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内容摘要 基层思想政治工作在推动南通港航事业发展中发挥着无可替代的作用，对于提高基层凝聚力和号召力有着重要意义。尤其是南通交通综合体制改革后，南通港航职能和人员发生了较大变动，基层思想政治工作出现了新难点，面临着新问题，文章就如何应对难题，找出切实有效的方法谈了几点认识。
关键词 港航 基层 思想政治工作
1 引言
思想政治工作是一切工作的生命线，在凝聚人心、鼓舞士气、加强感召力和动员力等方面发挥了巨大的作用。在新时代新变革的背景下，南通港航结合实际，不断丰富思想政治工作内容，探索创新工作方法和途径，基层思想政治工作取得了一定的成效，但也存在各种新情况，面临各类新问题，如何迎难而上，开拓思路，破解难题，提高基层思想政治工作水平是值得深思和探讨的重要课题。
2 基层思想政治工作面临的难点及原因
（1）对思想政治工作不够重视。港航的基层一线职工比较多，部分职工思想认识不够，对思想政治工作缺乏正确全面的认识，认为思想政治工作看不见、摸不着，与业务工作相比较“虚”。这些职工更加注重业务方面的工作，片面地认为只要将主业做好就行，而把思想政治工作当成政工部门的事情，造成基层业务工作和思想政治工作结合不紧密。部分基层职工年纪较大，学历不高，进取心不强，有得过且过的心理，导致思想政治教育不走心、不入脑，思想政治工作有时流于形式，无法发挥应有的作用。
（2）政工队伍力量薄弱。一是专职政工干部人数不多。基层部门职工较少，其中专门从事政工工作的人员更是屈指可数，常常出现一人身兼数职分身乏术的现象，这样显然无法用足够的精力和时间投入思想政治工作。二是政工干部综合素质有待提高。一方面，兼职政工干部无法集中精神加强思想政治工作的学习，专业理论基础不扎实，独立担当工作能力不强;另一方面，少数专职政工人员不重视知识更新和能力提升。时代发展越来越快，知识更迭也不断加速，而部分政工干部不能与时俱进更新知识储备，提升综合素质，造成知识储备陈旧，眼界思维不开阔。
（3）思想政治工作创新不够。基层思想政治工作缺乏创新思维和创新力度，还存在着灌输式、填鸭式教育，方法千篇一律、内容枯燥乏味，影响着思想政治工作的效果。特别是最近几年基层大力引进青年人才，造成基层人员年龄层次跨度大，思想理念和价值追求差异大，而基层的思想政治工作并没有根据实际情况创新方法，因人施教，容易让职工产生思想政治工作形式大于内容、虚大于实的感觉。
上述问题存在的原因主要有以下几点：
一是综合体制改革带来的客观影响。南通交通综合体制改革中，港航基层分流出去的人员较多，其中不乏优秀的政工干部和青年人才。经过岗位重新设置和人员调整后，部分基层人员或刚刚接触思想政治工作，正处于学习摸索阶段，虽然想学习，干劲足，但从事思想政治工作时间短，经验不足;或因人手少兼职思想政治工作，精力不够、专业性不高，导致基层思想政治工作成效不佳。
二是思想政治工作没有化虚为实。思想政治工作与港航工程建设、养护、服务等业务工作相比有其特殊性，思想教育是针对人的教育，思想只存在于人的头脑中，其外化和具体化是一个比较艰难的过程。基层思想政治工作大部分仍停留在开会动员念稿子的形式主义上，没有做到虚功实做，化虚为实。
三是思想政治工作考核激励机制不完善。对基层思想政治工作缺乏科学合理可操作的考核制度，基层内部的激励机制不够完善，影响职工的积极性和主动性。
3 加强基层思想政治工作的对策
3.1 强化理论教育，创新学习形式
