做大做强趋势下的中小型会计师事务所发展

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  【摘 要】行业主管部门不断鼓励会计师事务所做大做强,中小会计师事务所如何生存发展?本文以作者从业近二十年的经验,分析当前形势下中小事务所生存发展的空间所在,以及如何更好地生存发展。
  【关键词】会计师事务所;做大做强;中小型;发展空间;自我诊断;队伍建设;客户群建设;特色业务;人合
  一、现状
  注册会计师行业是运用专业特长,对企事业单位会计信息进行鉴证,并提供会计、税务、管理咨询等服务的中介行业,国务院办公厅在转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见的通知》(国办发[2009]56号文件)中明确指出,建立和完善社会主义市场经济体制,促进我国经济社会持续健康发展,需要大力发展会计、审计等经济鉴证类中介行业。
  事实上,我国改革开放30多年来,会计师事务所从无到有、数量不断增加、规模持续扩大,足以证明其在我国的经济发展中的重要地位,这种地位同样体现在部分法律文件中,比如修改前的《中华人民共和国公司法》规定,“公司应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告,并依法经会计师事务所审计”。
  随着经济发展的不断深入,当前我国的社会主义市场经济体制已经基本确立,有观点认为,从30多年经济的持续增长的表现来看,并未改变我国经济快速发展的态势,中国经济仍处于大有作为的战略机遇期,而会计师事务所的业务,也从当初相对单一的验资、年报审计业务,逐步发展到如今的管理咨询、尽职调查、专项审计、司法鉴定等诸多类型。但随着我国会计市场的对外开放,会计市场的国际化竞争日趋激烈,理所当然的,面对当今企业发展规模化、市场需求多元化、会计服务国际化的现实,对会计师事务所的要求也不断提高,于是,中国注册会计师协会于2007年推出了《关于推动会计师事务所做大做强的意见》,2012年又发布了《关于支持会计师事务所进一步做强做大的若干政策措施》,促进会计师事务所深入实施做强做大战略,鼓励和扶持会计师事务所进一步提升服务经济社会发展的能力,加快实现会计师事务所规模化、国际化、品牌化、网络化发展。进一步做强做大,成为了“十二五”时期注册会计师行业发展建设的重要任务。
  在这样的大环境下,有些中小型会计师事务所已经开始寻求转型,积极寻找合并重组的机会,个人认为,这些合并重组如果是实质性的,应该有助于增加竞争能力、提高效率和效益,但目前可能中国大多数事务所的合并仅仅是应急性的,由于执业质量、注册资本、执业人员、尤其是注册会计师人数不足等原因,面临被撤消的危险,为了生存不得不联合,以满足法定执业条件,这样简单的拼合,可能有效,更大的可能是走向再度分裂。
  二、发展
  未来的注册会计师市场结构,应该是分层次竞争与协作相结合的模式,大、中、小并存。曾经看到有人作了这样的分工,认为不同规模大小的事务所,其服务范围和能力各不相同,大型事务所人员多,服务种类齐全,主要客户为大型企业,可以提供全面的会计、审计和管理咨询服务。中型事务所则主要为中小型客户提供相关服务,也会有少量较大的客户。而小型事务所人员较少,数量最多,服务对象主要为规模较小的客户和非营利性组织,甚至有人认为更适合于提供代理记帐、税务咨询等服务。
  个人认为,做强做大固然是发展趋势,也有相当力度的政策扶持,但各会计师事务所的服务范围和能力,与其规模大小并非一定是成正比例关系的;我国财政部证监会文件规定,会计师事务所从事证券、期货相关业务应当具备相应的条件,除此以外的业务,法律层面并未有明确的资质要求。理论上讲,除证券、期货相关业务以外的业务,只要是依法成立的会计师事务所都可以承接。
  作为中小型会计师事务所,首先必须充分把握好自身的优势,把优势在相关领域进行淋漓尽致的发挥,同时也要正视存在的不足,只有这样才能创造和提升我们事务所的价值,打造更广阔的发展空间。
