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摘要: 对高等学校而言，持续完善教学秩序，提高教学质量是永恒的主题。引进先进的ISO9000族管理体系标准，建立质量管理体系是有效的途径之一。本文重点探讨了高校建立质量管理体系的利与弊。
关键词: ISO质量管理体系；高等学校；利弊
【中图分类号】G648.7【文献标识码】B
【文章编号】2236-1879(2017)08-0237-01
近年来，不少高校为了进一步规范教学管理，提高教学质量，建立完善的管理模式，巩固已有的成果。在此基础上建立ISO9000质量管理体系是一种有效的解决途径。南通理工学院在2007年初，出于提升学院整体管理水平的战略考虑，同时为了更好地迎接江苏省教育水平评估，学院领导决策并引进ISO9001标准建立质量管理体系。质量管理体系运行多年，不断强化过程方法的运用，进一步建立了监督检查改进机制，持续贯彻以服务对象为关注焦点的管理原则，进一步强化了以生为本的服务意识，对实现教育服务规范化、标准化发挥了较大作用。本文笔者对建立质量管理体系的利与弊进行粗浅分析与思考。
1建立质量管理体系的积极作用
1.1更新工作观念，增强服务意识，提高服务对象满意度。ISO9001质量管理第一原则是以服务对象为关注焦点。学校作为以教育、教学为产品的服务机构，直接顾客是学生。关注每一个学生的发展，让学生满意，家长满意，用人单位满意是学校追求的目标。采用体系后，全校职工在质量意识、质量思维和管理素质等方面都得到了提高，牢固树立起了教育教学“服务”理念，从而一定程度上提高了服务对象的满意度。
1.2明确岗位职责，理顺工作流程，提高工作效率。
学校建立质量管理体系是在最高管理者的带领下，各负其责，全员参与，共同管理。明确每个部门、每个岗位的职责，制定工作规范，理顺工作流程，提高工作效率。
1.3建立内外结合的教育服务的监督检查改进机制。
质量管理体系审核分为“内部审核”和“外部审核”。内部审核由学校自行组织。在管理者代表的领导下，由质量管理处组织院内全体内审员，负责对全校的所有部门进行一次全面的内部审核。审核内容主要是根据ISO9000的标准条款，结合学校当前的中心工作編制。审核方法主要是查阅记录、询问、观察、听课等。第三方认证机构对本学校进行的审核，则为“外部审核”。认证机构派2-3名人员对学校进行2天左右的审核。首次认证审核覆盖体系所有部门。主要方法与内审相同。通过内、外部审核，对教育服务进行监督检查，发现问题持续改进。
1.4多方面引用，为学院赢得了话语权。
学校引进质量管理体系后，参与了中国高教学会重点课题“构建高等教育质量管理体系的研究”项目，且已结题。主持了省高教教改课题“基于ISO9000系列标准的高职教育教学质量管理休息系构建和持续改进路径研究”。由于学校对质量体系的多方面引用，并且取得了一定的成绩，2008年我校成为我国国家标准化指导性技术文件《质量管理体系GB/T 19001在教育组织中的应用指南》的起草单位之一。
2体系运行中存在的问题：
2.1管理体系需要重新策划。
2007年，为了更好的迎接江苏省高职高专人才培养工作水平评估，学校建立了质量管理体系。2010年10月，对《质量手册》和《程序文件》进行了第二版修订。目前运行情况来看，体系文件与现有制度存在不相融的情况，需要重新策划建立。
2.2全员参与有困难。
管理原则第三项即为全员参与。在管理体系运行中，每一位教职工都承担着一定的职责，只有全员深入理解和掌握ISO9001 质量管理体系标准，才能充分发挥和调动广大教职工的积极性，真正运行质量管理体系。学校建立体系之初，组织全体教职工集体学习两天，2008年学院组织新进教职工进行学习，后续的培训相对缺乏，因而全员参与意识也相对欠缺。
2.3质量管理体系与现有的管理制度融合难。
由于理念、认识、理解等各方面的原因，质量管理体系在实际运行过程中，容易出现“两层皮”现象，质量管理体系和实际管理流程不相符。有部分人员认为质量管理体系的认证就是做做样子，审核就是走走过场，以应付审核认证为主。
2.4内审发现不符合项时，存在抵触情绪。
在内部审核过程中，一方面由于内审员自身专业、水平问题，受审部门认为是外行查内行。另一方面，受审部门会关注内审员在本部门审核过程中是否开具了不符合项，希望不开或少开。部分单位认为，开具了不符合项即代表管理存在问题，有抵触情绪。
2.5外部审核工作不到位。
外部审核也即第三方审核，是定期进行的全面审核。审核的目的是确定组织是否具备符合所申请标准要求的质量管理体系。认证机构一般会派2-3人来审核。外部审核存在以下几个方面的问题：第一，每次审核认证机构派的人员可能不同；第二，审核人员不一定都是教育行家；第三，外部审核往往时间不足，一次监督审核安排两个人，共一天半的时间，审核部门约占体系覆盖的所有部门的三分之一左右，因而外部审核一定程度上也流于表面。
3结束语
ISO9000族标准是目前世界上一种先进的管理模式，作为一种先进的管理模式，由于引入高等教育时间不长，ISO9000族标准如何在提高高校教学质量中发挥重要的作用，如何在高校建立有效的质量管理体系还需要不断的研究和实践。
参考文献
［1］朱柏青,高等院校建立ISO9000质量管理体系研究［J］.世界标准化与质量管理,2008(12)：33-36.
