论文部分内容阅读
【摘要】做好工业园区规划设计是合理开发建设园区的重要依据和前提，本文以辛集市清洁化工园区控制性详细规划为例，从因素分析、规划理念创新、用地布局、道路系统规划几个方面对工业园区的规划设计进行了分析和探讨，最后总结了体会和经验。
【关键词】工业园区 规划设计
工业园区规划是推进新型工业化，全面提升产业的综合竞争力，有力推进城市化进程，实现工业聚集发展的重要举措，是合理开发建设园区的重要依据和前提。规划的节约是最大的节约，规划的落后是永远的落后。因此，对工业园区的规划设计进行分析和探讨具有重要的现实意义。本文以辛集市清洁化工园区控制性详细规划为例，有针对性地探讨了几个问题：（1）因素分析；（2）规划理念创新；（3）用地布局；（4）道路系统规划。
一、因素分析
1、区位条件分析
辛集市清洁化工园区是辛集市的重要招商项目，位于辛集市新城镇区东北部，距辛集市区10公里。新城镇是石家庄市、衡水市交界重镇，受石家庄市和衡水市的辐射。清洁化工园区规划范围西起天王公路，东至军齐南干渠 ，北靠新城镇域边界，南到衡井公路，规划总面积5.91平方公里范围。石德铁路、省级道路衡井公路从园区南侧通过，县级道路天王公路从园区西侧毗邻而过，交通相当便利，区位条件十分优越 。
2、用地条件分析
本期规划范围内主要为林地、果园、工业用地等，已有中国昊华集团、大河化工、高河化工、晶莹黄金等企业入驻，建设条件良好。园区外东侧为新城镇镇区及路过村、南侧为沈家庄、郝家庄、贾李庄，均为独立发展村庄。
综合分析以上园区现状概况，可以总结出园区具有以下优势：用地形态规则完整，工业园区用地适用性也较好，也就是说只需稍加工程措施即可用于建设，区内需要拆迁的建筑与安置的人口很少，对外交通条件便利，并与镇区唇齿相依。总之，该区是开发价值极高的黄金地段，是城市发展的重要引力点。
规划理念创新
清洁化工园区从三个不同的角度入手，形成了深刻影响园区规划设计的规划理念。
1、规划的多层次性
在控制性详细规划的编制过程中，用地结构与城市总体规划用地布局要有机衔接，既要显示自身的独立性，也要考虑与城市的关联性,服从上一层次规划的指导,在总规的指导下筹安排本工业园区内部的用地布局。
在新城镇总体规划中，镇区与工业园区用地协调规划，形成“东生产、西居住”的格局，基础设施、公共服务设施协调规划，实现资源的共享共建。本规划依据上位规划，明确清洁化工园区是新城镇区域环境中的一个组团，它虽具有独立性，但仍依托镇区，故本园区内不设置居住用地、长途客运站、设置少量仓储用地。
2、功能定位的准确
工业园区的功能定位必须突出以工业为主的特色，在产业选择上坚持特色化发展、生态化发展、生态化发展的原则，绝不“饥不择食”，捡进篮子就是菜。
因此，本次规划将清洁化工园区定位为“以科技为主导，重点发展一类工业、适度发展二类工业，严格控制三类工业”的特色清洁化工园区。其工业建设项目的标准必须符合以下要求：一是符合新城镇总体规划和辛集市清洁化工园区控制性详细规划的要求；二是必须符合环保要求、产业发展政策和园区的科技含量要求；三是重点接纳耗水少、能耗低、没有污染和污染物排放较少的工业项目，对企业的污水排放标准要严格执行国家的排放标准，有严重污染、有害的项目严禁进入园区。
3、用地的刚性与弹性结合
工业园区是市场经济的产物，因此要尽可能符合市场运作规律。为了适应市场经济条件下土地使用的复杂性和不确定性，本规划对园区用地实行刚性控制和弹性引导相结合。
