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摘 要：随着农村信息化建设的开展，电子商务也在农村兴起， 并迅速向纵深方向发展。本文以重庆市农村电子商务发展现状为切入点，分析了重庆农村电商存在的问题并提出相关建议和对策。
关键词：重庆 农村 电子商务
随着农村信息化建设步伐加快，农村电子商务得到快速的发展。作为西部地区唯一的直辖市，重庆城乡二元结构十分典型，农业户籍占比大，城乡收入差距高于全国平均水平。随着互联网时代的到来，我市行政村互联网宽带全覆盖，点燃了农村居民通过网络更新消费理念、改善消费环境、缩小收入差距的热情和愿望，拓展出空前的农村电商市场，为促进生产模式、组织模式、管理模式、商业模式创新提供了新思路，为推动农业农村加快发展、缩小区域和城乡差距、加快边远落后地区发展提供了新机遇。农村电子商务将在“经济发展新常态”时期迅速发展。
一、重庆农村电子商务的发展现状
1.重庆农村电子商务发展呈良好态势。一是重庆8个区县成为国家电子商务进农村综合示范县，7个县积极创建电子商务进农村综合示范县，4个区积极推动农村电商扶贫；二是先后与阿里巴巴、苏宁云商、京东集团、中国邮政集团签署农村电子商务建设战略合作协议，推动知名平台落户各区县发展农村电子商务；三是积极组织夏季农产品网上购销对接，3382家农村专业合作组织、种养大户、涉农企业等商户参与，促成交易金额8.33亿元；四是对1200余名农村电商带头人开展培训，万州、涪陵等区县开展农村电商培训4万余人次，逐步形成了一批愿做、能做农村电子商务的人才队伍；五是重庆市涉农电子商务平台建设喜人，涉农电子商务平台超过110家，涉农网店超过2万家。
2.重庆农村电子商务发展基础不断夯实。重庆信息港建设进展顺利，已初步规划完成和部分实现覆盖全重庆市的全民性、综合性、多媒体化的信息港雏形；重庆“主城———区县———乡镇（社区）”三级农村市场体系基本建成，流通网络日趋完善；重庆流通网络体系日益完善，万村千乡市场工程。实现了县县有配送中心，构建起工业品下乡进村，农产品出村进城的双向流通网络。目前，农村宽带全面提速，光纤通达所有乡镇， 全市互联网普及率43.9% ，电商物流得到发展，圆通、中通、申通、汇通、 韵达等快递企业在街道乡镇设有三百多个网点。
二、重庆农村点在商务发展存在的问题
1.农村电子商务发展环境有待改善。受观念和财力等因素限制， 重庆农村电子商务与其它行业电子商务相比， 网站数量少， 起步较晚，发展较慢， 并且许多只处于产品信息网上发布阶段， 成交额低。尽管重庆市网络基础设施条件得到极大改善，网民人数增长迅速，但互联网的普及仅限于主城区和城市，广大农村还存在网络基础设施滞后，上网人数严重不足，价格不合理等问题。适合农民使用的网络比较少，农民上网人数偏低。
2.农村电子商务的基础设施有待进一步完善。重庆农村现今网络通信设施的现状， 在网络技术、网络管理信息内容、资费水平、通讯速度、安全和保障条件各方面都还不能适应高速发展的电子商务的要求。农村电商服务还缺乏统一又专业的服务网点，即便是有一些服务网点，服务体系也不健全，通讯信息技术、设备等得不到及时更新和普及。农村电商物流配送还不便利，快递企业的营业网点最多只建设到县城，偏远乡镇尚未涉足。
3.农村电子商务人才缺乏。由于农村社会经济和文化环境的限制， 一些懂得电子商务技术和电子商务管理的人员不愿意到农村去， 农村本身培养电子商务人员又没有现实的可能， 使得农村电子商务人才严重缺乏， 影响了农村电子商务的快速健康发展。
三、重庆发展农村电子商务的对策建议
1.改善农村电子商务发展环境。面对信息产业的发展，各级政府要结合农村信息化建设， 增加对农村网络基础设施建设的投资力度， 构建一个值得信赖并能够保证信息的完整性和安全性的多层次的开放的网络体系，改善农村用户的网络环境， 为农业电子商务奠定良好的基础。加大在农村的教育投入、农村电子商务的投资是农村电子商务发展不可或缺的重要因素。引导农民积极进入市场， 多层次、多渠道地参与电子商务， 使其能够真正体验到电子商务给农民带来的好处有着重要意义。
2.加大对农村电子商务发展的基础设施的建设。电子商务是基于信息网络的商务活动， 需要建设必要的信息基础设施和手段， 包括各种信息传输网络的建设、信息传输设备的研制、信息技术的开发等。