一是系统强化思想理论教育。学习教育最忌“三天打渔，两天晒网”，抓好思想理论教育要制订系统合理的理论学习计划，将其常态化、制度化，细化学习教育任务，及时向职工传达最新的思想理论。二是不断探索创新教育途径。随着社会的日益发展，科技的不断进步，基层职工获取信息的渠道不再仅限于报纸、书籍等纸质媒体，而传播速度快、信息量丰富的网络媒体更容易满足职工接受信息的需求;青年人才的不断输入，使基层职工思想更加多元、复杂，传统的灌输模式已经不再适合新的形势和新的职工群体。因此，在基层思想政治工作中要特别注重创新教育形式，要注重单向输入和交流互动相结合;避免继续讲大道理，讲空话套话，而是要根据基层职工的新特点，充分运用网络等新媒体，进行立体式综合式教育;要注意倾听基层职工的心声，与职工进行思想交流，让枯燥的思想理论教育变得生动活泼，更容易使基层职工接受，提高思想政治教育的互动性和有效性。
3.2 完善管理制度，建立长效机制
一是建立科学合理的考核机制。切实将思想政治工作纳入基层年度目标考核中，制定科学合理的考核机制，细化完善考核指标体系，由重考核形式转为重考核内容，将考核结果和考核过程相结合，加大考核反馈和督促整改力度，确保基层的思想政治工作落到实处。二是完善激励制度。建立物质激励和精神激励相结合的激励制度。培树职工身边的思想政治工作先进典型，使职工看得见、学得着，从精神上目标上充分调动职工的积极性和主动生;正确看待和合理运用物质激励的手段，在工资待遇、职称评定等方面结合思想政治工作优先考虑基层的优秀职工，激发职工的潜力和动力。
3.3 加强队伍建设，提升综合素质。
一要充实配齐基层的专职思想政治工作人员。对于兼职政工的人员，要做到兼职但不失职，确保思想政治工作的专业性和高质量。通过招聘引进政工专业人才，为政工队伍输送新鲜血液，通过交流转岗将有意愿有能力的人才充實进基层政工队伍。二要扎实有效地开展政工干部培训。打铁还需自身硬，要提升基层政工干部的政治理论和业务能力水平，就要扎扎实实开展政工干部培训。拓宽培训渠道，丰富学习形式。邀请政工专家给基层政工干部讲专业课，提高知识理论水平;向上级政工部门选送优秀基层政工人才，在实践中学习上级部门的先进经验和做法;定期在基层开展政工干部开展交流，选树优秀政工干部典型，学习经验推广先进。三要关心爱护政工干部。帮助政工干部解决工作和生活上的难题，帮助他们快速成长，充分激发政工干部潜能，积极鼓励他们建功立业，成为政工战线上的优秀人才。
3.4 注重虚实结合，融合理论实践
一是将思想政治工作运用于实际工作中。基层思想政治工作不能仅停留在思想理论教育，注重“虚”的一面，而应该强调虚实相结合，理论与实践相融合。要学会将思想政治工作运用于实践，解决工作中遇到的实际矛盾和实际问题;同时，要学会将思想政治工作运用于基层业务工作中，让两者相互促进、相互融合，破解工作中的实际难题，充分发挥思想政治工作的优势。二是将思想政治工作与解决职工的实际问题相结合。在开展思想政治工作的同时将职工的利益放在重要位置。经常找基层职工谈谈心，形式上可以面对面、发放问卷、网上信箱等方式，充分利用各种方式，让职工敞开心扉，内容上可以谈工作话家常，谈工作谈理想谈生活。及时把握职工思想动态，了解基层职工的真实想法和需求，及时发现小苗头，为职工纠正思想偏差，解惑释疑，理清思路，解决矛盾;了解职工的困难，帮职工排忧解难，解决实际问题，争取职工的信任、理解和支持，让思想政治工作细致入微，起到鼓劲加油、贴心共情的作用。
4 结语