在土地的兼容性方面，根据用地性质的不同，规划将建设用地分为强制性和弹性两大类分别控制。规划以红线、绿线和黄线三线图的形式划定了控制范围的用地，属于园区建设中的强制性用地，在规划管理和建设实施中用地性质不得任意改变。而商业用地要体现相应的灵活性，一般允许土地使用性质在同一中类的小类中变更（如C21变更为C22）,并编制了土地使用适建范围规定表。
对土地开发强度用规定性指标和指导性指标进行控制。规定性指标包括用地性质、容积率、绿地率、建筑密度、建筑限高、建筑退界、配套设施、停车泊位、出入口方位等指标，是规划管理中必须执行的；指导性指标包括空间组织要求、建筑形态要求、环境設施要求等指标，是提供规划管理参考，并向地块开发商、规划师、建筑师等提供建议的指标。
在地块划划分方面，当一个地块不能满足单个企业用地需求，需要多个地块连片整体开发时，在连片开发区域内的总建筑量应与本控规一致以及连片开发区域内的配建设施项目、数量、规模与本控规一致时，经城乡规划行政主管部门审核批准，其地块划分可以变更。
三、用地布局
园区用地布局是园区规划设计的核心内容之一，是关系着全局性的工作，直接关系着园区的环境、开发成本、效率和各组成要素之间是否和谐。本规划根据园区用地特点及与与新城镇总体规划用地布局有机衔接，确定规划结构为 “两个中心，四条发展轴”的方格式布局形式。
两个中心一处位于富春大街与天王公路辅道交叉口，即本区出入口处，布置展览馆、商业金融、公共绿地， 另一处位于海河大街与兴安大道交叉口处设置公共设施综合功能服务区，并设相应的景观标志物，体现本区蓬勃发展的崭新面貌。
为了高效利用土地，统一管线铺设，方便交通组织，园区尽量采用方格式布局。园区的天山大道和兴安大道、海河大街、银河大街为园区提供了与外界的主要交通联系，形成两横两纵的主要发展轴线。工业园区沿主干道成片状分布，并将一、二、三类工业用地分区布置，便于企业间的生产协作和大型公共设施的共建共享，有利于实现园区的阶段性建设和有机生长，也利于清洁化工园区的节能减排与循环经济基础框架的构建。
为了促进园区健康发展，提高土地的利用率，还合理布置了变电站、水厂、污水处理厂、加油站、消防站等与清洁化工园区发展规模配套基础设施。同时规划布置了公共绿地和防护绿地，有利于本区生态实现良性循环。
四、道路系统
道路系统规划设计是工业园区中联系各种用地要素的纽带，道路布局的合理性产生的效益对园区的影响巨大而又深远。工业园区以发展工业为主，其道路系统与一般城市道路是有区别的，应有自己的特点和风格。
园区中以汽车出行方式的比例相对较高，以步行为出行方式的比例相对较低，因此工业园区道路系统基本为方格网状系统，局部地段根据特殊需要和现状特点采用了少量弧形道路，营造出活而不乱的道路格局。为保证工业园区道路系统的相对独立性，只考虑主干道与区外道路系统的沟通。为避免与天王公路、衡井公路出现过多的交通矛盾和无序的建设状态，采用封堵对外出口、设置辅道和生态隔离带的措施，引导道路系统始终处于出入便捷、井然有序的状态之中。道路的横断面中人行道宽度相对减小，车行道宽度相对增大；纵断面以满足车行需求为主，故纵坡可根据地形适当提高，具有一定的弹性。
结语
通过以上分析与思考，可以得出如下结论：工业园区的规划设计必须对影响园区的各项因素做深刻充分的分析，以崭新合理的规划理念做指导，坚持从现实出发，强调合理用地布局和节约用地，才能创建形象现代、环境优美、设施高效、服务便利、管理科学的现代工业园区。
参考文献：
1、 李忖 《辛集市清洁化工园区控制性详细规划》
