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摘要：建筑施工安全生产事关社会安定和人民群众安居乐业，是维持建筑行业持续、健康和稳定发展的根本基础，也是建筑施工企业的生命和效益。本文探讨了建筑工程施工现场的安全生产管理措施。
关键词：建筑；施工现场；安全管理；问题；措施
中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：
随着国民经济的发展，建设工程投资规模越来越大。建筑施工队伍的持续扩大也给建筑安全生产监管带来了难度。建设工程的安全生产事故频繁发生，造成了重大人员伤亡和财产损失。面对如此严峻的建筑安全形势，主管部门必须加大建筑施工的安全监管力度，及时督促建设过程各责任主体整改安全防护中存在的隐患，有效遏制安全事故的发生。
一、 建筑施工现场安全管理存在的问题
1、安全意识淡薄。由于企业领导长期对建筑安全的重要性认识不到位，没有深刻领会“安全第一，预防为主”这一方针的内涵和实质，在工作中忽视安全，施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格落实；安全生产组织措施不到位、落实不力；班组安全自检、项目部安全专检、公司管理性检查不能有机结合；工地的安全保障体系薄弱，漠视生产工人合法的劳动保障权益，由于工程项目竞标产生的低标价，不完全配备必需的劳动保护用品，由于工程项目的合理工期人为缩短，肆意延长作业工人的劳动时间。工人长期处于超负荷、高强度疲劳的工作状态，必然会导致事故的发生。另外，领导对安全工作的重视不够，员工相应的安全意识淡薄，很容易引起因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律而造成的安全事故。
2、安全管理基础薄弱。主要表现在：一是建筑安全技术研究工作比较薄弱，解决建筑安全生产关键性技术问题的工作相对滞后，安全科技成果的广泛应用缺少市场化的政策导向和经济激励措施；二是与发达国家相比，我国安全防护技术、防护用具和机械设备还相当落后；三是建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低，安全人员文化素质偏低，对安全管理知识、安全技术规范、安全操作规程、安全防范措施等不懂，既无监督管理职能，又不能履行职责。
3、建筑工人安全素质低，教育培训不到位
目前我国建筑从业人员65%是农民工，这些农民工从农村进入城市，从农民转为工人，他们的知识结构、思维意识、工作方式等，还不能适应建筑业的特殊工作环境，缺乏应有的安全知识和安全防范意识，纪律松散，违章操作，冒险蛮干，因而，在施工生产过程中，会经常出现诸如: 不戴安全帽、不系安全带、随意出入安全防护区，甚至是无证操作、跨专业操作等一些违规现象，给施工生产造成了极大的安全隐患。
二、建筑施工现场安全管理的措施
1、落实岗位安全责任制
做好施工现场安全管理，必须有法可依有章可循，所谓没有规矩不成方圆，在施工条件复杂、组织难度大，不安全因素多的建筑工程施工现场更应该如此。企业自身内部应设立专门的安全管理机构，建立相应的安全管理规章制度，明确各级和岗位工作人员的安全生产责任。具体来说，不同级别的施工人员，其担负的安全责任应与其工作等级和权责范围相适应。
（1）项目经理。项目经理不仅是项目生产管理负责人，也是安全施工管理的总负责人。它负责工程项目的安全施工制度的实施、安全责任制度的考核以及各项安全措施费用的落实等。
（2）施工现场负责人。施工现场负责人应具备丰富的施工实践经验，他直接负责监督施工现场的安全管理措施是否到位。施工现场负责人应认真执行各法律及公司项目安全生产的规章制度，对施工现场的违章操作、玩忽职守等行为应及时对相关责任人提出整改意见，并对其开展安全教育工作。
（3）项目安监员。各工程项目应根据其工程的规模设置与其相符的专职安监人员。安监人员对施工的人身安全、施工机械设备和安全保护等方面负有监督检查的责任。安监人员同时还须负责各项安全生产规章的起草和编制工作，协助项目经理办理与工程相关的各项安全生产管理事宜。
（4）特殊工种操作人员。建筑施工过程中，一些存在较大危险隐患的岗位称为特殊生产岗位，如塔吊司机、起重机司机、电工等，这些岗位对安全生产的影响较大，又因其岗位操作技术比较特殊，其上岗上人员应
按国家行业有关规定持有上岗证才可以操作、坚持“谁在岗、谁负责”的原则，保证操作时的安全。另外，特殊岗位操作人员应配合现场施工负责人做好紧急情况安全管理预案。
2、 確保安全防护设施的投入，及时发现事故隐患
目前在施工企业中存在的利益第一思想须得到根本扭转，即从思想上改变观念，将安全生产作为头等大事来抓，且在行政手段中，要加强对在工程建设经费用于购置安全设施等的费用管理。施工企业和安全都应严格按规定设置安全设施经费，安全费用不得进入竞价，做到专款专用，使安全投入这一重要前提得到有力保障。
3、 加强企业从业人员的培训， 提高全员安全素质