一是提高宽带速度，降低收费标准。进一步明确宽带作为信息社会基础设施的定位，加大政府投入力度，强化其公共服务性质，提高宽带普及率和上网速率。建立宽带资费总水平监控体系，统一成本核算标准，制定降低资费的阶段性目标，合理确定行业利润水平，尽快改变目前高收费、高利润的行业发展模式。二是打造一批农产品电子商务平台。其一是构建城乡一体化的电子商务平台，要集中建设统一兼容、资源共享、高效适用的本地电子商务平台， 整合上下游产业资源， 完善服务功能；其二是利用国内品牌的第三方电商平台拓展网上市场，形成统一、规范、 畅通、共享的信息网络体系，促进农村商品流通信息共享。三是，完善物流基础设施建设。广泛采用先进的物流技术与装备，优化业务流程，提升物流业信息化水平。发挥电子商务与现代物流的整合优势，构建从农村到城镇的物流输送渠道。使小农户汇聚后的大宗农产品，“畅通”地输送到“大市场”，实现城乡之间的无障碍物流交换。支持电子商务与物流快递协同发展，将物流配送网络延伸到广大农村，解决农村物流配送的“最后一公里”’问题。四是推进网络支付体系建设。进一步完善网络支付业务规范和技术标准，研究风险防范措施，加强业务监督和风险控制，在此基础上增加网络支付企业数量，满足电子商务发展的实际需求。引导相关机构建设安全、快捷、方便的网络支付平台，大力推广使用银行卡、网上银行等网络支付工具。健全清算体系，推动网络支付业务规范化、标准化。
3.提高农民的整体素质， 加强农村电子商务人才培养。加大农村教育的力度， 提高农民的整体文化素质， 让更多的人认识计算机、认识网络、认识电子商务， 这是发展农村电子商务的前提和基础。加强农村电子商务人才培养应从两个方面进行。一方面， 把培养农村现有的农民、大学生村官、回乡青年、 返乡农民工、种养大户、合作組织等作为培训重点，另一方面， 要引进人才， 鼓励涉农专业大学毕业生和高级人才到农村，为农村电子商发展提供人才支持和队伍保障。
参考文献：
[1]于小燕.我国农村电子商务发展现状及对策[J].经济导刊.
[2]《重庆市电商进乡村工作方案》.重庆市商业委员会.
[3]简真瑜.对当前发展农村电子商务的思考[J].新重庆，2015.2.
[4]姜华.我国农产品电子商务发展现状问题和对策研究[J].安徽农业科学2006，34（19）.
关键词：重庆 农村 电子商务
随着农村信息化建设步伐加快，农村电子商务得到快速的发展。作为西部地区唯一的直辖市，重庆城乡二元结构十分典型，农业户籍占比大，城乡收入差距高于全国平均水平。随着互联网时代的到来，我市行政村互联网宽带全覆盖，点燃了农村居民通过网络更新消费理念、改善消费环境、缩小收入差距的热情和愿望，拓展出空前的农村电商市场，为促进生产模式、组织模式、管理模式、商业模式创新提供了新思路，为推动农业农村加快发展、缩小区域和城乡差距、加快边远落后地区发展提供了新机遇。农村电子商务将在“经济发展新常态”时期迅速发展。
一、重庆农村电子商务的发展现状
1.重庆农村电子商务发展呈良好态势。一是重庆8个区县成为国家电子商务进农村综合示范县，7个县积极创建电子商务进农村综合示范县，4个区积极推动农村电商扶贫；二是先后与阿里巴巴、苏宁云商、京东集团、中国邮政集团签署农村电子商务建设战略合作协议，推动知名平台落户各区县发展农村电子商务；三是积极组织夏季农产品网上购销对接，3382家农村专业合作组织、种养大户、涉农企业等商户参与，促成交易金额8.33亿元；四是对1200余名农村电商带头人开展培训，万州、涪陵等区县开展农村电商培训4万余人次，逐步形成了一批愿做、能做农村电子商务的人才队伍；五是重庆市涉农电子商务平台建设喜人，涉农电子商务平台超过110家，涉农网店超过2万家。
2.重庆农村电子商务发展基础不断夯实。重庆信息港建设进展顺利，已初步规划完成和部分实现覆盖全重庆市的全民性、综合性、多媒体化的信息港雏形；重庆“主城———区县———乡镇（社区）”三级农村市场体系基本建成，流通网络日趋完善；重庆流通网络体系日益完善，万村千乡市场工程。实现了县县有配送中心，构建起工业品下乡进村，农产品出村进城的双向流通网络。目前，农村宽带全面提速，光纤通达所有乡镇， 全市互联网普及率43.9% ，电商物流得到发展，圆通、中通、申通、汇通、 韵达等快递企业在街道乡镇设有三百多个网点。
