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【摘 要】 采用科学有效的控制工程造价，可以提高建设项目的投资效率，因此建筑工程是一个系统复杂而且环环相扣的工程。本文主要对房屋建筑造价控制管理进行分析，并提出有效的造价控制措施。
【关键词】 房屋建筑;造价控制;造价管理
一、房屋建筑工程造价概述
工程造价指的是在建筑工程施工过程中，为了完成建筑工程的施工要求，在项目规划、施工、验收等环节需要投入的资金总额。工程造价主要包括设备费用、建筑安装费用和其他费用。工程造价从一定程度上反映了建设项目成本的投入情况。在房屋建筑工程过程中，加强工程造价管理与控制有非常重要的作用。在工程造价管理中，以下因素会对工程造价管理的效果产生影响：
（一）财务因素
施工单位财务部门没有按照规定进行财务管理，导致工程造价虚报现象比较突出，工程施工前和施工过程中的资金使用情况存在很大偏差，不利于造价管理和控制。
（二）合同因素
合同是规定合作双方的有利证件，是具有法律责任的书面协议，合同里的内容条款必须要双方严格执行。而现在的情况是很多建筑单位在跟别人写合同时都没有把合同中的内容考虑在内，这就使得资金预算出现问题，使得造价预算无法实现。
（三）人为因素
在工程施工过程中，由于建筑工程师的经验不足、专业素质不高，可能会出现签证程序不规范等问题。部分承包商为了获得更大的经济效益，以弄虚作假、超额支出、以少报多等方法套取资金，导致造价管理失控。
（四）施工因素
不少项目投资者希望能尽早回收成本，没有做好施工准备工作就开始施工，对设计方案、投资金额、合同内容并不了解，导致造价管理存在很多漏洞。
二、房屋建筑工程造价控制管理的必要性
对于房屋建筑工程的造价控制，就是对房屋建设过程中所使用的资金进行合理、科学地预算，并且房屋工程建设项目的投资计划、决策、筹集资金等都需要以工程造价为依据，所以房屋工程造价控制管理是否到位直接影响到整个房屋建筑工程的经济利益和社会效益。因为房屋建设工程具有资金投入大、不确定因素多、资源消耗多与施工时间长等特征，进而致使其造价管理依然存在较大的困难。因此，对房屋建筑工程造价管理进行有效控制非常有必要，并且要对施工阶段的造价控制把握好，进而实现整个房屋建筑工程的造价控制管理。另外，对房屋建筑工程造价进行科学的管理，还可以为施工单位降低不必要的资源浪费，主要包含建设单位的资金投入，进而保证所投入的资金都可以落实到位。并且还减少了过度使用房屋建设材料，因为房屋建筑过程中所需材料很多，所以，有效地进行这方面的造价控制可以合理地购买材料，进而减少材料过剩，防止导致资源浪费，为施工单位节省开支。
三、房屋建筑造价管理的基本步骤
房屋建筑的工程或成本造价管理是由以下两点造成的：l、确定造价;2、对差价的控制。
（一）房屋建筑造价的确定
通过对该工程进行的过程中可能会产生的成本项目进行核算，在这核算的过程中你会发现，有一些可能在自己的想法中不是特别重要的项目再经过总和之后可能会占有比较重要的消耗资源的比重。由以上的种种才会最终形成项目的成本。所以我们在核算的过程中，要灵活的应用自己的专业知识能力，确定每一个项目可能造成的成本消耗，只有经过科学的推算才可以顺利的估算出与实际成本差距不大的成本估算结果。如果在估算过程中没有科学知识的支持反而仅仅是依靠资源浪费的情况，更甚者可能会造成工程的推延或是暂停。就目前市场上最常使用的估算方法，是工程量清单方法，也被称之为供料测量法。但是由于在此方面的要求不断的规范。此种方法的缺陷也是逐渐的显现出来了，还是有待此领域的各方面的改良。与现在的实际价格相结合，再对其进行一系列的改善措施。只有随着社会的发展，科技的进步来对自身进行创新，才可以形成新的建设项目造价去顶方法。
（二）房屋建筑造价的控制