（1)新入场职工的安全教育。公司对进场的职工实行三级安全教育。包括施工安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用， 本工种安全操作规程和劳动纪律， 容易发生事故的环节、部位及劳动防护用品使用要求。新入场的职工和调换工种的职工经安全教育和技术培训考核合格方准上岗， 并建立培训档案。
（2)特种作业及其他从业人员的安全教育。特种作业人员， 除一般性安全教育外， 按国家、行业、地方和企业规定进行特种作业培训， 取得特种作业人员操作证后方可上岗。针对季节性变化、工种对象改变、工种变换、新工艺、新材料、新设备的使用以及发现事故隐患或事故后， 还应进行特定的安全教育。公司采取不同的形式， 加强施工现场其他从业人员的培训。公司质量安全部统一组织， 把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规、强制性标准等作为主要内容。各单位、项目部具体实施， 利用业余时间进行安全教育培训， 并严格考试。
（3)经常性安全教育。公司把经常性的安全教育， 包括季节性安全教育、节假日加班加点职工的安全教育、突击赶任务情况的安全教育， 贯穿于安全管理的全过程。绝大多数安全事故的直接原因都是由于“三违”行为造成的。对“三违”人员， 除经济处罚外， 还要对其补课、录像， 书面写出认识， 自己教育自己， 使其认识危害， 杜绝“三违”。
4、创造良好的作业环境
与我们生产活动息息相关的作业场所的各种机械设备、施工的工作面，为生产准备的各种原材料、半成品、成品等，如果在管理上存在缺陷时，作业人员在人机系统中作业，人体与存在潜在危险的机械设备不小心接触，就有可能受到危险伤害。工作面临边防护不到位，脚手架上随意堆料，现场材料码放过高，现场管理混乱、狭小的作业的空间等这些不安全隐患都直接或间接地威胁着作业人员的人身安全。现场应按照环境管理体系的运行模式，在体系内所属各单位，对作业环境进行了整治，使人机系统合理有序，即人、机、环境达到最佳组合，消除安全隐患，确保安全生产。
作为建筑现场施工安全管理者，主要的责任和义务是确保施工作业人员的安全，确保各方面安全无事故。在日常管理中，做到施工安全无小事，才能真正对全体人员生命财产高度负责；也才能用实际行动来体现工程安全无小事；从而使建筑施工安全生产更规范、更标准、更安全和更文明。
参考文献：
[1]郑朋军，郭向永，岳灿. 施工现场安全管理探讨[J]. 河南建材. 2009(04)
[2] 曹洪. 论建筑企业施工现场的安全管理[J]. 现代经济信息. 2009(15)
[3] 张旭升. 对当前建筑施工安全管理中一些问题的思考[J]. 科技资讯. 2009(20)
关键词：建筑；施工现场；安全管理；问题；措施
中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：
随着国民经济的发展，建设工程投资规模越来越大。建筑施工队伍的持续扩大也给建筑安全生产监管带来了难度。建设工程的安全生产事故频繁发生，造成了重大人员伤亡和财产损失。面对如此严峻的建筑安全形势，主管部门必须加大建筑施工的安全监管力度，及时督促建设过程各责任主体整改安全防护中存在的隐患，有效遏制安全事故的发生。
一、 建筑施工现场安全管理存在的问题
1、安全意识淡薄。由于企业领导长期对建筑安全的重要性认识不到位，没有深刻领会“安全第一，预防为主”这一方针的内涵和实质，在工作中忽视安全，施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格落实；安全生产组织措施不到位、落实不力；班组安全自检、项目部安全专检、公司管理性检查不能有机结合；工地的安全保障体系薄弱，漠视生产工人合法的劳动保障权益，由于工程项目竞标产生的低标价，不完全配备必需的劳动保护用品，由于工程项目的合理工期人为缩短，肆意延长作业工人的劳动时间。工人长期处于超负荷、高强度疲劳的工作状态，必然会导致事故的发生。另外，领导对安全工作的重视不够，员工相应的安全意识淡薄，很容易引起因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律而造成的安全事故。
2、安全管理基础薄弱。主要表现在：一是建筑安全技术研究工作比较薄弱，解决建筑安全生产关键性技术问题的工作相对滞后，安全科技成果的广泛应用缺少市场化的政策导向和经济激励措施；二是与发达国家相比，我国安全防护技术、防护用具和机械设备还相当落后；三是建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低，安全人员文化素质偏低，对安全管理知识、安全技术规范、安全操作规程、安全防范措施等不懂，既无监督管理职能，又不能履行职责。
3、建筑工人安全素质低，教育培训不到位
目前我国建筑从业人员65%是农民工，这些农民工从农村进入城市，从农民转为工人，他们的知识结构、思维意识、工作方式等，还不能适应建筑业的特殊工作环境，缺乏应有的安全知识和安全防范意识，纪律松散，违章操作，冒险蛮干，因而，在施工生产过程中，会经常出现诸如: 不戴安全帽、不系安全带、随意出入安全防护区，甚至是无证操作、跨专业操作等一些违规现象，给施工生产造成了极大的安全隐患。
