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党的十九大报告首次提出乡村振兴战略，2018年9月26日，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，对实施乡村振兴战略第一个五年工作做出具体部署。但是新时代乡村振兴仍然面临着具大的挑战，必须靠深化改革，不断培育壮大新动能，才能破解各种问题矛盾，高质高效地把乡村振兴战略推向深入。
一、新时代乡村振兴路在何方？
（一）全面推进基础工作，使乡村振兴有路可走
落实乡村振兴战略必须从基础抓起，防止重复建设，本末倒置。
1、加强农村“三张网”建设
农村“三张网”，指的是天网、地网、人网。落实好农村三张网建设，就是构建乡村振兴基础框架，筑牢乡村振兴根基。
第一是加强农村天网建设。天网是指以WIFI和5G相结合的信息网，绘制好这张网，将会给村庄、村民、游客、及消费者带来巨大便利和好处。
第二是加强农村地网建设。地网是指乡村地面和地下管道建设，包括水、电、路、暖、气、污水管道等的统一改造。重点包括家庭污水管网建设；路线、路标、门牌标记；智能路灯管控等，还另外还包括厕所改造、饮用水管网，暖气管网、天然气管网、垃圾收集处理等的建设。
第三是加强农村人网建设。人网建设就是以镇为单位，集中组织一支集物流配送、垃圾清运、生活服务、信息资讯为一体的流动农村工作队伍，再通过与国家高铁及运输主干线相结合，将农村与城市的空间距离缩到最小。
2、加强农村软环境建设
一是依据厚重的历史积淀和区位优势，打造健康养生名片
我们可以依托长寿文化，独特的纬度优势，打造北方乡村健康养生圣地，发展居家养老、候鸟养老及大健康产业，并配套养老服务设施，唱响北方宜居养老盛地品牌，让牟平乡村成为令人向往的圣地。
二是弘扬优秀传统文化和醇朴乡情，做强乡村文化品牌
首先讲好孝德故事，为乡村文化造势
讲好诚信故事，弘扬诚信文化。浓厚的乡情，醇朴的民风，是牟平人自古的美德。颜料大王张颜山、一代义商马玉的父亲马时洋为逃难者保存黄金等彰显了牟平人的朴实。
讲好英雄故事，传承红色文化。牟平有我军历史上著名的侦察英雄杨子荣；雷神庙战斗打响了胶东抗战第一枪；观水镇被誉为“胶东红色延安”；胶东第一兵工厂、胶东军区民兵兵工厂、大河东兵工厂等在牟平诞生。英雄故里是牟平人的骄傲，红色基因在牟平人心中驻并代代相传。
其次做好孝德宣传，为乡村文化铺路。
一个村庄，民风醇朴，会给人一种家的温暖，也会吸引着游客竟相奔走。但是有的村庄只是流于表面形式，开会、刷墙、贴广告，没有真正起到感化人心的作用。德育宣传要在村镇里面常态化，对于好的德行，发现一例表扬一例，让大家入脑入心。慢慢地让孝德行为成为牟平村民的一种习惯，成为牟平乡村的金字招牌。
（二）扎实落实改革创新，使乡村振兴有梦可寻
当前，我国已进入中国特色社会主义新时代，但三农工作仍然存在一系列的困境，必须以马克思主义改革观作指导，对以往的思维模式、体制机制和行为方式等加以改革，使乡村振兴落地生根。
1、实施乡村振兴人才保障与改革
党的十九大报告指出：“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍”。为了解决三农人才困境，现阶段国家正在对农业人才采取一系列改革、保障和培养措施。
首先是提高本土人才素质。这是针对我国现在从事农业的农民來说，他们科技水平不高，不易接受新事务。
其次是要鼓励有能力的人到农村创业。他们可以将资金，新理念带入农村，为农村发展带来活力。
再次是鼓励科技人才与农业对接。
总之新型职业农民、返乡下乡人才，科技人才是未来农业的蓝海群体，是真正的农业继承人。他们不仅会解决“谁来种地”的难题，更能解决“怎样种地”的深层问题。
2、实施乡村振兴科技保障与改革
首先是大力推广高科技农技具。2018年《政府工作报告》提出“推进农业机械化全程全面发展”。
其次是鼓励实施智慧农业工程。
