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立法上浓厚的中央集权主义,以及对地方立法的授权不足,在某种程度上造成了地方立法和有效治理窒碍难行。要有效地实施地方治理,地方立法的空间大小与创制能力变得至关重要。地方性事务不具有独占性、排他性,必须通过中央立法的进一步明确授权,就有无上位法之两种情形,分别有针对性地解决地方性法规的创制空间。
地方立法能力的适度释放——兼论“行政三法”的相关修改
【摘 要】
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立法上浓厚的中央集权主义,以及对地方立法的授权不足,在某种程度上造成了地方立法和有效治理窒碍难行。要有效地实施地方治理,地方立法的空间大小与创制能力变得至关重要。
【机 构】
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清华大学法学院;
【出 处】
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清华法学
【发表日期】
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2019年02期
【基金项目】
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作者主持的2015年度教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“法治中国建设背景下警察权研究”(15JZD010);2016年度清华大学自主科研计划文科专项项目“警察法学理论体系之重构”(2016THZWYX01)的阶段性成果
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