产责任制度和安全生产教育及培训,制定安全生产规章制度和安全操作规程,提高安全系统。对于不健全,不完善的系统,规定限期进行整改。施工过程中,进行专款专用,根据“建筑法”开展建筑工程意外伤害保险系统,通过行政手段收取风险抵押。单一特殊的安全生产和文明施工项目的资金,独立招标,一个独立的基金账户,应当通过施工安全监督机构,根据每个阶段的施工安全状况评价标准,分配阶段,以确保正常实现专项资金的使用,以避免非法挪用。将建筑施工安全生产和文明施工不良行为发布系统和存档。在施工单位的不规则和不良行为,进行记录和整理,依法进行行政处罚,以确保良性循环,良性发展。负责人建立生产知识和管理能力评价体系,进行施工卡上岗制度并制定应急救援计划。政府主管部门制定当地的建筑行业的生产安全事故应急救援预案,加强施工生产安全事故应急救援能力。建立应急救援组织或者应急救援人员,设备,设备和设备,确保防止事故发生和事故出生后,能及时、科学、有效,减少伤害降至最低。
2.建立质量保证体系
(1)加强工程质量监督的政府职能。工程质量监督工作不是为了实现项目的监督弱化,尤其是政府职能也必须加强。一是增加监督单位在施工现场监督;第二,加强对设计单位的监督,调查;三是加强监督工程质量。
(2)施工企业必须改变它的管理风格,建立和完善质量责任体系。首先,从企业现实构建企业内部组织结构。企业的发展取决于特定的结构支撑,在合理的,功能优化,明确责任的前提下,形成企业的独特的特点,领先于竞争对手。第二,注意内部秩序的重组。工作秩序是一种责任和纪律的要求,也是企业效率的保证。因此,根据企业组织结构和分工合作系统建立相应的工程秩序。建立企业管理制度,明确责任,履行责任。根据标准和工作目标,为在职人员的工作绩效评估,然后作为工资和晋升的依据。对员工进行教育和培训,重视继续教育和知识更新,以满足企业发展的需要,提高人员的质量。树立求真务实的工作作风,形成良好的氛围,实现个人价值和企业价值的统一。最后,建立和完善质量责任体系。以满足用户需求作为工程质量标准,来衡量一个项目的质量,看它是否符合技术标准和规范的要求,以及是否能满足用户的需求。
(3)必须加强监理单位在施工现场的监督。首先,健全监督制度,实现监察人员岗位责任制。尤其是现场监督人员应实施隐蔽工程、关键零部件和重要的过程监督,验收的责任。然后要规范和完善审批程序。人员资格轴承(分)包,原材料的方法,组件、设备和混凝土的质量,分项工程、隐蔽工程、过程质量、设计更改,如采取检查、审查复验,平行检查的工作方式,严格执行验收,审批手续。最后,根据规定组织的项目验收,验收的工作单位,并提出相应的质量量评估报告。 3.加强成本控制
(1)严控招标环节
创建工程信息跟踪机制。认真分析建筑市场招标信息,区分程序和批准证书的真实性,确定跟踪价值。建立一个早期预警系统。以中标企业历史数据、行业数据为基础,结合项目类别、投资主体、区域差异和其他因素最大限度的降低成本。不应该侵蚀密切直接成本和测量管理,否则应考虑投标风险问题。建立有效的绩效考核体系。根据历史数据和年度预算目标的工作招标成本,控制管理,并建立计算实现细节,便于比较分析,评价节约或超支;进行项目投标成本价格与总量控制,包括在投标工作考核目标;和招标的结果员工奖惩中标项目利润水平,中标项目利润水平根据项目评估结果决定。
(2)做好項目评估
企业应该根据国家预算定额,结合企业管理水平,科学、合理的对本企业工程进行造价定额,为指导企业的成本管理,在此基础上对项目的评估。根据分项工程的划分项目责任成本预算目标,测量项目的盈利能力,然后根据评价的结果,考虑其他因素项目目标责任合同,明确利润指标和其他指标的评估、奖惩标准。
(3)施工时要注意的方面
必须根据工程建设的特点,生产组织和管理的需要,根据控制原理,合理控制成本。项目目标责任成本预算必须基于可控性原则二次分解到每个成本中心和费用中心,每个成本中心和费用中心都要有评估和奖惩的标准。必须定期的分析成本中心和费用中心的责任成本情况,并进行评估和奖惩,通过分析发现问题,及时纠正。必须完善项目内部控制制度,包括员工岗位责任制的建立,支出授权审批制度,资产安全管理制度,施工现场管理系统、合同管理系统、绩效评估和奖惩制度,等等,严格执行项目规范,有序、高效的施工并完成好建立保证项目评价指标的体系。必须加强业务部门检查、指导和监督项目的成本管理工作,主要包括目标责任成本预算执行和项目管理活动必须遵循成本效益的原则。发现违规行为要及时提出纠正措施以改进,以避免更大的损失。
4.完成后的成本评估和奖惩
项目完成后及时完成审计。完成的质量情况要以目标责任合同为依据,逐项、验证、比较、分析、精确计算各种评价指标,客观地评价审计、为项目绩效评估提供依据。第二,根据审计结果兑现奖惩,并解决加工项目遗留下来的问题。剩余资产出售或使用转换,退出设备要恢复到设备性能标准,并指定人员负责清理债权债务,项目后期遗留的问题应该抓紧时间进行跟踪处理
三、结语
建筑施工管理是一项系统性的、复杂的工作,施工企业必须加强施工现场管理,在安全的前提下,建设质量好,工期短,效益高的工程。
参考文献:
1.建筑工程施工管理存在的问题及对策.张西平.2003
2.郭宝仓.高层建筑施工管理存在的普遍问题及对策[J].中小企业管理与科技,2010(16).
3.方东平,黄新宇,工程建设安全管理.北京:中国水利水电出版社.2003.46