政府官员、专家谈资源枯竭型城市产业转型

来源 :中国城市经济 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhenming1215
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  国家发改委东北振兴司司长文振富
  资源型城市可持续发展的理念充分体现了科學发展观的思想,资源型城市转型既要治标又要治本。对于已经枯竭的城市,国家出台了包括财力性转移支付在内的一系列政策,从长远看,关键是建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制,而近期则要抓好产业的转型。
  产业是一个地区发展的基础,发展接续产业是资源枯竭城市实现转型的一个重要途径。如何做好项目实施工作,一是工作要扎实。新设资源型城市吸纳就业、资源综合利用和发展接续替代产业专项来之不易。专项的设立体现了国家对资源型城市可持续发展工作的高度重视,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项具体措施。一定要开好头,开创性地开展工作,力争把项目做大。二是要动作要快。要响应国家扩大内需的政策导向,尽快开展项目申报工作。资金安排不搞地区平衡,按照成熟一批报送一批的原则,加快资金下达进度。三是保证质量。项目要突出特色,宁缺毋滥。项目实施要服务于转型规划,能够充分吸纳就业,能够为主导产业服务。
  
  国家发改委东北振兴司副司长 彭会军
  资源型城市为我国经济社会发展做出了突出贡献,但由于缺乏统筹规划和资源衰减等原因,这些城市在发展过程中积累了很多问题与矛盾。十六大以来,党中央、国务院多次在重要会议和文件中提到资源型城市问题,2007年12月发布的《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》,是新中国成立以来第一次专门针对资源型城市可持续发展问题制定出台的综合性政策文件。文件中提出了5大任务和6大政策措施。文件的出台表明了中央和国务院对这项工作的高度重视,促进资源型城市可持续发展工作在全国经济社会发展全局中的重要性进一步提升。
  利用工业遗产开发旅游业,应该说是资源型城市可以选择的接续产业之一。在生态、环保产业与旅游业之间建立起循环产业链条,不但能获取经济效益,还能改善生态环境,取得明显的社会效益。国内外许多资源型城市都在这方面进行过积极的探索。阜新在海州露天矿闭坑之际就开始了对矿山环境的治理和综合利用开发,建设国家矿山公园,在利用工业遗产方面开了一个好头,做了有益的探索。
  
  中国科学院、中国工程院两院院士简水生
  经济结构转型、生产结构转型应当建立在科学发展观的基础上,要尽量充分利用本地资源,变废为宝。萍乡有极其丰富的煤矸石,如今能与国电合作,充分利用大量煤矸石发电,是发展循环经济重要一环。我认为可以对煤矸石作进一步的研究,提炼出其他可用金属进行再利用。
  
  国家发改委发展研究所原所长 胡春力
  社会发展靠政策,产业发展靠机遇。同时,产业发展也靠招商引资,当地产业要努力进入国家政策大盘计划。国家最近出台了许多振兴产业的政策,只要专项规划符合条件即可获得很好的政策。
  
  国务院发展研究中心宏观部副部长 孟春
  金融危机给资源型城市和企业发展带来负面影响的同时,也给它们加快经济结构调整和转变发展方式带来了难得的机遇。一方面,传统的拼资源、拼环境、拼价格的传统增长方式难以为继,已经到了不得不调整经济结构和转变发展方式的关键时候。另一方面,危机也是一个强制性的优胜劣汰过程,对企业来说是一种“倒逼机制”。
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