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加快推进银川都市圈建设，是自治区党委、政府贯彻党的十九大实施区域协调发展战略的重大举措。吴忠市全面落实石泰峰书记“吴忠要在融入银川都市圈上取得新突破”的要求，坚定不移“融入银川、发展吴忠、服务全区”，着力构建银川都市圈南翼增长极。
坚持发展机制一体化引领
着眼银川、石嘴山、吴忠和宁东一体化发展大局，突破各自为政、关门算账的局部思维，认真落实《宁夏空间规划》，以“一盘棋”理念编制《吴忠市空间规划（多规合一）》，统筹好生产、生活、生态空间布局，做到与都市圈区域协调发展战略高度契合。对照《银川都市圈建设实施方案》，出台吴忠市具体实施意见，推进交通共网、生态共建、环境共治、信息共享、产业互补，努力形成整体优势。落实都市圈一体化发展机制，按照方案提出的任务清单，制定时间表、路线图，细化分工、靠实责任，切实做到认识高度统一、落实不打折扣、推进坚强有力。
加快推进利青一体，融入银川
作為都市圈副中心城市，吴忠市将以基础设施建设为突破口，着力拉近与银川的时空距离，打造银吴“半小时经济圈”。2018年，贯通青铜峡至永宁快速通道，建成国道344线吴忠至灵武段公路，配合做好银西高铁、吴忠至中卫城际铁路、京藏高速（吴忠段）改扩建、银百高速等公路、铁路建设工作。加快推进利青（利通区、青铜峡市）一体发展，启动吴忠黄河公路大桥与利青两岸滨河大道连接匝道、银西高铁吴忠客运站至青铜峡快速通道建设，开通黄河吴忠段3公里航运旅游线路，推动银吴、利青交通大动脉互联互通。积极对接银川政务大数据服务平台，建成吴忠城市数据运营中心，推进信息设施资源共享。构建一体化水利基础设施，实施青铜峡大型灌区续建配套与节水改造、吴忠城市河段综合治理工程，健全河道防洪合作机制，提高都市圈水资源利用和防洪救灾应急水平。
推动产业发展集群集聚
按照都市圈培育集群式大园区、大基地的要求，尽快完成青铜峡嘉宝工业园区与新材料基地、金积工业园区与利通区纺织产业园、装备工业园的整合，加大科技创新和政策支持力度，实现利青产业聚集区高质量发展。围绕打造都市圈先进装备制造业集群，加快“中国制造2025”国家级示范区创建，坚持高端化、智能化发展，重点实施中国自动化绿色精密铸锻园、汇高科技全自动智能装备生产线等项目，增强都市圈装备制造业配套能力。围绕打造千亿元现代煤化工产业集群，协调将盐池高沙窝园区规划为宁东产业基地拓展接续区，承接宁东部分产业发展功能。围绕打造千亿元产值纺织产业集群，实施吴忠市现代纺织业提升行动计划，加快恒丰瑞斯特防静电服饰、兴民纺织园等项目建设，加强纺织企业间的配套合作，共同打造都市圈现代纺织全产业链条。围绕打造国内乃至世界一流的葡萄酒产业集群，积极融入贺兰山东麓葡萄酒产业布局，重点推进青铜峡鸽子山、红寺堡肖家窑两个自治区级酿酒葡萄示范区、同心县韦州葡萄酒小镇建设，提升品质、共育品牌。顺应都市型现代农业发展需求，唱响“绿色、有机、生态、富硒”四张名片，大力发展循环农业、立体农业、景观农业、富硒农业，实现“三品一标”认证、农产品质量安全与银川、石嘴山互通互认。加快全域旅游示范市创建，坚持串点成线、以线带面，通过全面整合资源、开发精品线路、融汇旅游要素，打造沿黄旅游带的重要节点。实施引黄古渠世界遗产旅游区建设，力促青铜峡黄河大峡谷、盐池古城历史文化景区创建“国家5A级景区”。
促进公共服务共建共享
积极推动优质教育资源集团化发展，加强银川、吴忠两市教育深度交流合作，推进银川一中等9所学校与吴忠市中小学建立合作体，支持市级职业技术学院与自治区高等院校建立职业教育发展联盟，促进优质教育资源同城化。深化与宁夏医科大学附属医院等3大医疗集团的合作，共建远程医疗系统，组建10家以上医联体、医共体或专科联盟，推动优质医疗资源辐射延伸。探索医养融合发展新路径，畅通都市圈养老、医疗等社会保障关系接转，加快建设利通区健康产业园、康乐养老服务中心，打造健康休闲城市。借助银川人才聚集优势，协同建立人力资源市场管理服务平台，为劳动者和用人单位提供更加广阔的就业渠道。加快创建国家第三批公共文化服务体系示范区，建成黄河文体会展中心、全民健身中心等体育场馆，促进都市圈公共文化资源交流共享。承办好自治区第十五届运动会。
实现生态环境联防联治
牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，大力推进生态立市战略，对标自治区“西部生态文明先行区”目标，建设银川都市圈南部的绿色生态屏障。加快创建国家环保模范城市和国家森林城市，实施城市“双修”（城市修补、生态修复）、平原绿洲绿网改造、黄河金岸生态廊道“三大提升”工程。打好污染防治攻坚战，持续开展“蓝天碧水、绿色城乡”专项行动，建立跨界联防联控、信息互通和协作机制，扎实推进“四尘同防”，加快农村秸秆综合利用，全范围控制大气污染，确保空气质量优良天数比例达到80%以上。全面落实河长制，下大力气改善“两河两沟”水生态，加大农村面源污染治理，确保黄河吴忠出境断面水质长期稳定在Ⅱ类水平。
