论文部分内容阅读
摘 要：该文旨在利用山东省统计局公布的1999-2009年第三产业（服务业）生产总值和地区生产总值统计数据，建立一元线性回归模型，并通过计量经济学的数据分析工具Eviews，对统计数据加工，探究服务业发展与经济增长的关系。根据实证分析的结果提出一些有建设性和针对性的政策建议，以促进服务业平稳较快发展从而推进产业结构优化和调整，转变经济增长方式，提高人民群众的生活水平，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
关键词：服务业发展 经济增长 第三产业 生产总值
一.山东省服务业发展现状分析
（一）总体现状
《山东统计年鉴2007》的统计数据显示，2006年山东省服务业实现增加值7187.26亿元，居全国各省市第三位，占全国总量的8.7%，比2005年增长14.5%。服务业对GDP增长的贡献率为31.4%，拉动GDP增长4.7个百分点。"十五"以来的六年间，山东服务业年平均增长13.4%，对GDP增长的贡献率平均为32.25%，平均拉动GDP增长4.28个百分点。
分行业的统计数据显示，2006年山东省交通运输、仓储和邮政业实现增加值1212.33亿元，比上年增长25.16%；批发和零售业实现增加值1611.66亿元，年增长16.18%；住宿、餐饮业实现增加值530.36亿元，年增长20.19%；金融业实现增加值576.69亿元，年增长23.33%；房地产业实现增加值779.70亿元，年增长19.28%。其他服务业实现增加值 2476.52亿元。
（二）山东省服务业的发展特征分析
1.服务业发展规模逐年扩大。"十五"以来，全省服务业增加值总量规模呈明显的扩大趋势，平均每年扩大787.53亿元，年均增长速度17.22%，占全国服务业增加值的比重近年也有所上升。
2.消费性服务业居主导优势地位，生产性服务业发展居次要位置。2004-2006年，山东消费性服务业与生产性服务业之比分别为68.28：31.92，67.57：32.43，66，04：33.96，这三年中，山东省消费性服务业增加值分别为3230.91亿元、4003.24亿元和4746.38亿元，生产性服务业增加值分别为1510.69亿元、1921.5亿元和2440.87亿元。山东服务业中，消费性服务业占据着绝对优势。
3.传统服务业发展较快，成为拉动服务业发展的第一动力。交通运输仓储邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业等，是传统服务业的主要行业。2004年、2005年、2006年，三者实现增加值总额分别为2258.64亿元、2797.12亿元和3354.35亿元，分别占当年服务业的比重为47.73%、47.21%和46.67%，成为拉动山东省服务业快速增长的第一动力源。
4.服务业成为吸纳劳动就业人员的主要渠道。与工业相比，服务业具有更高的就业弹性。从2000年到2006年，山东省全社会服务业从业人员年净增人次分别为35万、79.2万、125.7万、97万、109万和 52.7万，呈逐年递增的良好态势。到2006年，山东省服务业从业人员达到1761.7万人，占从业人员总数的29.6%。
5.服务业呈显著的区域聚集态势。济南；青岛、烟台三地是山东省服务业最发达的地区，2005年和2006年三市服务业增加值；总量分别为2616.55亿元和3111.14亿元，分别占全省的44.16%和43.29%。济南与青岛的服务业发展更为突出，2006年济南、青岛的生产总值构成分别是6.6：45.9：47.5和5.7：52.3：42，其服务业所占比重远高于全省32.6%的平均水平。
二.山东省服务业发展与经济增长的实证分析
（一）数据说明与变量的选取
1.数据说明