二、建筑施工现场安全管理的措施
1、落实岗位安全责任制
做好施工现场安全管理，必须有法可依有章可循，所谓没有规矩不成方圆，在施工条件复杂、组织难度大，不安全因素多的建筑工程施工现场更应该如此。企业自身内部应设立专门的安全管理机构，建立相应的安全管理规章制度，明确各级和岗位工作人员的安全生产责任。具体来说，不同级别的施工人员，其担负的安全责任应与其工作等级和权责范围相适应。
（1）项目经理。项目经理不仅是项目生产管理负责人，也是安全施工管理的总负责人。它负责工程项目的安全施工制度的实施、安全责任制度的考核以及各项安全措施费用的落实等。
（2）施工现场负责人。施工现场负责人应具备丰富的施工实践经验，他直接负责监督施工现场的安全管理措施是否到位。施工现场负责人应认真执行各法律及公司项目安全生产的规章制度，对施工现场的违章操作、玩忽职守等行为应及时对相关责任人提出整改意见，并对其开展安全教育工作。
（3）项目安监员。各工程项目应根据其工程的规模设置与其相符的专职安监人员。安监人员对施工的人身安全、施工机械设备和安全保护等方面负有监督检查的责任。安监人员同时还须负责各项安全生产规章的起草和编制工作，协助项目经理办理与工程相关的各项安全生产管理事宜。
（4）特殊工种操作人员。建筑施工过程中，一些存在较大危险隐患的岗位称为特殊生产岗位，如塔吊司机、起重机司机、电工等，这些岗位对安全生产的影响较大，又因其岗位操作技术比较特殊，其上岗上人员应
按国家行业有关规定持有上岗证才可以操作、坚持“谁在岗、谁负责”的原则，保证操作时的安全。另外，特殊岗位操作人员应配合现场施工负责人做好紧急情况安全管理预案。
2、 確保安全防护设施的投入，及时发现事故隐患
目前在施工企业中存在的利益第一思想须得到根本扭转，即从思想上改变观念，将安全生产作为头等大事来抓，且在行政手段中，要加强对在工程建设经费用于购置安全设施等的费用管理。施工企业和安全都应严格按规定设置安全设施经费，安全费用不得进入竞价，做到专款专用，使安全投入这一重要前提得到有力保障。
3、 加强企业从业人员的培训， 提高全员安全素质
（1)新入场职工的安全教育。公司对进场的职工实行三级安全教育。包括施工安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用， 本工种安全操作规程和劳动纪律， 容易发生事故的环节、部位及劳动防护用品使用要求。新入场的职工和调换工种的职工经安全教育和技术培训考核合格方准上岗， 并建立培训档案。
（2)特种作业及其他从业人员的安全教育。特种作业人员， 除一般性安全教育外， 按国家、行业、地方和企业规定进行特种作业培训， 取得特种作业人员操作证后方可上岗。针对季节性变化、工种对象改变、工种变换、新工艺、新材料、新设备的使用以及发现事故隐患或事故后， 还应进行特定的安全教育。公司采取不同的形式， 加强施工现场其他从业人员的培训。公司质量安全部统一组织， 把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规、强制性标准等作为主要内容。各单位、项目部具体实施， 利用业余时间进行安全教育培训， 并严格考试。
（3)经常性安全教育。公司把经常性的安全教育， 包括季节性安全教育、节假日加班加点职工的安全教育、突击赶任务情况的安全教育， 贯穿于安全管理的全过程。绝大多数安全事故的直接原因都是由于“三违”行为造成的。对“三违”人员， 除经济处罚外， 还要对其补课、录像， 书面写出认识， 自己教育自己， 使其认识危害， 杜绝“三违”。
4、创造良好的作业环境
与我们生产活动息息相关的作业场所的各种机械设备、施工的工作面，为生产准备的各种原材料、半成品、成品等，如果在管理上存在缺陷时，作业人员在人机系统中作业，人体与存在潜在危险的机械设备不小心接触，就有可能受到危险伤害。工作面临边防护不到位，脚手架上随意堆料，现场材料码放过高，现场管理混乱、狭小的作业的空间等这些不安全隐患都直接或间接地威胁着作业人员的人身安全。现场应按照环境管理体系的运行模式，在体系内所属各单位，对作业环境进行了整治，使人机系统合理有序，即人、机、环境达到最佳组合，消除安全隐患，确保安全生产。
作为建筑现场施工安全管理者，主要的责任和义务是确保施工作业人员的安全，确保各方面安全无事故。在日常管理中，做到施工安全无小事，才能真正对全体人员生命财产高度负责；也才能用实际行动来体现工程安全无小事；从而使建筑施工安全生产更规范、更标准、更安全和更文明。
参考文献：
[1]郑朋军，郭向永，岳灿. 施工现场安全管理探讨[J]. 河南建材. 2009(04)
[2] 曹洪. 论建筑企业施工现场的安全管理[J]. 现代经济信息. 2009(15)
[3] 张旭升. 对当前建筑施工安全管理中一些问题的思考[J]. 科技资讯. 2009(20)