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随着我国民主政治和市场经济的发展 ,依法治国、建设社会主义法治国家战略目标的确立及中国“入世”,依法行政愈加迫切和重要。行政决策程序是依法行政必要的程序保障 ,是约束决策主体行为随意性的重要工具。因此 ,行政程序法治化有其独立的价值。通过行政决策责任的法治化 ,作到“谁决策、谁负责”有利于提高决策质量 ,保证决策的有效实施