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近年我国城市轨道交通实现了跨越式发展,但面临现实需求量激增与筹资难度增大的矛盾,亟待充分挖掘和发挥城市轨道交通PPP模式的潜力。客观分析城市轨道交通建设的时代背景和现实基础,从城市轨道交通PPP项目的操作模式、运行架构、应用环境三角度探讨城市轨道交通PPP的发展现状,剖析城市轨道交通PPP模式应用中政府、市场、项目方面存在的问题及原因,提出深化地方政府思想认识、完善法律制度体系、创新投融资渠道、健全市场监管体系、完善风险分担和管理机制等对策建议。