在新的时代背景下，做好基层思想政治工作是推动南通港航事业不断发展的关键。只有不畏困难，直面问题，积极探索基层思想政治工作的新思路、新途径、新方法，才能真正发挥思想政治工作的“生命线”作用，推进南通港航高质量发展。
关键词 港航 基层 思想政治工作
1 引言
思想政治工作是一切工作的生命线，在凝聚人心、鼓舞士气、加强感召力和动员力等方面发挥了巨大的作用。在新时代新变革的背景下，南通港航结合实际，不断丰富思想政治工作内容，探索创新工作方法和途径，基层思想政治工作取得了一定的成效，但也存在各种新情况，面临各类新问题，如何迎难而上，开拓思路，破解难题，提高基层思想政治工作水平是值得深思和探讨的重要课题。
2 基层思想政治工作面临的难点及原因
（1）对思想政治工作不够重视。港航的基层一线职工比较多，部分职工思想认识不够，对思想政治工作缺乏正确全面的认识，认为思想政治工作看不见、摸不着，与业务工作相比较“虚”。这些职工更加注重业务方面的工作，片面地认为只要将主业做好就行，而把思想政治工作当成政工部门的事情，造成基层业务工作和思想政治工作结合不紧密。部分基层职工年纪较大，学历不高，进取心不强，有得过且过的心理，导致思想政治教育不走心、不入脑，思想政治工作有时流于形式，无法发挥应有的作用。
（2）政工队伍力量薄弱。一是专职政工干部人数不多。基层部门职工较少，其中专门从事政工工作的人员更是屈指可数，常常出现一人身兼数职分身乏术的现象，这样显然无法用足够的精力和时间投入思想政治工作。二是政工干部综合素质有待提高。一方面，兼职政工干部无法集中精神加强思想政治工作的学习，专业理论基础不扎实，独立担当工作能力不强;另一方面，少数专职政工人员不重视知识更新和能力提升。时代发展越来越快，知识更迭也不断加速，而部分政工干部不能与时俱进更新知识储备，提升综合素质，造成知识储备陈旧，眼界思维不开阔。
（3）思想政治工作创新不够。基层思想政治工作缺乏创新思维和创新力度，还存在着灌输式、填鸭式教育，方法千篇一律、内容枯燥乏味，影响着思想政治工作的效果。特别是最近几年基层大力引进青年人才，造成基层人员年龄层次跨度大，思想理念和价值追求差异大，而基层的思想政治工作并没有根据实际情况创新方法，因人施教，容易让职工产生思想政治工作形式大于内容、虚大于实的感觉。
上述问题存在的原因主要有以下几点：
一是综合体制改革带来的客观影响。南通交通综合体制改革中，港航基层分流出去的人员较多，其中不乏优秀的政工干部和青年人才。经过岗位重新设置和人员调整后，部分基层人员或刚刚接触思想政治工作，正处于学习摸索阶段，虽然想学习，干劲足，但从事思想政治工作时间短，经验不足;或因人手少兼职思想政治工作，精力不够、专业性不高，导致基层思想政治工作成效不佳。
二是思想政治工作没有化虚为实。思想政治工作与港航工程建设、养护、服务等业务工作相比有其特殊性，思想教育是针对人的教育，思想只存在于人的头脑中，其外化和具体化是一个比较艰难的过程。基层思想政治工作大部分仍停留在开会动员念稿子的形式主义上，没有做到虚功实做，化虚为实。
三是思想政治工作考核激励机制不完善。对基层思想政治工作缺乏科学合理可操作的考核制度，基层内部的激励机制不够完善，影响职工的积极性和主动性。
3 加强基层思想政治工作的对策
3.1 强化理论教育，创新学习形式
