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20世纪20年代～30年代在芝加哥西部电器公司进行的霍桑实验使人们认识了组织内的非正式组织，从此对非正式组织的认知和管理的研究进入了组织研究者的视野。但是，直到现在，管理者对非正式组织的管理还是很头疼的事。在实践中，我们经常听到的是管理者对非正式组织的抱怨，他们通常把非正式组织看成是集体行动的祸端。这有两个原因：一是管理者对非正式组织的认识不够，通常把非正式组织放在组织的对立面来看待；二是没有注意到高层管理者的职责和主管的职责的差别所在，