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摘 要：近年来，经济全球化程度越来越高，社会分工越来越细，为农村剩余劳动力提供了更加广阔的市场，于是，人员流动逐年增多，留守儿童成了一个全社会性的问题。而伴随这些留守儿童方方面面的问题就不可避免地出现，严重影响了他们的健康成长。
关键词：留守儿童 秦州区 对策
近年来，经济全球化程度越来越高，社会分工越来越细，为农村剩余劳动力提供了更加广阔的市场，于是，人员流动逐年增多，留守儿童成了一个全社会性的问题。就秦州区而言，农业人口众多（农业人口46.44万人），但农业基础薄弱，农业现代化滞后，农业效益低下。外出务工成了农民最主要的增收方式之一，每年流出人口已超过10万人次，这就使得全区农村目前有1.16万在校儿童不能和父母一起生活，成为了所谓的“留守儿童”，而伴随这些留守儿童方方面面的问题就不可避免地出现，严重影响了他们的健康成长。
一、秦州区农村在校留守儿童存在的主要问题
1.心理问题
长期的单亲监护或隔代监护，甚至是他人监护、无人监护，使留守儿童无法像其他孩子那样得到父母的关爱，家长也不能随时了解、把握孩子的心理、思想变化。这种亲情的缺失使孩子变得自闭、孤僻、自卑、抑郁，甚至有一些孩子觉得自己被遗弃，心里感到不平衡，进而表现得冷漠、暴力、任性、偏执、狂躁，这些都严重影响了孩子心理的健康发展。
2.品行问题
部分孩子由于缺少正确引导，养成不肯吃苦，不思进取，好吃懒做的不良行为习惯。另外，监护人与学校信息沟通不畅，也会出现监管失控局面，一部分留守儿童逃课厌学、沉迷网络，还有一部分留守儿童染上吸烟、喝酒等不良嗜好，更有一些留守儿童对低年级的同学实施敲诈勒索，甚至抢劫行为。
3.安全问题
一是交通安全问题。农村属于交通管制的盲区，报废、无牌照、无保险车辆上路行駛现象十分普遍，而车辆驾驶员酒后驾驶、疲劳驾驶等违规操作的问题也非常突出，这对走读的留守儿童形成巨大地威胁。二是食品安全问题。在很多学校周边，总有一些商店经营一些垃圾食品和过期饮料，而这些不合格食品最大的消费者是学生。三是生产生活安全问题。由于家庭劳力不足，不少留守儿童要帮家里人做饭、喂牲畜、干农活，刀伤、触电、烧伤、烫伤的现象时有发生。
4.学习问题
由于父母双方或一方不在身边，对留守儿童的监督大大降低，致使孩子对学习不感兴趣，志向模糊。常常别出心裁的干一些和学生行为准则格格不入的事：上课做鬼脸，敲桌子，开小差；下课到校园乱涂乱画，破坏公物；平时老师布置的家庭作业，不能按时完成；对班集体活动不热心，不参与；纪律观念差，迟到、早退现象严重，学习成绩差。
5.生活问题
一是饮食方面，以解决温饱为主，营养严重缺乏。二是卫生方面，衣服脏乱，不讲究个人卫生。三是医疗方面，缺乏医疗保健常识，潜在的问题不断。很多监护人不懂得医疗保健知识。
二、产生问题的原因
1.农村发展滞后。一是缺乏产业支撑。秦州区除了离城较近的玉泉、太京、藉口等乡镇有收入可观的支柱性产业大樱桃、花牛苹果外，其他乡镇几乎没有什么产业，很多农民只能依靠外出打工来提高生活水平。二是思想观念落后。在农村，很多地方存在着天价的买卖婚姻、大操大办婚丧嫁娶等恶风陋习，使得不少家庭债台高筑，只有通过打工挣钱来改善家庭现状。因此，落后的农村经济，是形成留守儿童的最根本原因。