  本人自1994年进入会计师事务所工作,2000年事务所脱钩改制前就职于当地一家最大的会计师事务所,改制时与几位伙伴共同创办了一家规模中等的所,目前是一家小型所的合伙人,可以说大中小所都经历过,相对于大所而言,中小所具有经营成本低、专业特色突出、服务角色灵活等优势;但外界较多观点认为,中小所存在的问题包括人员配置不全且不稳定、执业人员行为不规范、执业质量差、责任意识不强等等。不可否认,确有一些事务所可能存在这些问题,但有些问题并非仅仅存在于中小所,同样可能存在于一些大型所,而更多的事务所还是比较注重执业质量的。本人亲历的二家中小事务所,经营模式各有特色,但面对危机和挑战,考虑最多的还是如何提升执业质量,提供专业化服务同时谋求多元化发展。因此本人认为,中小所要很好地生存发展,必须做到以下这些:
  1.进行自我诊断,寻求市场定位
  我们知道每个人都各有所长也有所短,但并不是每个人都知道自己的长处是什么,也因此不是每个人都能充分发挥自身优势并走向成功。事务所也是一样,每个所的人员结构不同,各所主要人员的思维模式不同,各自的知识结构也有差异,如果一家事务所对于自身的这些重要特征都不了解,如何能准确进行市场定位?又如何能很好地为客户服务?当然这个定位并非不可变,随着事务所的发展,人员、知识结构的不断更新,其定位的市场范围也会不断扩大,事务所才可能步入良性发展轨道。
  2.加强内部管理,提升执业质量
  执业质量则是会计师事务所的生存之本,而完善、有效的管理机制和制度保障是基础,一支德才兼备的专业人才队伍更是事务所执业质量的关键所在,因此事务的内部管理,除了日常的经营管理,还必须注重人才的管理和培养。健全人事管理制度,让更多优秀的会计人才能够得到发展的机会和空间,以留住人才,才能保证有能力很好地完成承接的业务。人才的培养与维护,对于事务所而言尤为重要,否则执业质量难以落到实处。
  3.客户群建设
  事务所客户可能涉及各行各业,一般的中小事务所可能涉及的行业类型不会太多,而且受客观条件限制,基本只能针对少数行业做出自身特色,因此中小事务所针对的客户群体相对比较单一,这就要求我们应加强客户群建设,稳定主要客户群,并壮大同类客户群,以该客户群为核心形成事务所的核心服务。不求大而全,只求专而精,不失为中小事务所发展的一个有效途径。
  4.强化特色业务并拓展新业务
  事务所根据本所人员的综合素质、人员的业务特长及事务所的人员规模找准了市场定位,有了自己的客户群之后,就应全力以赴为客户提供高水平高质量的专业服务,并做出自己的特色。更重要的,在做业务的同时,关注客户可能涉及的其他业务需求并加以引导,比如管理咨询服务方面,注册会计师完全可以凭借自己丰富的专业知识,积极开展与财务相关的咨询业务,稳步走上管理咨询发展道路。特色业务加上不断开发的新业务,一定能促进事务所进入良好的发展轨道。
  一般的企業首先注重的是“资合”,而会计师事务所更注重的是“人合”,对于会计师事务所而言,一群志同道合的人的组合,是其健康、持续发展的根本,这一点对于大所小所而言是无差异的,也正因如此,中小所的风险相对大些,所谓船小好掉头,小所一般积累较少,一旦合伙人之间出现分岐,很容易就可以分道扬镳。所以,最后要强调的是,共同的理念和目标,才是中小事务所可持续发展的最根本前提。
  参考文献:
  [1]会协[2007]33号《关于推动会计师事务所做大做强的意见》
  [2]国办发[2009]56号文件国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见的通知》
  [3]刘玉廷等.中国注册会计师行业改革与发展——解读《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》[M].人民出版社,2010-05-01
  [4]会协[2012]164号《关于支持会计师事务所进一步做强做大的若干政策措施》
  [5]张军.理解中国经济发展的新阶段.人民论坛,总第387期
  [6]张建君.我国经济增长的周期分析及前景.中国国情国力,2014年第3期
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