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在梳理当前信访制度改革的各种争论观点的基础上,文章从有限政府和有效政府的观点出发,探讨了中国信访改革向有限性和有效性迈进的可行性。认为对信访实施权力有限、职能职责有限、规模有限的有限化改革以及对信访实施自身效能、促进政府效能的有效化改革是中国信访改革的新路径,即中国信访制度的改革必须重归政府改革的宏观版图中才能达到较满意的改革目标。