2.监护人自身存在问题。一是监护人认识错误。在监护人眼里，认为孩子的父母不在身边，不能对他们要求太严格，应该对孩子更多的关爱，于是，出现过分纵容、包庇的错误行为。二是监护责任不明确。监护人往往从身体健康方面考虑问题，重吃穿轻学习，重身体健康而忽视心理健康。三是监护精力跟不上。由于监护人大多数是老年人，年纪较大，有的甚至同时要监护几个留守儿童，放在每个留守儿童身上的精力就不够。四是监护人自身素质较低。他们不知道从心理上来照顾儿童，更不知道从法律、安全、行为规范等方面教育他们，也不能在学习上给予帮助和指导，从而使留守儿童的教育从根本上就失去了主次。
3.家长认识存在很多误区。一是盲目攀比思想严重。二是表达爱的方式存在偏差。不少父母为了让孩子将来生活的更好，常年在外打工，用自己的勤奋积攒更多的钱留给孩子，而往往忽视了孩子的教育，更认识不到亲情缺失给孩子造成的心理影响，本末倒置，舍本求末。
4.复杂的社会因素影响巨大。留守儿童过早过多涉足社会，无法正确处理来自社会各方面的信息，分不清是非曲折。
三、对策建议
1.转变教育观念。每个家长，应摒弃用金钱作为对子女精神补偿和单纯的让子女过得比别的孩子好的错误观念。应切实培养孩子健康的身心和健全的人格，不仅保证孩子身体的健康，更应当树立孩子正确的人生观和价值观，培养孩子积极健康的心理，明确孩子正确的志向，引导孩子沿着正确的方向良性发展。
2.加强信息沟通。父母双方尽量不要一同外出务工，投入更多的时间同子女进行交流和沟通，比如在固定的时间打电话，定期回家看望孩子等，尽量消除孩子内心的孤独感和失落感，让他们在父母不在身边同样能感受到亲情的温暖。家长们还应该经常通过网络、电话，向老师和监护人多询问孩子在学校、家里的学习及生活情况，第一时间掌握孩子的动向，对孩子出现的苗头性问题及时解决。
3.建立监护系统。第一，建立留守儿童档案。对每个留守儿童建立档案，记录他们每阶段的学习、思想、行为表现，时刻监测他们的动态，并适时地给与他们心理疏导和精神鼓励。第二，建立结对帮扶制度。老师和留守儿童结成帮扶对象，老师充当父母的角色，随时让孩子们诉诸自己的想法，帮扶老师根据具体情况，及时解决他们学习、生活上的困难，并适时地给与他们精神上的抚慰，让孩子们心理上就有一种归宿感。
4.发展地方经济，壮大支柱产业。地方经济落后是形成留守儿童的根本原因。地方政府应因地制宜，结合当地地域特色，加大产业化建设力度，从发展林下经济、特色养殖为突破口，培育适合自己乡情的支柱性产业。或者按照现有的土地资源，加大招商引资力度和土地流转力度，大量吸引外商投资兴业，带动本地经济发展。同时，在政策上、资金上积极扶持民办企业，就地消化剩余劳动力。只有让辖区内的农民在本地有了稳定的收入，他们的子女就不会成为留守儿童，自然也就不会出现和留守儿童相关联的问题。
5.开展专项整顿，净化社会环境。面对当前农村黑车运营，垃圾食品泛滥，游戏厅、棋牌娱乐室、网吧等形形色色的诱惑，秦州区政府应当高度重视，积极组织公安、工商、卫生、食药监、文化教育、交通等职能部门，定期不定期地到各乡镇开展严查严惩专项整治活动，对各种非法经营活动坚决打击，并予以取缔，彻底消除这些威胁儿童人身安全的隐患。
6.强化社会监督。每个公民，应当自觉地加入到保护留守儿童的队伍中来，从我做起，从身边做起，自觉抵制社会上的各种不良习气，对影响留守儿童身心健康的文化影视、假冒伪劣商品，对留守儿童人身安全图谋不轨的坏人，积极监督，勇于举报，敢于打击，让这些不合法的产品没有市场，让这些不怀好意的人没有生存空间，为留守儿童提供一个健康、安全的成长环境。每个公民，还应当抱着高度负责的态度，一旦发现留守儿童各种错误行为，应及时向监护人、学校负责人反映，让问题早发现，早解决。同时，每个人要平等地看待留守儿童，对他们偶尔所犯的错误，应该理性地对待，不能放大问题，更不能用侮辱性的、伤自尊心的语言进行定性，使其背上沉重的心理包袱。应该和蔼地指出他们的错误行为并帮助其纠正，做到“动之以情，晓之以理”，让他们真正体会到人情的善良，社会的温暖。