要相对在工厂建设过程中的那些可控的项目进行有效的控制，就要尽量的减少这些项目的一些不必要的资源消耗，增强他们的工作效率。在这里，管理方面的措施就是占有了很大的一个比重，只有严格的控制其低效或是无效活动的发展，才可以使得控制工程造价取得良好的效果。这就需要专业人士的工作素养，来结合实际情况和理论知识，来将工程中可能的资源浪费降到最低，这样不仅可以使得投资方得到最大化的利益，也对社会的资源节约做出了一份努力，由此可见，在工程建设的过程中，一个工作责任心强，工作能力高的人是可以对起到很大的作用的。
四、房屋建筑工程造价控制管理的有效措施
（一）主动控制，以取得令人满意的结果
长期以来，人们一直把控制理解为实际值目和标值的比较，和当实际值偏离目标值时，分析其发生偏差的原因，同时明确下一步的对策。自20世纪70年代初开始，人们将控制论与系统论研究成果应用于项目管理后，将控制立足于事先主动地采取决策措施，来尽量地减少来防止实际值和目标值的偏差。
（二）技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段
有效地控制工程造价，可以从组织、经济、技术等多方面采取对策。从组织上采取的措施，包含确定造价控制者与其任务，确定项目组织结构，确定管理职能分工;采取技术上的措施，包含注重设计多方案选择，严格审查监督初步设计、施工图设计、施工组织设计、技术设计，深入技术领域研究节省投资的方法;采取经济上措施，包含动态地进行造价的实际值与计划值比较，各项费用支出要严格审核，采用对节约投资的有利的奖励对策等。
（三）优化设计方案，有效控制工程造价
经过优化设计方案来控制投资是一个综合性问题，进行投资控制并不是一味地减少投资，而是要根据项目的详细情况进行调节与平衡，不仅要鼓励使用先进技术与工艺，而且要避免投资增多与超出。最好的方案不一定是造价最低的方案，不能強调片面节约投资，好的设计方案不但应该功能优越、技术先进，并且其投资要有最优的性能价格比。
（四）施工过程中加强组织管理
通常情况下，施工现场的监督检查都是由施工管理部门执行，但大多数的施工监督检查人员，对工程施工中有关经济管理方面的规定了解不多，故而缺乏正确办理、审查与核实经济签证、材料代用及设计变更经济价值的政策常识。所以，管理人员必须参与有关经济签证、材料代用、设计变更等经济方面的一些工作，并对此负有直接责任。
图1 签证流程图
图2 变更流程图
（五）抓好合同管理，减少工程索赔
在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能，经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控。另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。
（六）加强竣工资料的管理，建立正确的审批制度
竣工资料的审核与转达是一项严肃的工作。完整的竣工资料必须有竣工图纸、施工记录、经济签证等几个部分组成。经施工监督检查部门认真审查核对后，签字盖章，然后由施工监督检查部门派专人转送到结算部门。
竣工资料的审核与转达，应该由施工监督检查部门的工程项目负责人亲自负责。施工单位自己转送的竣工资料，结算部门应拒绝受理。只有这样才能把差错消灭在结算之前，以提高竣工资料的准确程度，为结算提供可靠的依据，从而正确地确定工程造价。
五、结束语
工程造价贯穿于整个房屋建筑工程全过程，每一个阶段的造价控制对工程项目能否取得良好的经济效益和社会效益都存在着重大的影响。因此，要用科学的管理方法和更加完善的管理手段，科学合理的对工程造价进行有效的控制，最终提高施工单位与社会的经济利益，减少损失。
参考文献：
[1]刘国权.加强工程项目管理合理控制工程造价的思考[J].价值工程，2011（11）.