二、重庆农村点在商务发展存在的问题
1.农村电子商务发展环境有待改善。受观念和财力等因素限制， 重庆农村电子商务与其它行业电子商务相比， 网站数量少， 起步较晚，发展较慢， 并且许多只处于产品信息网上发布阶段， 成交额低。尽管重庆市网络基础设施条件得到极大改善，网民人数增长迅速，但互联网的普及仅限于主城区和城市，广大农村还存在网络基础设施滞后，上网人数严重不足，价格不合理等问题。适合农民使用的网络比较少，农民上网人数偏低。
2.农村电子商务的基础设施有待进一步完善。重庆农村现今网络通信设施的现状， 在网络技术、网络管理信息内容、资费水平、通讯速度、安全和保障条件各方面都还不能适应高速发展的电子商务的要求。农村电商服务还缺乏统一又专业的服务网点，即便是有一些服务网点，服务体系也不健全，通讯信息技术、设备等得不到及时更新和普及。农村电商物流配送还不便利，快递企业的营业网点最多只建设到县城，偏远乡镇尚未涉足。
3.农村电子商务人才缺乏。由于农村社会经济和文化环境的限制， 一些懂得电子商务技术和电子商务管理的人员不愿意到农村去， 农村本身培养电子商务人员又没有现实的可能， 使得农村电子商务人才严重缺乏， 影响了农村电子商务的快速健康发展。
三、重庆发展农村电子商务的对策建议
1.改善农村电子商务发展环境。面对信息产业的发展，各级政府要结合农村信息化建设， 增加对农村网络基础设施建设的投资力度， 构建一个值得信赖并能够保证信息的完整性和安全性的多层次的开放的网络体系，改善农村用户的网络环境， 为农业电子商务奠定良好的基础。加大在农村的教育投入、农村电子商务的投资是农村电子商务发展不可或缺的重要因素。引导农民积极进入市场， 多层次、多渠道地参与电子商务， 使其能够真正体验到电子商务给农民带来的好处有着重要意义。
2.加大对农村电子商务发展的基础设施的建设。电子商务是基于信息网络的商务活动， 需要建设必要的信息基础设施和手段， 包括各种信息传输网络的建设、信息传输设备的研制、信息技术的开发等。
一是提高宽带速度，降低收费标准。进一步明确宽带作为信息社会基础设施的定位，加大政府投入力度，强化其公共服务性质，提高宽带普及率和上网速率。建立宽带资费总水平监控体系，统一成本核算标准，制定降低资费的阶段性目标，合理确定行业利润水平，尽快改变目前高收费、高利润的行业发展模式。二是打造一批农产品电子商务平台。其一是构建城乡一体化的电子商务平台，要集中建设统一兼容、资源共享、高效适用的本地电子商务平台， 整合上下游产业资源， 完善服务功能；其二是利用国内品牌的第三方电商平台拓展网上市场，形成统一、规范、 畅通、共享的信息网络体系，促进农村商品流通信息共享。三是，完善物流基础设施建设。广泛采用先进的物流技术与装备，优化业务流程，提升物流业信息化水平。发挥电子商务与现代物流的整合优势，构建从农村到城镇的物流输送渠道。使小农户汇聚后的大宗农产品，“畅通”地输送到“大市场”，实现城乡之间的无障碍物流交换。支持电子商务与物流快递协同发展，将物流配送网络延伸到广大农村，解决农村物流配送的“最后一公里”’问题。四是推进网络支付体系建设。进一步完善网络支付业务规范和技术标准，研究风险防范措施，加强业务监督和风险控制，在此基础上增加网络支付企业数量，满足电子商务发展的实际需求。引导相关机构建设安全、快捷、方便的网络支付平台，大力推广使用银行卡、网上银行等网络支付工具。健全清算体系，推动网络支付业务规范化、标准化。
3.提高农民的整体素质， 加强农村电子商务人才培养。加大农村教育的力度， 提高农民的整体文化素质， 让更多的人认识计算机、认识网络、认识电子商务， 这是发展农村电子商务的前提和基础。加强农村电子商务人才培养应从两个方面进行。一方面， 把培养农村现有的农民、大学生村官、回乡青年、 返乡农民工、种养大户、合作組织等作为培训重点，另一方面， 要引进人才， 鼓励涉农专业大学毕业生和高级人才到农村，为农村电子商发展提供人才支持和队伍保障。
参考文献：
[1]于小燕.我国农村电子商务发展现状及对策[J].经济导刊.
[2]《重庆市电商进乡村工作方案》.重庆市商业委员会.
[3]简真瑜.对当前发展农村电子商务的思考[J].新重庆，2015.2.
[4]姜华.我国农产品电子商务发展现状问题和对策研究[J].安徽农业科学2006，34（19）.