再次鼓励发展高科技生态农业。高效生态农业，能有效地在节省空间和资源，将农民从劳动中解放出来，同等的劳动创造出最大的价值。所以在农业这片绿海里，谁能以最快的速度与时俱进，将高科技运用于农业，谁就会成为最早最快的受益者。
3、实施乡村振兴金融保障与改革
到农村创业，最缺的就是钱。而长期以来，农村金融发展相对缓慢，功能发育不完备，农民贷款难，农村产权抵押融资难、贷款品种少，这些严重制约着农村的发展和乡村振兴战略的实施。这就需要基层金融部门和机构服务理念上与时俱进，充分发挥金融的杠杆作用，以改进农村金融资源配置为核心，以“互联网+农村金融服务体系”为手段，建立完备的农村金融服务体制机制，形成推动乡村振兴战略落实的金融支撑体系。
4、实施乡村振兴产业保障与改革
乡村振兴战略提出产业兴旺的总要求，是顺应时代发展的需要，引领广大农民达到共同富裕的必然之路。
农村产业可以在果蔬经济、养殖经济、特色种植、精深加工、农村电商、工艺品制作等方面下功夫，做大做强高效绿色种养业、休闲农业和乡村旅游业等特色产业，培育农业农村发展新动能，走出一条既依靠农业，又跳出农业，实现一二三产融合发展的康庄大道。
5、实施乡村振兴土地保障与改革
中国目前土地存在污染严重和零星分散两方面问题，这严重制约着乡村振兴的全面实施，因此最近几年来国家也一直在采取措施。
针对土地土地污染严重，国家最近几年推出了《全国土地利用总规划》、《化肥农药零增长方案》、《土十条》、《土地轮耕休耕制度》等相关规定，有效地保护了土地的数量和质量。
针对土地零星分散，影响土地规模经营。国家最近几年也在不断在探索、改革，先后进行了土地确权颁证，三权分置，三块地的改革，以及农村集体产权制度改革。随着这些改革的顺利实施，农村土地将迸发新活力，将为乡村振兴提供最顺畅最基础的通路。
历史的车轮滚滚向前，改革的大潮势不可挡，我国已阔步走向中国特色社会主义新时代。这个新时代，是充满风险、矛盾与挑战的新时代。实施乡村振兴战略，正是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求。在这一战略指引下，中国将全面谱写农业强，农村美，农民富的壮丽篇章！
（作者单位：中共烟台市牟平区委党校山东烟台）
一、新时代乡村振兴路在何方？
（一）全面推进基础工作，使乡村振兴有路可走
落实乡村振兴战略必须从基础抓起，防止重复建设，本末倒置。
1、加强农村“三张网”建设
农村“三张网”，指的是天网、地网、人网。落实好农村三张网建设，就是构建乡村振兴基础框架，筑牢乡村振兴根基。
第一是加强农村天网建设。天网是指以WIFI和5G相结合的信息网，绘制好这张网，将会给村庄、村民、游客、及消费者带来巨大便利和好处。
第二是加强农村地网建设。地网是指乡村地面和地下管道建设，包括水、电、路、暖、气、污水管道等的统一改造。重点包括家庭污水管网建设；路线、路标、门牌标记；智能路灯管控等，还另外还包括厕所改造、饮用水管网，暖气管网、天然气管网、垃圾收集处理等的建设。
第三是加强农村人网建设。人网建设就是以镇为单位，集中组织一支集物流配送、垃圾清运、生活服务、信息资讯为一体的流动农村工作队伍，再通过与国家高铁及运输主干线相结合，将农村与城市的空间距离缩到最小。
2、加强农村软环境建设
一是依据厚重的历史积淀和区位优势，打造健康养生名片
我们可以依托长寿文化，独特的纬度优势，打造北方乡村健康养生圣地，发展居家养老、候鸟养老及大健康产业，并配套养老服务设施，唱响北方宜居养老盛地品牌，让牟平乡村成为令人向往的圣地。
二是弘扬优秀传统文化和醇朴乡情，做强乡村文化品牌
首先讲好孝德故事，为乡村文化造势
讲好诚信故事，弘扬诚信文化。浓厚的乡情，醇朴的民风，是牟平人自古的美德。颜料大王张颜山、一代义商马玉的父亲马时洋为逃难者保存黄金等彰显了牟平人的朴实。