一是系统强化思想理论教育。学习教育最忌“三天打渔，两天晒网”，抓好思想理论教育要制订系统合理的理论学习计划，将其常态化、制度化，细化学习教育任务，及时向职工传达最新的思想理论。二是不断探索创新教育途径。随着社会的日益发展，科技的不断进步，基层职工获取信息的渠道不再仅限于报纸、书籍等纸质媒体，而传播速度快、信息量丰富的网络媒体更容易满足职工接受信息的需求;青年人才的不断输入，使基层职工思想更加多元、复杂，传统的灌输模式已经不再适合新的形势和新的职工群体。因此，在基层思想政治工作中要特别注重创新教育形式，要注重单向输入和交流互动相结合;避免继续讲大道理，讲空话套话，而是要根据基层职工的新特点，充分运用网络等新媒体，进行立体式综合式教育;要注意倾听基层职工的心声，与职工进行思想交流，让枯燥的思想理论教育变得生动活泼，更容易使基层职工接受，提高思想政治教育的互动性和有效性。
3.2 完善管理制度，建立长效机制
一是建立科学合理的考核机制。切实将思想政治工作纳入基层年度目标考核中，制定科学合理的考核机制，细化完善考核指标体系，由重考核形式转为重考核内容，将考核结果和考核过程相结合，加大考核反馈和督促整改力度，确保基层的思想政治工作落到实处。二是完善激励制度。建立物质激励和精神激励相结合的激励制度。培树职工身边的思想政治工作先进典型，使职工看得见、学得着，从精神上目标上充分调动职工的积极性和主动生;正确看待和合理运用物质激励的手段，在工资待遇、职称评定等方面结合思想政治工作优先考虑基层的优秀职工，激发职工的潜力和动力。
3.3 加强队伍建设，提升综合素质。
一要充实配齐基层的专职思想政治工作人员。对于兼职政工的人员，要做到兼职但不失职，确保思想政治工作的专业性和高质量。通过招聘引进政工专业人才，为政工队伍输送新鲜血液，通过交流转岗将有意愿有能力的人才充實进基层政工队伍。二要扎实有效地开展政工干部培训。打铁还需自身硬，要提升基层政工干部的政治理论和业务能力水平，就要扎扎实实开展政工干部培训。拓宽培训渠道，丰富学习形式。邀请政工专家给基层政工干部讲专业课，提高知识理论水平;向上级政工部门选送优秀基层政工人才，在实践中学习上级部门的先进经验和做法;定期在基层开展政工干部开展交流，选树优秀政工干部典型，学习经验推广先进。三要关心爱护政工干部。帮助政工干部解决工作和生活上的难题，帮助他们快速成长，充分激发政工干部潜能，积极鼓励他们建功立业，成为政工战线上的优秀人才。
3.4 注重虚实结合，融合理论实践
一是将思想政治工作运用于实际工作中。基层思想政治工作不能仅停留在思想理论教育，注重“虚”的一面，而应该强调虚实相结合，理论与实践相融合。要学会将思想政治工作运用于实践，解决工作中遇到的实际矛盾和实际问题;同时，要学会将思想政治工作运用于基层业务工作中，让两者相互促进、相互融合，破解工作中的实际难题，充分发挥思想政治工作的优势。二是将思想政治工作与解决职工的实际问题相结合。在开展思想政治工作的同时将职工的利益放在重要位置。经常找基层职工谈谈心，形式上可以面对面、发放问卷、网上信箱等方式，充分利用各种方式，让职工敞开心扉，内容上可以谈工作话家常，谈工作谈理想谈生活。及时把握职工思想动态，了解基层职工的真实想法和需求，及时发现小苗头，为职工纠正思想偏差，解惑释疑，理清思路，解决矛盾;了解职工的困难，帮职工排忧解难，解决实际问题，争取职工的信任、理解和支持，让思想政治工作细致入微，起到鼓劲加油、贴心共情的作用。
4 结语
在新的时代背景下，做好基层思想政治工作是推动南通港航事业不断发展的关键。只有不畏困难，直面问题，积极探索基层思想政治工作的新思路、新途径、新方法，才能真正发挥思想政治工作的“生命线”作用，推进南通港航高质量发展。