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2006年,《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》发布。当时的判断是“企业尚未真正成为技术创新的主体”。因此,科技体制改革的第一项任务,就是“支持鼓励企业成为技术创新主体”。那么,十年过去了,企业是否成为了技术创新主体了呢？如果还没有成为技术创新主体,其原因是什么？又怎样才能使之成为主体呢？