[2]陈建.试论建筑工程全过程造价的控制措施[J].价值工程，2011（9）.
【关键词】 房屋建筑;造价控制;造价管理
一、房屋建筑工程造价概述
工程造价指的是在建筑工程施工过程中，为了完成建筑工程的施工要求，在项目规划、施工、验收等环节需要投入的资金总额。工程造价主要包括设备费用、建筑安装费用和其他费用。工程造价从一定程度上反映了建设项目成本的投入情况。在房屋建筑工程过程中，加强工程造价管理与控制有非常重要的作用。在工程造价管理中，以下因素会对工程造价管理的效果产生影响：
（一）财务因素
施工单位财务部门没有按照规定进行财务管理，导致工程造价虚报现象比较突出，工程施工前和施工过程中的资金使用情况存在很大偏差，不利于造价管理和控制。
（二）合同因素
合同是规定合作双方的有利证件，是具有法律责任的书面协议，合同里的内容条款必须要双方严格执行。而现在的情况是很多建筑单位在跟别人写合同时都没有把合同中的内容考虑在内，这就使得资金预算出现问题，使得造价预算无法实现。
（三）人为因素
在工程施工过程中，由于建筑工程师的经验不足、专业素质不高，可能会出现签证程序不规范等问题。部分承包商为了获得更大的经济效益，以弄虚作假、超额支出、以少报多等方法套取资金，导致造价管理失控。
（四）施工因素
不少项目投资者希望能尽早回收成本，没有做好施工准备工作就开始施工，对设计方案、投资金额、合同内容并不了解，导致造价管理存在很多漏洞。
二、房屋建筑工程造价控制管理的必要性
对于房屋建筑工程的造价控制，就是对房屋建设过程中所使用的资金进行合理、科学地预算，并且房屋工程建设项目的投资计划、决策、筹集资金等都需要以工程造价为依据，所以房屋工程造价控制管理是否到位直接影响到整个房屋建筑工程的经济利益和社会效益。因为房屋建设工程具有资金投入大、不确定因素多、资源消耗多与施工时间长等特征，进而致使其造价管理依然存在较大的困难。因此，对房屋建筑工程造价管理进行有效控制非常有必要，并且要对施工阶段的造价控制把握好，进而实现整个房屋建筑工程的造价控制管理。另外，对房屋建筑工程造价进行科学的管理，还可以为施工单位降低不必要的资源浪费，主要包含建设单位的资金投入，进而保证所投入的资金都可以落实到位。并且还减少了过度使用房屋建设材料，因为房屋建筑过程中所需材料很多，所以，有效地进行这方面的造价控制可以合理地购买材料，进而减少材料过剩，防止导致资源浪费，为施工单位节省开支。
三、房屋建筑造价管理的基本步骤
房屋建筑的工程或成本造价管理是由以下两点造成的：l、确定造价;2、对差价的控制。
（一）房屋建筑造价的确定
通过对该工程进行的过程中可能会产生的成本项目进行核算，在这核算的过程中你会发现，有一些可能在自己的想法中不是特别重要的项目再经过总和之后可能会占有比较重要的消耗资源的比重。由以上的种种才会最终形成项目的成本。所以我们在核算的过程中，要灵活的应用自己的专业知识能力，确定每一个项目可能造成的成本消耗，只有经过科学的推算才可以顺利的估算出与实际成本差距不大的成本估算结果。如果在估算过程中没有科学知识的支持反而仅仅是依靠资源浪费的情况，更甚者可能会造成工程的推延或是暂停。就目前市场上最常使用的估算方法，是工程量清单方法，也被称之为供料测量法。但是由于在此方面的要求不断的规范。此种方法的缺陷也是逐渐的显现出来了，还是有待此领域的各方面的改良。与现在的实际价格相结合，再对其进行一系列的改善措施。只有随着社会的发展，科技的进步来对自身进行创新，才可以形成新的建设项目造价去顶方法。
（二）房屋建筑造价的控制
