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学校安全工作关系着师生生命安全和身体健康,对教育事业发展和社会稳定影响重大。在当前加快改革和发展步伐,全面建设小康社会的新形势下,党中央、国务院已把“安全重于泰山,生命高于一切”作为贯彻“以人为本,构建和谐社会”的理念,认真抓好学校安全工作尤其重要。2008年5.12汶川大地震后,我校承担了四川省普教科研资助金专项课题《农村小学安全教育如何落实到教育教学中的实践与研究》的研究,通过近两年的实践与研究,我们认为农村小学安全工作落实必须坚持做到“四到位”。
1 思想认识要到位
思想认识是前提。常言道:思想是行动的先导。只有思想上重视了,行动起来才有力度,工作才会有实效。众所周知“安全”是学校的生命线。“生命不保,何谈教育?”要想创建和谐校园,首先要创建平安校园。因此,广大师生要从思想上认识安全教育的重要性,正确处理安全教育与素质教育、养成教育、教学质量的关系。
1.1 要让学校领导认识到抓安全就是抓质量,抓稳定,就是抓素质教育。确保学校安全,是营造良好的育人环境的需要;是树立和落实科学发展观,构建和谐社会的重要内容;也是社会文明与进步的重要标志。安全工作是学校工作的重中之重,是创造有生命力教育的根本所在,安全教育是素质教育的重要内容。只有学校安全了,领导才有心思抓质量,只有学生安全了,社会才会稳定和谐。学校管理人员要正确认识安全与质量的关系,安全与稳定的关系。
1.2 要让教师认识到抓安全就是抓师德教育,抓养成教育。加强安全教育,保护学生生命安全,是教师遵守职业道德规范的具体体现,关爱学生的生命是我们每个教师的不可推卸的职责。当学生的生命和健康受到威胁时,教师有责任和义务予以保护,必要时还要现出自己的鲜血和生命。教师还要认识到抓安全教育就是抓学生的养成教育和教学质量。要让安全成为习惯,让习惯更安全。学生形成了良好的行为习惯,就会大大减少安全事故的发生,同时,良好的习惯养成了,对学生的德育、智育等成绩的提高大有脾益。
1.3 要让学生认识到安全教育是增强自我保护能力,爱惜生命的必然要求。生命对于每个人来说只有一次,注意安全,就是关爱生命,只有拥有了生命和健康,才会拥有未来,拥有希望。如果没有生命,那什么就没有了。
我校十分重视学校安全工作,逢会必谈安全,下校必查安全,真正做到了安全工作年年讲、月月讲、天天讲,适时举办师生安全教育讲座、演讲、征文竞赛,观看安全教育警示片,举行安全演练等让“安全第一”的观念深深烙在全校教职工和学生的脑海中,让创建“和谐、安全、文明校园”的办学理念,成为校长、教师的追求目标。
2 设施设备要到位
硬件保证是基础。学校的安全教育设施是落实安全教育的物质基础。没有良好的安全设施设备作基础是无法进行安全教育的。因此,学校应加大安全设施设备的资金投入,确保安全设施设备到位。
2.1 要确保校内的各种安全设施设备到位。校舍的质量安全、楼道的安全设施、学校食堂、小卖部的安全设施、疾病防控安全设施、门卫设施设备、教学活动的安全设施、消防安全设施以及安全教育的标语、安全警示牌等设备一定要到位。
2.2 安全教育、考核的资金要到位。学校校长要千方百计加大安全经费的投入,要建立责、权、利相匹配的安全教育考核奖惩机制,该重奖的要重奖,不要小气和吝啬,不然,等出现了安全事故后,更多的钱就去了。
3 管理措施要到位
管理措施是关键。管理出质量,管理出效益,管理是保证组织有效地运行所必不可少的条件。学校安全管理措施是确保安全效果的关键环节。因此学校安全措施必须做到三个到位。
3.1 制度管理和人文管理要到位。学校要建立安全教育的长效机制,建立和完善安全教育的各种规章制度。我校根据实际建立和完善了《学校安全管理制度》、《学生安全管理制度》、《门卫制度》、《食品卫生管理制度》、《消防安全管理制度》、《楼道安全管理制度》、《校舍安全职责》、《学校安全宣传教育制度》、《学校安全检查与隐患排查制度》、《安全例会制度》、《安全工作报告制度》、《安全工作首遇责任制》、《安全工作责任追究制度》、《安全工作考核奖惩制度》等十多个制度和有关安全工作的一些职责、意见、办法及各种安全预案等。这些制度、职责、办法的建立和完善,从刚性上规定了校长、管理人员、班主任、科任教师、学生及家长的职责和义务,这对安全管理起到了制度的保障作用。在坚持制度管理的同时还要施与人文关怀,制度的要求和内容既要遵循相关的法律法规,又要体现以人为本的精神和教育的规律。我们不能为了安全而安全。比如规定不能组织学生春游,学生课间不能进行游戏,学生不能上网打游戏,诸如这些管理和规定都是不符合学生身心健康和教育规律的。另外,在安全检查、督促、考核的管理中,既要按制度执行,又要耐心细致的做好思想解释工作,采取鼓励性、服务性的原则进行安全管理。