关键词：留守儿童 秦州区 对策
近年来，经济全球化程度越来越高，社会分工越来越细，为农村剩余劳动力提供了更加广阔的市场，于是，人员流动逐年增多，留守儿童成了一个全社会性的问题。就秦州区而言，农业人口众多（农业人口46.44万人），但农业基础薄弱，农业现代化滞后，农业效益低下。外出务工成了农民最主要的增收方式之一，每年流出人口已超过10万人次，这就使得全区农村目前有1.16万在校儿童不能和父母一起生活，成为了所谓的“留守儿童”，而伴随这些留守儿童方方面面的问题就不可避免地出现，严重影响了他们的健康成长。
一、秦州区农村在校留守儿童存在的主要问题
1.心理问题
长期的单亲监护或隔代监护，甚至是他人监护、无人监护，使留守儿童无法像其他孩子那样得到父母的关爱，家长也不能随时了解、把握孩子的心理、思想变化。这种亲情的缺失使孩子变得自闭、孤僻、自卑、抑郁，甚至有一些孩子觉得自己被遗弃，心里感到不平衡，进而表现得冷漠、暴力、任性、偏执、狂躁，这些都严重影响了孩子心理的健康发展。
2.品行问题
部分孩子由于缺少正确引导，养成不肯吃苦，不思进取，好吃懒做的不良行为习惯。另外，监护人与学校信息沟通不畅，也会出现监管失控局面，一部分留守儿童逃课厌学、沉迷网络，还有一部分留守儿童染上吸烟、喝酒等不良嗜好，更有一些留守儿童对低年级的同学实施敲诈勒索，甚至抢劫行为。
3.安全问题
一是交通安全问题。农村属于交通管制的盲区，报废、无牌照、无保险车辆上路行駛现象十分普遍，而车辆驾驶员酒后驾驶、疲劳驾驶等违规操作的问题也非常突出，这对走读的留守儿童形成巨大地威胁。二是食品安全问题。在很多学校周边，总有一些商店经营一些垃圾食品和过期饮料，而这些不合格食品最大的消费者是学生。三是生产生活安全问题。由于家庭劳力不足，不少留守儿童要帮家里人做饭、喂牲畜、干农活，刀伤、触电、烧伤、烫伤的现象时有发生。
4.学习问题
由于父母双方或一方不在身边，对留守儿童的监督大大降低，致使孩子对学习不感兴趣，志向模糊。常常别出心裁的干一些和学生行为准则格格不入的事：上课做鬼脸，敲桌子，开小差；下课到校园乱涂乱画，破坏公物；平时老师布置的家庭作业，不能按时完成；对班集体活动不热心，不参与；纪律观念差，迟到、早退现象严重，学习成绩差。
5.生活问题
一是饮食方面，以解决温饱为主，营养严重缺乏。二是卫生方面，衣服脏乱，不讲究个人卫生。三是医疗方面，缺乏医疗保健常识，潜在的问题不断。很多监护人不懂得医疗保健知识。
二、产生问题的原因
1.农村发展滞后。一是缺乏产业支撑。秦州区除了离城较近的玉泉、太京、藉口等乡镇有收入可观的支柱性产业大樱桃、花牛苹果外，其他乡镇几乎没有什么产业，很多农民只能依靠外出打工来提高生活水平。二是思想观念落后。在农村，很多地方存在着天价的买卖婚姻、大操大办婚丧嫁娶等恶风陋习，使得不少家庭债台高筑，只有通过打工挣钱来改善家庭现状。因此，落后的农村经济，是形成留守儿童的最根本原因。
2.监护人自身存在问题。一是监护人认识错误。在监护人眼里，认为孩子的父母不在身边，不能对他们要求太严格，应该对孩子更多的关爱，于是，出现过分纵容、包庇的错误行为。二是监护责任不明确。监护人往往从身体健康方面考虑问题，重吃穿轻学习，重身体健康而忽视心理健康。三是监护精力跟不上。由于监护人大多数是老年人，年纪较大，有的甚至同时要监护几个留守儿童，放在每个留守儿童身上的精力就不够。四是监护人自身素质较低。他们不知道从心理上来照顾儿童，更不知道从法律、安全、行为规范等方面教育他们，也不能在学习上给予帮助和指导，从而使留守儿童的教育从根本上就失去了主次。
