【摘 要】
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国家治理方式现代化的关键标志是“规范化”,最核心特征是基于“形式知识”的边界划定。“浑沌”作为对中国农村基层治理内在机制的隐喻,即一种以“隐性知识”为前提的整体、
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国家治理方式现代化的关键标志是“规范化”,最核心特征是基于“形式知识”的边界划定。“浑沌”作为对中国农村基层治理内在机制的隐喻,即一种以“隐性知识”为前提的整体、连续、流动、统合的状态。在集体主义时期,农村生产生活的“浑沌”环境与治理方式的“浑沌”相互适应,社会目标可以被控制和诱导到与国家目标相融合的状态。1980年代开始推进的基层治理方式规范化建设,逐渐打破了“浑沌”状态,在地方社会出现了大量与国家目标相对抗的矛盾冲突。基层治理方式规范化建设以提升基层政权合法性为目标,却降低了基层政权的合法性,然而,国
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