3.2 过程管理和终结管理要到位。学校安全管理是一项长期而细致的工作,贵在坚持,重在过程。在日常管理中,我们注重以下四个过程管理:①定期研究“创安”工作。学校创安工作坚持定期研究、专题布署、及时反馈,充分发挥了指挥、统筹的作用。每年召开的有关安全工作的专题会议不低于30次,及时发布安全预警,传达上级精神,部署工作任务,确保了工作的及时有效。学校由一名副校长牵头认真抓好校内日常安全管理,并坚持把创建平安校园与加强学校教育教学管理、未成年人思想道德建设、校园文化建设、文明班级(学生)评比等有机结合起来,取得了良好成效。②开展隐患排查汇报。我们十分重视学校安全隐患的排查,开学、期中、期末三个重要时期及节假日都派出了校园安全工作检查小组,对学校的饮食、饮水、交通、消防、用电、危房等各个方面进行全方位、拉网式的排查,真正做到了“排患务尽”,不留死角。平时则随时组织工作人员下校下班明查暗访和听安全信息员的汇报,对于发现的问题都当即指出,并责令整改。③狠抓整改督办落实。对于排查出的重大校园安全隐患,我们限期整改,并实行跟踪督办,严格验收,对措施不力、整改不到位的学校或个人,我们严肃追究相关人员的责任,确保了整改工作落实到位。④严格坚持值班巡查。学校在节假日均实行了领导带班值班制,特防期实行24小时值班,做到有事报事无事报平安。除做好值班守护外,学校护校队还特别注重对“三无”人员、外来人员的盘查和学校周边的巡查,有效防止了违法犯罪分子入校滋事和校园周边抢劫、勒索师生事件的发生。在安全终结管理中,我们把安全考核结果作为教职工综合考核及教师绩效工资考核的重要内容,对造成安全责任事故的教职工实行安全工作一票否决制。
3.3 计划管理和目标管理要到位。学校安全工作要有计划性和目标性,每期要制定安全工作计划和阶段工作、重点工作的实施方案,每个班级也要有安全计划,每期校长要和年级组长、主任教师签订安全目标责任书,年级组长、主任教师要和教职工签订安全目标责任书。
4 安全教育要到位
安全教育是核心。安全教育是安全工作的核心环节,要提高学生的安全意识、增长安全知识、提高学生的自护自救能力,只有通过安全教育来实现,因此必须抓好安全教育,确保安全教育到位。
4.1 安全教育的教材要到位。学校应当严格执行《中小学公共安全教育指导纲要》国家课程标准和地方课程要求,学校必须将安全教育纳入地方课程内容,编印安全校本教材,并保证必要的教学时间,学校安全教育应当以帮助学生平安健康为主线,教育内容应注意全面性、针对性和时效性。应涵盖人文理念、思想道德、法制意识、自然常识、科技知识、心理健康、疾病防控、行为要求等方面,着力培养学生关爱生命、关注健康、遵纪守法、和谐相处的意识,同时掌握相应的安全知识,提高自我防护的能力。
4.2 安全教育课要到位。安全教育课重点应抓好教学过程的管理,安全教育课是安全教育的主阵地,教师应在备课、上课、练习上下功夫,切忌把安全教育课上成“安全提示课”或上成“安全命令课”,用“不准”、“严禁”等硬性的规定要求学生不准怎么样,怎么样,因为这样反而会使学生产生好奇感,冒险去尝试一下,这样会降低安全教育课的效果。教师要特别注重教学情境的创设,采用自主、合作、探究的学习方式,充分发挥学生的主动性和积极性,让学生在平等和谐的氛围中学习安全知识,提高安全意识;在交流互动中主动接受安全教育,提高自护自救能力,从而使安全教育达到“教育无痕、润物无声”的效果。
4.3 安全能力的演练要到位。学生的安全自护自救能力的提高,要靠通过安全演练来实现。学校每期要结合自身实际开展地震逃难、消防灭火、溺水救护、楼道疏散等安全演练。安全演练要落到实处,不能流于形式,要让全体师生都要参加,要让每个师生亲身经历、体验演练的过程,实实在在的提高安全自护自救能力。