（作者系吴忠市委书记）
坚持发展机制一体化引领
着眼银川、石嘴山、吴忠和宁东一体化发展大局，突破各自为政、关门算账的局部思维，认真落实《宁夏空间规划》，以“一盘棋”理念编制《吴忠市空间规划（多规合一）》，统筹好生产、生活、生态空间布局，做到与都市圈区域协调发展战略高度契合。对照《银川都市圈建设实施方案》，出台吴忠市具体实施意见，推进交通共网、生态共建、环境共治、信息共享、产业互补，努力形成整体优势。落实都市圈一体化发展机制，按照方案提出的任务清单，制定时间表、路线图，细化分工、靠实责任，切实做到认识高度统一、落实不打折扣、推进坚强有力。
加快推进利青一体，融入银川
作為都市圈副中心城市，吴忠市将以基础设施建设为突破口，着力拉近与银川的时空距离，打造银吴“半小时经济圈”。2018年，贯通青铜峡至永宁快速通道，建成国道344线吴忠至灵武段公路，配合做好银西高铁、吴忠至中卫城际铁路、京藏高速（吴忠段）改扩建、银百高速等公路、铁路建设工作。加快推进利青（利通区、青铜峡市）一体发展，启动吴忠黄河公路大桥与利青两岸滨河大道连接匝道、银西高铁吴忠客运站至青铜峡快速通道建设，开通黄河吴忠段3公里航运旅游线路，推动银吴、利青交通大动脉互联互通。积极对接银川政务大数据服务平台，建成吴忠城市数据运营中心，推进信息设施资源共享。构建一体化水利基础设施，实施青铜峡大型灌区续建配套与节水改造、吴忠城市河段综合治理工程，健全河道防洪合作机制，提高都市圈水资源利用和防洪救灾应急水平。
推动产业发展集群集聚
按照都市圈培育集群式大园区、大基地的要求，尽快完成青铜峡嘉宝工业园区与新材料基地、金积工业园区与利通区纺织产业园、装备工业园的整合，加大科技创新和政策支持力度，实现利青产业聚集区高质量发展。围绕打造都市圈先进装备制造业集群，加快“中国制造2025”国家级示范区创建，坚持高端化、智能化发展，重点实施中国自动化绿色精密铸锻园、汇高科技全自动智能装备生产线等项目，增强都市圈装备制造业配套能力。围绕打造千亿元现代煤化工产业集群，协调将盐池高沙窝园区规划为宁东产业基地拓展接续区，承接宁东部分产业发展功能。围绕打造千亿元产值纺织产业集群，实施吴忠市现代纺织业提升行动计划，加快恒丰瑞斯特防静电服饰、兴民纺织园等项目建设，加强纺织企业间的配套合作，共同打造都市圈现代纺织全产业链条。围绕打造国内乃至世界一流的葡萄酒产业集群，积极融入贺兰山东麓葡萄酒产业布局，重点推进青铜峡鸽子山、红寺堡肖家窑两个自治区级酿酒葡萄示范区、同心县韦州葡萄酒小镇建设，提升品质、共育品牌。顺应都市型现代农业发展需求，唱响“绿色、有机、生态、富硒”四张名片，大力发展循环农业、立体农业、景观农业、富硒农业，实现“三品一标”认证、农产品质量安全与银川、石嘴山互通互认。加快全域旅游示范市创建，坚持串点成线、以线带面，通过全面整合资源、开发精品线路、融汇旅游要素，打造沿黄旅游带的重要节点。实施引黄古渠世界遗产旅游区建设，力促青铜峡黄河大峡谷、盐池古城历史文化景区创建“国家5A级景区”。
促进公共服务共建共享
积极推动优质教育资源集团化发展，加强银川、吴忠两市教育深度交流合作，推进银川一中等9所学校与吴忠市中小学建立合作体，支持市级职业技术学院与自治区高等院校建立职业教育发展联盟，促进优质教育资源同城化。深化与宁夏医科大学附属医院等3大医疗集团的合作，共建远程医疗系统，组建10家以上医联体、医共体或专科联盟，推动优质医疗资源辐射延伸。探索医养融合发展新路径，畅通都市圈养老、医疗等社会保障关系接转，加快建设利通区健康产业园、康乐养老服务中心，打造健康休闲城市。借助银川人才聚集优势，协同建立人力资源市场管理服务平台，为劳动者和用人单位提供更加广阔的就业渠道。加快创建国家第三批公共文化服务体系示范区，建成黄河文体会展中心、全民健身中心等体育场馆，促进都市圈公共文化资源交流共享。承办好自治区第十五届运动会。
实现生态环境联防联治
牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，大力推进生态立市战略，对标自治区“西部生态文明先行区”目标，建设银川都市圈南部的绿色生态屏障。加快创建国家环保模范城市和国家森林城市，实施城市“双修”（城市修补、生态修复）、平原绿洲绿网改造、黄河金岸生态廊道“三大提升”工程。打好污染防治攻坚战，持续开展“蓝天碧水、绿色城乡”专项行动，建立跨界联防联控、信息互通和协作机制，扎实推进“四尘同防”，加快农村秸秆综合利用，全范围控制大气污染，确保空气质量优良天数比例达到80%以上。全面落实河长制，下大力气改善“两河两沟”水生态，加大农村面源污染治理，确保黄河吴忠出境断面水质长期稳定在Ⅱ类水平。
（作者系吴忠市委书记）