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国务院总理温家宝在十一届全国人大第一次会议上所作的政府工作报告指出，“优化资本市场结构，促进股票市场稳定健康发展，着力提高上市公司质量，维护公开公平公正的市场秩序，建立创业板市场，加快发展债券市场，稳步发展期货市场。依法严厉查处各种金融违法违规行为。切实防范和化解金融风险，维护金融稳定和安全”。同时还指出，“认真落实鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的各项政策，尤其要解决市场准入和融资支持等方面的问题”。