总之,要把学校安全工作落到实处,就必须坚持认识到位、设施到位、管理到位、教育到位,认真抓好安全工作的前提、基础、关键、核心四个环节,学校的安全工作才会取得实效,学校师生就会不出安全事故或少出安全事故,学校才会平安,家庭才会幸福,社会才会稳定。
1 思想认识要到位
思想认识是前提。常言道:思想是行动的先导。只有思想上重视了,行动起来才有力度,工作才会有实效。众所周知“安全”是学校的生命线。“生命不保,何谈教育?”要想创建和谐校园,首先要创建平安校园。因此,广大师生要从思想上认识安全教育的重要性,正确处理安全教育与素质教育、养成教育、教学质量的关系。
1.1 要让学校领导认识到抓安全就是抓质量,抓稳定,就是抓素质教育。确保学校安全,是营造良好的育人环境的需要;是树立和落实科学发展观,构建和谐社会的重要内容;也是社会文明与进步的重要标志。安全工作是学校工作的重中之重,是创造有生命力教育的根本所在,安全教育是素质教育的重要内容。只有学校安全了,领导才有心思抓质量,只有学生安全了,社会才会稳定和谐。学校管理人员要正确认识安全与质量的关系,安全与稳定的关系。
1.2 要让教师认识到抓安全就是抓师德教育,抓养成教育。加强安全教育,保护学生生命安全,是教师遵守职业道德规范的具体体现,关爱学生的生命是我们每个教师的不可推卸的职责。当学生的生命和健康受到威胁时,教师有责任和义务予以保护,必要时还要现出自己的鲜血和生命。教师还要认识到抓安全教育就是抓学生的养成教育和教学质量。要让安全成为习惯,让习惯更安全。学生形成了良好的行为习惯,就会大大减少安全事故的发生,同时,良好的习惯养成了,对学生的德育、智育等成绩的提高大有脾益。
1.3 要让学生认识到安全教育是增强自我保护能力,爱惜生命的必然要求。生命对于每个人来说只有一次,注意安全,就是关爱生命,只有拥有了生命和健康,才会拥有未来,拥有希望。如果没有生命,那什么就没有了。
我校十分重视学校安全工作,逢会必谈安全,下校必查安全,真正做到了安全工作年年讲、月月讲、天天讲,适时举办师生安全教育讲座、演讲、征文竞赛,观看安全教育警示片,举行安全演练等让“安全第一”的观念深深烙在全校教职工和学生的脑海中,让创建“和谐、安全、文明校园”的办学理念,成为校长、教师的追求目标。
2 设施设备要到位
硬件保证是基础。学校的安全教育设施是落实安全教育的物质基础。没有良好的安全设施设备作基础是无法进行安全教育的。因此,学校应加大安全设施设备的资金投入,确保安全设施设备到位。
2.1 要确保校内的各种安全设施设备到位。校舍的质量安全、楼道的安全设施、学校食堂、小卖部的安全设施、疾病防控安全设施、门卫设施设备、教学活动的安全设施、消防安全设施以及安全教育的标语、安全警示牌等设备一定要到位。
2.2 安全教育、考核的资金要到位。学校校长要千方百计加大安全经费的投入,要建立责、权、利相匹配的安全教育考核奖惩机制,该重奖的要重奖,不要小气和吝啬,不然,等出现了安全事故后,更多的钱就去了。
3 管理措施要到位
管理措施是关键。管理出质量,管理出效益,管理是保证组织有效地运行所必不可少的条件。学校安全管理措施是确保安全效果的关键环节。因此学校安全措施必须做到三个到位。
3.1 制度管理和人文管理要到位。学校要建立安全教育的长效机制,建立和完善安全教育的各种规章制度。我校根据实际建立和完善了《学校安全管理制度》、《学生安全管理制度》、《门卫制度》、《食品卫生管理制度》、《消防安全管理制度》、《楼道安全管理制度》、《校舍安全职责》、《学校安全宣传教育制度》、《学校安全检查与隐患排查制度》、《安全例会制度》、《安全工作报告制度》、《安全工作首遇责任制》、《安全工作责任追究制度》、《安全工作考核奖惩制度》等十多个制度和有关安全工作的一些职责、意见、办法及各种安全预案等。这些制度、职责、办法的建立和完善,从刚性上规定了校长、管理人员、班主任、科任教师、学生及家长的职责和义务,这对安全管理起到了制度的保障作用。在坚持制度管理的同时还要施与人文关怀,制度的要求和内容既要遵循相关的法律法规,又要体现以人为本的精神和教育的规律。我们不能为了安全而安全。比如规定不能组织学生春游,学生课间不能进行游戏,学生不能上网打游戏,诸如这些管理和规定都是不符合学生身心健康和教育规律的。另外,在安全检查、督促、考核的管理中,既要按制度执行,又要耐心细致的做好思想解释工作,采取鼓励性、服务性的原则进行安全管理。
