【摘 要】
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分税制实施以来,特殊区域作为中央政府财政转移支付的首要对象而受扶持,20多年的实践中,既有经验也有教训。中央政府对特殊区域的扶持机制的建立,需要规范中央财政的转移支付
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分税制实施以来,特殊区域作为中央政府财政转移支付的首要对象而受扶持,20多年的实践中,既有经验也有教训。中央政府对特殊区域的扶持机制的建立,需要规范中央财政的转移支付制度,首先要设定基本公共服务均等化合理的判断标准,进而确立服务于特殊政策目标的中央财政转移支付区域的选择标准,以及加强中央财政转移支付的监管。
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