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2005年，面对经济发达乡镇因农村劳动力转移、种粮经济效益低而带来的农田季节性抛荒严重，粮食生产严重受损，农民对农业机械化服务迫切需求等新情况和新问题，台州市路桥区农机管理总站深入调查研究，积极探索农业发展新形势下工商资本投入发展农机化新路子，认真引导、强化服务，在金清镇下梁村建立了浙江省首家由工商资本投入的粮食全程机械化生产合作社，取得显著成效。副省长茅临生在省政府专报信息第863期上专门对此作了批示。