2、王志强《河北经济技术开发区控制性详细规划》
3、中国论文下载中心 《漯河市工业园区规划设计构思》作者：未知 编辑：studa20
【关键词】工业园区 规划设计
工业园区规划是推进新型工业化，全面提升产业的综合竞争力，有力推进城市化进程，实现工业聚集发展的重要举措，是合理开发建设园区的重要依据和前提。规划的节约是最大的节约，规划的落后是永远的落后。因此，对工业园区的规划设计进行分析和探讨具有重要的现实意义。本文以辛集市清洁化工园区控制性详细规划为例，有针对性地探讨了几个问题：（1）因素分析；（2）规划理念创新；（3）用地布局；（4）道路系统规划。
一、因素分析
1、区位条件分析
辛集市清洁化工园区是辛集市的重要招商项目，位于辛集市新城镇区东北部，距辛集市区10公里。新城镇是石家庄市、衡水市交界重镇，受石家庄市和衡水市的辐射。清洁化工园区规划范围西起天王公路，东至军齐南干渠 ，北靠新城镇域边界，南到衡井公路，规划总面积5.91平方公里范围。石德铁路、省级道路衡井公路从园区南侧通过，县级道路天王公路从园区西侧毗邻而过，交通相当便利，区位条件十分优越 。
2、用地条件分析
本期规划范围内主要为林地、果园、工业用地等，已有中国昊华集团、大河化工、高河化工、晶莹黄金等企业入驻，建设条件良好。园区外东侧为新城镇镇区及路过村、南侧为沈家庄、郝家庄、贾李庄，均为独立发展村庄。
综合分析以上园区现状概况，可以总结出园区具有以下优势：用地形态规则完整，工业园区用地适用性也较好，也就是说只需稍加工程措施即可用于建设，区内需要拆迁的建筑与安置的人口很少，对外交通条件便利，并与镇区唇齿相依。总之，该区是开发价值极高的黄金地段，是城市发展的重要引力点。
规划理念创新
清洁化工园区从三个不同的角度入手，形成了深刻影响园区规划设计的规划理念。
1、规划的多层次性
在控制性详细规划的编制过程中，用地结构与城市总体规划用地布局要有机衔接，既要显示自身的独立性，也要考虑与城市的关联性,服从上一层次规划的指导,在总规的指导下筹安排本工业园区内部的用地布局。
在新城镇总体规划中，镇区与工业园区用地协调规划，形成“东生产、西居住”的格局，基础设施、公共服务设施协调规划，实现资源的共享共建。本规划依据上位规划，明确清洁化工园区是新城镇区域环境中的一个组团，它虽具有独立性，但仍依托镇区，故本园区内不设置居住用地、长途客运站、设置少量仓储用地。
2、功能定位的准确
工业园区的功能定位必须突出以工业为主的特色，在产业选择上坚持特色化发展、生态化发展、生态化发展的原则，绝不“饥不择食”，捡进篮子就是菜。
因此，本次规划将清洁化工园区定位为“以科技为主导，重点发展一类工业、适度发展二类工业，严格控制三类工业”的特色清洁化工园区。其工业建设项目的标准必须符合以下要求：一是符合新城镇总体规划和辛集市清洁化工园区控制性详细规划的要求；二是必须符合环保要求、产业发展政策和园区的科技含量要求；三是重点接纳耗水少、能耗低、没有污染和污染物排放较少的工业项目，对企业的污水排放标准要严格执行国家的排放标准，有严重污染、有害的项目严禁进入园区。
3、用地的刚性与弹性结合
工业园区是市场经济的产物，因此要尽可能符合市场运作规律。为了适应市场经济条件下土地使用的复杂性和不确定性，本规划对园区用地实行刚性控制和弹性引导相结合。