3.家长认识存在很多误区。一是盲目攀比思想严重。二是表达爱的方式存在偏差。不少父母为了让孩子将来生活的更好，常年在外打工，用自己的勤奋积攒更多的钱留给孩子，而往往忽视了孩子的教育，更认识不到亲情缺失给孩子造成的心理影响，本末倒置，舍本求末。
4.复杂的社会因素影响巨大。留守儿童过早过多涉足社会，无法正确处理来自社会各方面的信息，分不清是非曲折。
三、对策建议
1.转变教育观念。每个家长，应摒弃用金钱作为对子女精神补偿和单纯的让子女过得比别的孩子好的错误观念。应切实培养孩子健康的身心和健全的人格，不仅保证孩子身体的健康，更应当树立孩子正确的人生观和价值观，培养孩子积极健康的心理，明确孩子正确的志向，引导孩子沿着正确的方向良性发展。
2.加强信息沟通。父母双方尽量不要一同外出务工，投入更多的时间同子女进行交流和沟通，比如在固定的时间打电话，定期回家看望孩子等，尽量消除孩子内心的孤独感和失落感，让他们在父母不在身边同样能感受到亲情的温暖。家长们还应该经常通过网络、电话，向老师和监护人多询问孩子在学校、家里的学习及生活情况，第一时间掌握孩子的动向，对孩子出现的苗头性问题及时解决。
3.建立监护系统。第一，建立留守儿童档案。对每个留守儿童建立档案，记录他们每阶段的学习、思想、行为表现，时刻监测他们的动态，并适时地给与他们心理疏导和精神鼓励。第二，建立结对帮扶制度。老师和留守儿童结成帮扶对象，老师充当父母的角色，随时让孩子们诉诸自己的想法，帮扶老师根据具体情况，及时解决他们学习、生活上的困难，并适时地给与他们精神上的抚慰，让孩子们心理上就有一种归宿感。
4.发展地方经济，壮大支柱产业。地方经济落后是形成留守儿童的根本原因。地方政府应因地制宜，结合当地地域特色，加大产业化建设力度，从发展林下经济、特色养殖为突破口，培育适合自己乡情的支柱性产业。或者按照现有的土地资源，加大招商引资力度和土地流转力度，大量吸引外商投资兴业，带动本地经济发展。同时，在政策上、资金上积极扶持民办企业，就地消化剩余劳动力。只有让辖区内的农民在本地有了稳定的收入，他们的子女就不会成为留守儿童，自然也就不会出现和留守儿童相关联的问题。
5.开展专项整顿，净化社会环境。面对当前农村黑车运营，垃圾食品泛滥，游戏厅、棋牌娱乐室、网吧等形形色色的诱惑，秦州区政府应当高度重视，积极组织公安、工商、卫生、食药监、文化教育、交通等职能部门，定期不定期地到各乡镇开展严查严惩专项整治活动，对各种非法经营活动坚决打击，并予以取缔，彻底消除这些威胁儿童人身安全的隐患。
6.强化社会监督。每个公民，应当自觉地加入到保护留守儿童的队伍中来，从我做起，从身边做起，自觉抵制社会上的各种不良习气，对影响留守儿童身心健康的文化影视、假冒伪劣商品，对留守儿童人身安全图谋不轨的坏人，积极监督，勇于举报，敢于打击，让这些不合法的产品没有市场，让这些不怀好意的人没有生存空间，为留守儿童提供一个健康、安全的成长环境。每个公民，还应当抱着高度负责的态度，一旦发现留守儿童各种错误行为，应及时向监护人、学校负责人反映，让问题早发现，早解决。同时，每个人要平等地看待留守儿童，对他们偶尔所犯的错误，应该理性地对待，不能放大问题，更不能用侮辱性的、伤自尊心的语言进行定性，使其背上沉重的心理包袱。应该和蔼地指出他们的错误行为并帮助其纠正，做到“动之以情，晓之以理”，让他们真正体会到人情的善良，社会的温暖。