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中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-10-00-01
哈尔滨自2010起开始实施“北跃”发展战略，旨在挖掘松花江北岸潜在的自然和生态资源，完成北国水城建设和科技新城的建设，实现哈尔滨经济布局调整和形成科技集聚效应。这是一个区域性规划发展战略。“一江居中，两岸繁荣”的构想体现出空间的拓展，理念的升华、标准的提升和体制的创新。
北国水城项目：主要是利用松花江天然丰富的水资源，通过水生态环境修复和综合整治，建设人工水系湖泊，打造“人水和谐”的水生态环境。
科技新城的发展定位是：要把科技新城建设成为科技资源聚集地、产业转化示范区，打造成为提升哈尔滨城市竞争力的科技支撑平台。
“北跃”拓展了城市功能，转移老城人口，给北部区域带来了人气与财气，也使哈尔滨城市发展的架构更加开阔，城市扩张后劲更加充足。“北跃”推动了产业升级。它以自主创新和低碳经济为主线，发展以新材料、新能源为主的五大产业集群以及相关配套的服务体系，使产业结构得到进一步优化。科技新城建设分步骤进行，预计到2012年，科技新城总产值达到160亿元，其中高新技术产值100亿元。
关于科技新城招商工作的几点考虑：
一、以招商工作为核心，打造项目运作的支持平台。
加强与科技管理部门和科研机构的协作，对现有园区内项目进行清理，完成项目库源建设；围绕园区主要产业，建立项目评审的“专家委员会”机制；根据孵化器内具备产业化企业的需求，确立优先扶植发展项目和集中招商促进项目；要打破招商部门按地域划分岗位职责的局限，针对项目要求，成立“主导产业项目推进组”，在组织设立和人员配备方面不再强调行政等级制，而是突出项目运作的专业化特征；并设立与之配套的（扁平化）管理机制和绩效考核机制。
要拓展融资渠道，搭建项目发展的资金保障平台。高新技术产业属于风险投资领域，要组织实施 “风投项目”领导小组，责成专人与有关风投机构对接，全力推进“哈以”创投基金的发展。要突出强调投融资队伍的专业化和稳定性，努力缩短学习曲线，把具备创业激情和专业优势的人员选派到一线工作；拓展招商思路，打破传统产业招商的局限，把招商工作与投融资工作相结合，尤其在吸引FDI（国际直接投资）和FII（国际间接投资）两方面下功夫，这样既能保证招商任务，又能为孵化项目的产业化提供资金保障。
二、整合传媒通道，搭建招商的信息渠道和网络平台
建立健全会展参会组织工作，把对外宣传和招商工作有机结合，宣传要围绕招商、服务于招商，要由招商部門提出对外宣传的角度和内容，由宣传部门负责策划和实施，突出重点，加强跟踪，要对宣传的实效性进行评估；责成专人对招商网络进行维护，适时更新网络信息，及时提供网络服务；要组织外语专业人员进行网络外文的翻译工作，并形成招商人员网络服务的值班制度，及时完成信息的发布。
三、以促进“项目”为核心，营造创新创业的组织文化
首先，要转变行政领导职能，参照企业运行方式适当重组机构、选派人员。建议从速设立对外公共关系部门，专职负责引智工作和企业精英的公关工作。要重点搭建与政策职能部门（国家相关部委）的协作，获得信息和资源，在政策指导和政策扶植方面打通渠道；建议成立地方中外企业精英的“俱乐部”组织，定期组织活动和交流，通报信息，听取意见，把企业家队伍编织成为对外招商工作的辅助力量，利用行业专家的优势为招商促进工作开拓新局面，把握新契机。
其次，要充实招商队伍，把具有企业工作经历的人员安排到招商工作一线。根据世界银行2009年全球投资促进活动调查报告，70%的投资促进活动没达到应有的效果。专家经分析指出，以下方面的改进措施能够有效提高投资促进效率：
①形成以“客户”为导向的招商促进氛围：建议投资促进部门聘用具有私营企业（非公有）从业经历的人员，这些人能够理解客户潜在的和真实的需求；
②按照“非公有”模式建立薪酬奖励机制；
③给予招商人员项目运作的“自主权”，搭建向决策领导层直接汇报的“直通车”
④稳定招商队伍，尤其重视熟练掌握外语技能，并通晓商务促进经验的专业人员
⑤对员工进行持续的业务培训和应用技能的提高
⑥建立特定行业的“负责人”制度，使招商人员成为该领域的行家，具备知识背景和行业信息渠道；
⑦完善招商促进的流程化管理，严格执行，包括：
搭设投资者所需的信息系统（投资指南）
建立招商人员例会制度（总结交流）
提供现有土地、基础设施条件及环境信息
提供投资者生活服务指南
建立客户关系管理软件
再者，关于学习型组织建设。定期进行产业调研及交流，聘请专家学者进行座谈培训，打造良好的学习型组织氛围。