在土地的兼容性方面，根据用地性质的不同，规划将建设用地分为强制性和弹性两大类分别控制。规划以红线、绿线和黄线三线图的形式划定了控制范围的用地，属于园区建设中的强制性用地，在规划管理和建设实施中用地性质不得任意改变。而商业用地要体现相应的灵活性，一般允许土地使用性质在同一中类的小类中变更（如C21变更为C22）,并编制了土地使用适建范围规定表。
对土地开发强度用规定性指标和指导性指标进行控制。规定性指标包括用地性质、容积率、绿地率、建筑密度、建筑限高、建筑退界、配套设施、停车泊位、出入口方位等指标，是规划管理中必须执行的；指导性指标包括空间组织要求、建筑形态要求、环境設施要求等指标，是提供规划管理参考，并向地块开发商、规划师、建筑师等提供建议的指标。
在地块划划分方面，当一个地块不能满足单个企业用地需求，需要多个地块连片整体开发时，在连片开发区域内的总建筑量应与本控规一致以及连片开发区域内的配建设施项目、数量、规模与本控规一致时，经城乡规划行政主管部门审核批准，其地块划分可以变更。
三、用地布局
园区用地布局是园区规划设计的核心内容之一，是关系着全局性的工作，直接关系着园区的环境、开发成本、效率和各组成要素之间是否和谐。本规划根据园区用地特点及与与新城镇总体规划用地布局有机衔接，确定规划结构为 “两个中心，四条发展轴”的方格式布局形式。
两个中心一处位于富春大街与天王公路辅道交叉口，即本区出入口处，布置展览馆、商业金融、公共绿地， 另一处位于海河大街与兴安大道交叉口处设置公共设施综合功能服务区，并设相应的景观标志物，体现本区蓬勃发展的崭新面貌。
为了高效利用土地，统一管线铺设，方便交通组织，园区尽量采用方格式布局。园区的天山大道和兴安大道、海河大街、银河大街为园区提供了与外界的主要交通联系，形成两横两纵的主要发展轴线。工业园区沿主干道成片状分布，并将一、二、三类工业用地分区布置，便于企业间的生产协作和大型公共设施的共建共享，有利于实现园区的阶段性建设和有机生长，也利于清洁化工园区的节能减排与循环经济基础框架的构建。
为了促进园区健康发展，提高土地的利用率，还合理布置了变电站、水厂、污水处理厂、加油站、消防站等与清洁化工园区发展规模配套基础设施。同时规划布置了公共绿地和防护绿地，有利于本区生态实现良性循环。
四、道路系统
道路系统规划设计是工业园区中联系各种用地要素的纽带，道路布局的合理性产生的效益对园区的影响巨大而又深远。工业园区以发展工业为主，其道路系统与一般城市道路是有区别的，应有自己的特点和风格。
园区中以汽车出行方式的比例相对较高，以步行为出行方式的比例相对较低，因此工业园区道路系统基本为方格网状系统，局部地段根据特殊需要和现状特点采用了少量弧形道路，营造出活而不乱的道路格局。为保证工业园区道路系统的相对独立性，只考虑主干道与区外道路系统的沟通。为避免与天王公路、衡井公路出现过多的交通矛盾和无序的建设状态，采用封堵对外出口、设置辅道和生态隔离带的措施，引导道路系统始终处于出入便捷、井然有序的状态之中。道路的横断面中人行道宽度相对减小，车行道宽度相对增大；纵断面以满足车行需求为主，故纵坡可根据地形适当提高，具有一定的弹性。
结语
通过以上分析与思考，可以得出如下结论：工业园区的规划设计必须对影响园区的各项因素做深刻充分的分析，以崭新合理的规划理念做指导，坚持从现实出发，强调合理用地布局和节约用地，才能创建形象现代、环境优美、设施高效、服务便利、管理科学的现代工业园区。
参考文献：
1、 李忖 《辛集市清洁化工园区控制性详细规划》
2、王志强《河北经济技术开发区控制性详细规划》
3、中国论文下载中心 《漯河市工业园区规划设计构思》作者：未知 编辑：studa20