【摘 要】
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在税收征纳实践中，纳税人和征税人的权利和义务常常存在“错位”。纳税申报环节不仅存在纳税人权利“缺位”与征税人权利“越位”、纳税人义务“越位”与征税人义务“缺位”等
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在税收征纳实践中，纳税人和征税人的权利和义务常常存在“错位”。纳税申报环节不仅存在纳税人权利“缺位”与征税人权利“越位”、纳税人义务“越位”与征税人义务“缺位”等侵害纳税人合法权益的问题，而且存在纳税人权利“越位”与征税人权利“缺位”、纳税人义务“缺位”与征税人义务“越位”等危及征税人依法征税权的问题，导致一方权利侵犯另一方权利，或者一方义务转化为另一方义务。立足于征纳双方法律地位平等和权利义务对等的原则，对征纳双方权利和义务进行规范，使其权利义务“归位”，成为规范税收法律关系、实现征纳和谐的重要环节。
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