要相对在工厂建设过程中的那些可控的项目进行有效的控制，就要尽量的减少这些项目的一些不必要的资源消耗，增强他们的工作效率。在这里，管理方面的措施就是占有了很大的一个比重，只有严格的控制其低效或是无效活动的发展，才可以使得控制工程造价取得良好的效果。这就需要专业人士的工作素养，来结合实际情况和理论知识，来将工程中可能的资源浪费降到最低，这样不仅可以使得投资方得到最大化的利益，也对社会的资源节约做出了一份努力，由此可见，在工程建设的过程中，一个工作责任心强，工作能力高的人是可以对起到很大的作用的。
四、房屋建筑工程造价控制管理的有效措施
（一）主动控制，以取得令人满意的结果
长期以来，人们一直把控制理解为实际值目和标值的比较，和当实际值偏离目标值时，分析其发生偏差的原因，同时明确下一步的对策。自20世纪70年代初开始，人们将控制论与系统论研究成果应用于项目管理后，将控制立足于事先主动地采取决策措施，来尽量地减少来防止实际值和目标值的偏差。
（二）技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段
有效地控制工程造价，可以从组织、经济、技术等多方面采取对策。从组织上采取的措施，包含确定造价控制者与其任务，确定项目组织结构，确定管理职能分工;采取技术上的措施，包含注重设计多方案选择，严格审查监督初步设计、施工图设计、施工组织设计、技术设计，深入技术领域研究节省投资的方法;采取经济上措施，包含动态地进行造价的实际值与计划值比较，各项费用支出要严格审核，采用对节约投资的有利的奖励对策等。
（三）优化设计方案，有效控制工程造价
经过优化设计方案来控制投资是一个综合性问题，进行投资控制并不是一味地减少投资，而是要根据项目的详细情况进行调节与平衡，不仅要鼓励使用先进技术与工艺，而且要避免投资增多与超出。最好的方案不一定是造价最低的方案，不能強调片面节约投资，好的设计方案不但应该功能优越、技术先进，并且其投资要有最优的性能价格比。
（四）施工过程中加强组织管理
通常情况下，施工现场的监督检查都是由施工管理部门执行，但大多数的施工监督检查人员，对工程施工中有关经济管理方面的规定了解不多，故而缺乏正确办理、审查与核实经济签证、材料代用及设计变更经济价值的政策常识。所以，管理人员必须参与有关经济签证、材料代用、设计变更等经济方面的一些工作，并对此负有直接责任。
图1 签证流程图
图2 变更流程图
（五）抓好合同管理，减少工程索赔
在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能，经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控。另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。
（六）加强竣工资料的管理，建立正确的审批制度
竣工资料的审核与转达是一项严肃的工作。完整的竣工资料必须有竣工图纸、施工记录、经济签证等几个部分组成。经施工监督检查部门认真审查核对后，签字盖章，然后由施工监督检查部门派专人转送到结算部门。
竣工资料的审核与转达，应该由施工监督检查部门的工程项目负责人亲自负责。施工单位自己转送的竣工资料，结算部门应拒绝受理。只有这样才能把差错消灭在结算之前，以提高竣工资料的准确程度，为结算提供可靠的依据，从而正确地确定工程造价。
五、结束语
工程造价贯穿于整个房屋建筑工程全过程，每一个阶段的造价控制对工程项目能否取得良好的经济效益和社会效益都存在着重大的影响。因此，要用科学的管理方法和更加完善的管理手段，科学合理的对工程造价进行有效的控制，最终提高施工单位与社会的经济利益，减少损失。
参考文献：
[1]刘国权.加强工程项目管理合理控制工程造价的思考[J].价值工程，2011（11）.
[2]陈建.试论建筑工程全过程造价的控制措施[J].价值工程，2011（9）.