讲好英雄故事，传承红色文化。牟平有我军历史上著名的侦察英雄杨子荣；雷神庙战斗打响了胶东抗战第一枪；观水镇被誉为“胶东红色延安”；胶东第一兵工厂、胶东军区民兵兵工厂、大河东兵工厂等在牟平诞生。英雄故里是牟平人的骄傲，红色基因在牟平人心中驻并代代相传。
其次做好孝德宣传，为乡村文化铺路。
一个村庄，民风醇朴，会给人一种家的温暖，也会吸引着游客竟相奔走。但是有的村庄只是流于表面形式，开会、刷墙、贴广告，没有真正起到感化人心的作用。德育宣传要在村镇里面常态化，对于好的德行，发现一例表扬一例，让大家入脑入心。慢慢地让孝德行为成为牟平村民的一种习惯，成为牟平乡村的金字招牌。
（二）扎实落实改革创新，使乡村振兴有梦可寻
当前，我国已进入中国特色社会主义新时代，但三农工作仍然存在一系列的困境，必须以马克思主义改革观作指导，对以往的思维模式、体制机制和行为方式等加以改革，使乡村振兴落地生根。
1、实施乡村振兴人才保障与改革
党的十九大报告指出：“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍”。为了解决三农人才困境，现阶段国家正在对农业人才采取一系列改革、保障和培养措施。
首先是提高本土人才素质。这是针对我国现在从事农业的农民來说，他们科技水平不高，不易接受新事务。
其次是要鼓励有能力的人到农村创业。他们可以将资金，新理念带入农村，为农村发展带来活力。
再次是鼓励科技人才与农业对接。
总之新型职业农民、返乡下乡人才，科技人才是未来农业的蓝海群体，是真正的农业继承人。他们不仅会解决“谁来种地”的难题，更能解决“怎样种地”的深层问题。
2、实施乡村振兴科技保障与改革
首先是大力推广高科技农技具。2018年《政府工作报告》提出“推进农业机械化全程全面发展”。
其次是鼓励实施智慧农业工程。
再次鼓励发展高科技生态农业。高效生态农业，能有效地在节省空间和资源，将农民从劳动中解放出来，同等的劳动创造出最大的价值。所以在农业这片绿海里，谁能以最快的速度与时俱进，将高科技运用于农业，谁就会成为最早最快的受益者。
3、实施乡村振兴金融保障与改革
到农村创业，最缺的就是钱。而长期以来，农村金融发展相对缓慢，功能发育不完备，农民贷款难，农村产权抵押融资难、贷款品种少，这些严重制约着农村的发展和乡村振兴战略的实施。这就需要基层金融部门和机构服务理念上与时俱进，充分发挥金融的杠杆作用，以改进农村金融资源配置为核心，以“互联网+农村金融服务体系”为手段，建立完备的农村金融服务体制机制，形成推动乡村振兴战略落实的金融支撑体系。
4、实施乡村振兴产业保障与改革
乡村振兴战略提出产业兴旺的总要求，是顺应时代发展的需要，引领广大农民达到共同富裕的必然之路。
农村产业可以在果蔬经济、养殖经济、特色种植、精深加工、农村电商、工艺品制作等方面下功夫，做大做强高效绿色种养业、休闲农业和乡村旅游业等特色产业，培育农业农村发展新动能，走出一条既依靠农业，又跳出农业，实现一二三产融合发展的康庄大道。
5、实施乡村振兴土地保障与改革
中国目前土地存在污染严重和零星分散两方面问题，这严重制约着乡村振兴的全面实施，因此最近几年来国家也一直在采取措施。
针对土地土地污染严重，国家最近几年推出了《全国土地利用总规划》、《化肥农药零增长方案》、《土十条》、《土地轮耕休耕制度》等相关规定，有效地保护了土地的数量和质量。
针对土地零星分散，影响土地规模经营。国家最近几年也在不断在探索、改革，先后进行了土地确权颁证，三权分置，三块地的改革，以及农村集体产权制度改革。随着这些改革的顺利实施，农村土地将迸发新活力，将为乡村振兴提供最顺畅最基础的通路。
历史的车轮滚滚向前，改革的大潮势不可挡，我国已阔步走向中国特色社会主义新时代。这个新时代，是充满风险、矛盾与挑战的新时代。实施乡村振兴战略，正是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求。在这一战略指引下，中国将全面谱写农业强，农村美，农民富的壮丽篇章！
（作者单位：中共烟台市牟平区委党校山东烟台）