总之，招商工作是一个系统工程，它需要在队伍建设、政策安排、服务保障、投融资环境、产业协同等构成要素间的紧密结合，它需要开放学习的团队，适应变化，勇克难关，它需要理性科学的态度和求真务实的作风。
哈尔滨自2010起开始实施“北跃”发展战略，旨在挖掘松花江北岸潜在的自然和生态资源，完成北国水城建设和科技新城的建设，实现哈尔滨经济布局调整和形成科技集聚效应。这是一个区域性规划发展战略。“一江居中，两岸繁荣”的构想体现出空间的拓展，理念的升华、标准的提升和体制的创新。
北国水城项目：主要是利用松花江天然丰富的水资源，通过水生态环境修复和综合整治，建设人工水系湖泊，打造“人水和谐”的水生态环境。
科技新城的发展定位是：要把科技新城建设成为科技资源聚集地、产业转化示范区，打造成为提升哈尔滨城市竞争力的科技支撑平台。
“北跃”拓展了城市功能，转移老城人口，给北部区域带来了人气与财气，也使哈尔滨城市发展的架构更加开阔，城市扩张后劲更加充足。“北跃”推动了产业升级。它以自主创新和低碳经济为主线，发展以新材料、新能源为主的五大产业集群以及相关配套的服务体系，使产业结构得到进一步优化。科技新城建设分步骤进行，预计到2012年，科技新城总产值达到160亿元，其中高新技术产值100亿元。
关于科技新城招商工作的几点考虑：
一、以招商工作为核心，打造项目运作的支持平台。
加强与科技管理部门和科研机构的协作，对现有园区内项目进行清理，完成项目库源建设；围绕园区主要产业，建立项目评审的“专家委员会”机制；根据孵化器内具备产业化企业的需求，确立优先扶植发展项目和集中招商促进项目；要打破招商部门按地域划分岗位职责的局限，针对项目要求，成立“主导产业项目推进组”，在组织设立和人员配备方面不再强调行政等级制，而是突出项目运作的专业化特征；并设立与之配套的（扁平化）管理机制和绩效考核机制。
要拓展融资渠道，搭建项目发展的资金保障平台。高新技术产业属于风险投资领域，要组织实施 “风投项目”领导小组，责成专人与有关风投机构对接，全力推进“哈以”创投基金的发展。要突出强调投融资队伍的专业化和稳定性，努力缩短学习曲线，把具备创业激情和专业优势的人员选派到一线工作；拓展招商思路，打破传统产业招商的局限，把招商工作与投融资工作相结合，尤其在吸引FDI（国际直接投资）和FII（国际间接投资）两方面下功夫，这样既能保证招商任务，又能为孵化项目的产业化提供资金保障。
二、整合传媒通道，搭建招商的信息渠道和网络平台
建立健全会展参会组织工作，把对外宣传和招商工作有机结合，宣传要围绕招商、服务于招商，要由招商部門提出对外宣传的角度和内容，由宣传部门负责策划和实施，突出重点，加强跟踪，要对宣传的实效性进行评估；责成专人对招商网络进行维护，适时更新网络信息，及时提供网络服务；要组织外语专业人员进行网络外文的翻译工作，并形成招商人员网络服务的值班制度，及时完成信息的发布。
三、以促进“项目”为核心，营造创新创业的组织文化
首先，要转变行政领导职能，参照企业运行方式适当重组机构、选派人员。建议从速设立对外公共关系部门，专职负责引智工作和企业精英的公关工作。要重点搭建与政策职能部门（国家相关部委）的协作，获得信息和资源，在政策指导和政策扶植方面打通渠道；建议成立地方中外企业精英的“俱乐部”组织，定期组织活动和交流，通报信息，听取意见，把企业家队伍编织成为对外招商工作的辅助力量，利用行业专家的优势为招商促进工作开拓新局面，把握新契机。
其次，要充实招商队伍，把具有企业工作经历的人员安排到招商工作一线。根据世界银行2009年全球投资促进活动调查报告，70%的投资促进活动没达到应有的效果。专家经分析指出，以下方面的改进措施能够有效提高投资促进效率：
①形成以“客户”为导向的招商促进氛围：建议投资促进部门聘用具有私营企业（非公有）从业经历的人员，这些人能够理解客户潜在的和真实的需求；
②按照“非公有”模式建立薪酬奖励机制；
③给予招商人员项目运作的“自主权”，搭建向决策领导层直接汇报的“直通车”
④稳定招商队伍，尤其重视熟练掌握外语技能，并通晓商务促进经验的专业人员
⑤对员工进行持续的业务培训和应用技能的提高
⑥建立特定行业的“负责人”制度，使招商人员成为该领域的行家，具备知识背景和行业信息渠道；
⑦完善招商促进的流程化管理，严格执行，包括：
搭设投资者所需的信息系统（投资指南）
建立招商人员例会制度（总结交流）
提供现有土地、基础设施条件及环境信息
提供投资者生活服务指南
建立客户关系管理软件
再者，关于学习型组织建设。定期进行产业调研及交流，聘请专家学者进行座谈培训，打造良好的学习型组织氛围。
总之，招商工作是一个系统工程，它需要在队伍建设、政策安排、服务保障、投融资环境、产业协同等构成要素间的紧密结合，它需要开放学习的团队，适应变化，勇克难关，它需要理性科学的态度和求真务实的作风。