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技术创新难是当前农业企业普遍存在的现象，种业尤其为甚。从种业产业的形成来看，我国农资市场放开以后，一部分有农业局种子管理站从业经验的人离开体制进入市场“倒卖”种子。在当时，种子的唯一来源就是农技推广站等国家育种单位，各县、乡种子公司仅负责推广。这种发展起源模式就使得我国种子公司天然地带有了“拿来主义”的商业心理。到今天，我国种子企业有专业育种团队的历史还不超过二十年，种业企业创新能力依然很弱。