3.2 过程管理和终结管理要到位。学校安全管理是一项长期而细致的工作,贵在坚持,重在过程。在日常管理中,我们注重以下四个过程管理:①定期研究“创安”工作。学校创安工作坚持定期研究、专题布署、及时反馈,充分发挥了指挥、统筹的作用。每年召开的有关安全工作的专题会议不低于30次,及时发布安全预警,传达上级精神,部署工作任务,确保了工作的及时有效。学校由一名副校长牵头认真抓好校内日常安全管理,并坚持把创建平安校园与加强学校教育教学管理、未成年人思想道德建设、校园文化建设、文明班级(学生)评比等有机结合起来,取得了良好成效。②开展隐患排查汇报。我们十分重视学校安全隐患的排查,开学、期中、期末三个重要时期及节假日都派出了校园安全工作检查小组,对学校的饮食、饮水、交通、消防、用电、危房等各个方面进行全方位、拉网式的排查,真正做到了“排患务尽”,不留死角。平时则随时组织工作人员下校下班明查暗访和听安全信息员的汇报,对于发现的问题都当即指出,并责令整改。③狠抓整改督办落实。对于排查出的重大校园安全隐患,我们限期整改,并实行跟踪督办,严格验收,对措施不力、整改不到位的学校或个人,我们严肃追究相关人员的责任,确保了整改工作落实到位。④严格坚持值班巡查。学校在节假日均实行了领导带班值班制,特防期实行24小时值班,做到有事报事无事报平安。除做好值班守护外,学校护校队还特别注重对“三无”人员、外来人员的盘查和学校周边的巡查,有效防止了违法犯罪分子入校滋事和校园周边抢劫、勒索师生事件的发生。在安全终结管理中,我们把安全考核结果作为教职工综合考核及教师绩效工资考核的重要内容,对造成安全责任事故的教职工实行安全工作一票否决制。
3.3 计划管理和目标管理要到位。学校安全工作要有计划性和目标性,每期要制定安全工作计划和阶段工作、重点工作的实施方案,每个班级也要有安全计划,每期校长要和年级组长、主任教师签订安全目标责任书,年级组长、主任教师要和教职工签订安全目标责任书。
4 安全教育要到位
安全教育是核心。安全教育是安全工作的核心环节,要提高学生的安全意识、增长安全知识、提高学生的自护自救能力,只有通过安全教育来实现,因此必须抓好安全教育,确保安全教育到位。
4.1 安全教育的教材要到位。学校应当严格执行《中小学公共安全教育指导纲要》国家课程标准和地方课程要求,学校必须将安全教育纳入地方课程内容,编印安全校本教材,并保证必要的教学时间,学校安全教育应当以帮助学生平安健康为主线,教育内容应注意全面性、针对性和时效性。应涵盖人文理念、思想道德、法制意识、自然常识、科技知识、心理健康、疾病防控、行为要求等方面,着力培养学生关爱生命、关注健康、遵纪守法、和谐相处的意识,同时掌握相应的安全知识,提高自我防护的能力。
4.2 安全教育课要到位。安全教育课重点应抓好教学过程的管理,安全教育课是安全教育的主阵地,教师应在备课、上课、练习上下功夫,切忌把安全教育课上成“安全提示课”或上成“安全命令课”,用“不准”、“严禁”等硬性的规定要求学生不准怎么样,怎么样,因为这样反而会使学生产生好奇感,冒险去尝试一下,这样会降低安全教育课的效果。教师要特别注重教学情境的创设,采用自主、合作、探究的学习方式,充分发挥学生的主动性和积极性,让学生在平等和谐的氛围中学习安全知识,提高安全意识;在交流互动中主动接受安全教育,提高自护自救能力,从而使安全教育达到“教育无痕、润物无声”的效果。
4.3 安全能力的演练要到位。学生的安全自护自救能力的提高,要靠通过安全演练来实现。学校每期要结合自身实际开展地震逃难、消防灭火、溺水救护、楼道疏散等安全演练。安全演练要落到实处,不能流于形式,要让全体师生都要参加,要让每个师生亲身经历、体验演练的过程,实实在在的提高安全自护自救能力。
总之,要把学校安全工作落到实处,就必须坚持认识到位、设施到位、管理到位、教育到位,认真抓好安全工作的前提、基础、关键、核心四个环节,学校的安全工作才会取得实效,学校师生就会不出安全事故或少出安全事故,学校才会平安,家庭才会幸福,社会才会稳定。