［2］张小海薛揆 ，质量管理体系中的过程及过程方法［J］. 企业经济, 2012(10)016
关键词: ISO质量管理体系；高等学校；利弊
【中图分类号】G648.7【文献标识码】B
【文章编号】2236-1879(2017)08-0237-01
近年来，不少高校为了进一步规范教学管理，提高教学质量，建立完善的管理模式，巩固已有的成果。在此基础上建立ISO9000质量管理体系是一种有效的解决途径。南通理工学院在2007年初，出于提升学院整体管理水平的战略考虑，同时为了更好地迎接江苏省教育水平评估，学院领导决策并引进ISO9001标准建立质量管理体系。质量管理体系运行多年，不断强化过程方法的运用，进一步建立了监督检查改进机制，持续贯彻以服务对象为关注焦点的管理原则，进一步强化了以生为本的服务意识，对实现教育服务规范化、标准化发挥了较大作用。本文笔者对建立质量管理体系的利与弊进行粗浅分析与思考。
1建立质量管理体系的积极作用
1.1更新工作观念，增强服务意识，提高服务对象满意度。ISO9001质量管理第一原则是以服务对象为关注焦点。学校作为以教育、教学为产品的服务机构，直接顾客是学生。关注每一个学生的发展，让学生满意，家长满意，用人单位满意是学校追求的目标。采用体系后，全校职工在质量意识、质量思维和管理素质等方面都得到了提高，牢固树立起了教育教学“服务”理念，从而一定程度上提高了服务对象的满意度。
1.2明确岗位职责，理顺工作流程，提高工作效率。
学校建立质量管理体系是在最高管理者的带领下，各负其责，全员参与，共同管理。明确每个部门、每个岗位的职责，制定工作规范，理顺工作流程，提高工作效率。
1.3建立内外结合的教育服务的监督检查改进机制。
质量管理体系审核分为“内部审核”和“外部审核”。内部审核由学校自行组织。在管理者代表的领导下，由质量管理处组织院内全体内审员，负责对全校的所有部门进行一次全面的内部审核。审核内容主要是根据ISO9000的标准条款，结合学校当前的中心工作編制。审核方法主要是查阅记录、询问、观察、听课等。第三方认证机构对本学校进行的审核，则为“外部审核”。认证机构派2-3名人员对学校进行2天左右的审核。首次认证审核覆盖体系所有部门。主要方法与内审相同。通过内、外部审核，对教育服务进行监督检查，发现问题持续改进。
1.4多方面引用，为学院赢得了话语权。
学校引进质量管理体系后，参与了中国高教学会重点课题“构建高等教育质量管理体系的研究”项目，且已结题。主持了省高教教改课题“基于ISO9000系列标准的高职教育教学质量管理休息系构建和持续改进路径研究”。由于学校对质量体系的多方面引用，并且取得了一定的成绩，2008年我校成为我国国家标准化指导性技术文件《质量管理体系GB/T 19001在教育组织中的应用指南》的起草单位之一。
2体系运行中存在的问题：
2.1管理体系需要重新策划。
2007年，为了更好的迎接江苏省高职高专人才培养工作水平评估，学校建立了质量管理体系。2010年10月，对《质量手册》和《程序文件》进行了第二版修订。目前运行情况来看，体系文件与现有制度存在不相融的情况，需要重新策划建立。
2.2全员参与有困难。
管理原则第三项即为全员参与。在管理体系运行中，每一位教职工都承担着一定的职责，只有全员深入理解和掌握ISO9001 质量管理体系标准，才能充分发挥和调动广大教职工的积极性，真正运行质量管理体系。学校建立体系之初，组织全体教职工集体学习两天，2008年学院组织新进教职工进行学习，后续的培训相对缺乏，因而全员参与意识也相对欠缺。
2.3质量管理体系与现有的管理制度融合难。
由于理念、认识、理解等各方面的原因，质量管理体系在实际运行过程中，容易出现“两层皮”现象，质量管理体系和实际管理流程不相符。有部分人员认为质量管理体系的认证就是做做样子，审核就是走走过场，以应付审核认证为主。
2.4内审发现不符合项时，存在抵触情绪。
在内部审核过程中，一方面由于内审员自身专业、水平问题，受审部门认为是外行查内行。另一方面，受审部门会关注内审员在本部门审核过程中是否开具了不符合项，希望不开或少开。部分单位认为，开具了不符合项即代表管理存在问题，有抵触情绪。
2.5外部审核工作不到位。
外部审核也即第三方审核，是定期进行的全面审核。审核的目的是确定组织是否具备符合所申请标准要求的质量管理体系。认证机构一般会派2-3人来审核。外部审核存在以下几个方面的问题：第一，每次审核认证机构派的人员可能不同；第二，审核人员不一定都是教育行家；第三，外部审核往往时间不足，一次监督审核安排两个人，共一天半的时间，审核部门约占体系覆盖的所有部门的三分之一左右，因而外部审核一定程度上也流于表面。
3结束语
ISO9000族标准是目前世界上一种先进的管理模式，作为一种先进的管理模式，由于引入高等教育时间不长，ISO9000族标准如何在提高高校教学质量中发挥重要的作用，如何在高校建立有效的质量管理体系还需要不断的研究和实践。
参考文献
［1］朱柏青,高等院校建立ISO9000质量管理体系研究［J］.世界标准化与质量管理,2008(12)：33-36.
［2］张小海薛揆 ，质量管理体系中的过程及过程方法［J］. 企业经济, 2012(10)016