为从总体上考察山东省服务业发展与经济增长的关系，在山东省统计局官网上搜集到1952-2009年山东省地区生产总值的数据。改革开放以前，山东服务业发展长期发展缓慢，比重偏低。1952年山东服务业生产总值占地区生产总值的比重为16%，到1979年，这一比重不仅没有上升，反而分别下降到13%。而改革开放前的数据对研究改革开放后特别是21世纪新时期山东服务业发展与经济增长的关系没有太大参考价值，所以本文只截取1999年-2009年山东省地区生产总值的数据。
先用EXCEL对数据进行初加工，制作了一张折线图，以展示出1999年-2009年山东省地区生产总值及第三产业生产总值，并展示出其走势。
2.模型中经济变量的解释
基于我们选取的数据为1999-2009的时间序列数据，故可建立类似于截面数据的计量经济学模型，并进行回归分析。本文旨在探究山东省服务业发展与经济增长的关系，所以取第三产业产值为解释变量，用SGDP表示；取地区生产总值为被解释变量，用RGDP表示。
（二）模型设定
建立简单的一元回归模型：SGDP=C+€%[RGDP。其中RGDP代地区生产总值，€%[代表系数，SGDP代表服务业生产总值。
首先用Eviews软件得出服务业生产总值与地区经济生产总值的散点图，可大致估计出服务业的发展与地区经济增长有一定的线性相关关系。用Eviews软件得出的服务业产值与地区产值关系的线性回归分析结果：
即回归模型为：SGDP = 39.97968308 + 0.3353210987*RGDP
（0.274798） （45.43457）
其中括号内的数位相应参数的t检验值，F=2064.300，D.W=0.832463
从上表中可以看出R-squared=0.995659，拟合优度接近1.，说明回归直线对样本点模拟的非常好。设定检验的显著性水平 €%Z=5%，查表得T统计量检验在自由度为n-2=9的临界值T0.025（9）=2.26。虽然斜率项的t检验值为45.43457大于T0.025（9）=2.26，但是截距项的t检验值小于T0.025（9）=2.26，说明截距项的显著性不明显。 （三）模型的修正
由于原模型不能很好的解释服务业发展与经济增长之间的关系，所以对原模型进行异方差性修正，修正结果如下：
新的回归模型为：SGDP = 131.9999225 + 0.3300071904*RGDP
（8.552732） （319.4187）
其中括号内的数为相应参数的t检验值。由上表可知F=70617.07，D.W=0.587687。R-squared=0.999873，拟合优度接近1，说明回归直线对样本点模拟得非常好。设定检验的显著性水平€%Z=5%，查表得T统计量检验的临界值T0.025（9）=2.26，而模型下方对应括号内均为各系数的T统计量，显然，上述T统计量的绝对值都大于临界值，则截距项和斜率项都是显著的。F值为70617.07，显著性水平Prob（F-statistic）为0.0000，说明该回归方程是有意义的，模型中总体也是显著的。
三.模型的结论
本文应用计量模型对山东省服务业发展与经济增长的关系进行分析。从这些回归结果可以得知，方程拟合度很高，说明服务业的发展对经济增长的贡献作用明显，与实际经济相符。又由斜率项的值可知，0<0.33<1，系数为正，说明服务业的产值的增加对GDP的贡献是正向的，也与经济现实符合。研究结果表明，山东省服务业发展与经济增长之间存在唯一的协整关系，即它们存在长期稳定的均衡关系，服务业的发展促进了经济增长。
四.政策建议
（一）进一步强化宣传，在全社会营造繁荣发展服务业的浓厚氛围
各级政府要把繁荣发展服务业放到树立和落实科学发展观、增强经济整体竞争力、构建和谐社会的战略高度来认识、来部署、来发展。特别是大城市应率先转变观念，把发展服务业放在优先位置，有条件的要逐步形成以服务业经济为主的产业结构。省委、省政府主要领导应亲自带队到广东、江苏、上海等服务业发展较快的省市考察学习，并选择适当时机，在年内召开高规格的全省服务业工作会议，由省委、省政府主要领导对发展服务业工作进行动员和部署，表彰奖励一批服务业先进企业、劳动模范、技术能手和优秀企业家，并通过新闻媒体广泛宣传，在全社会营造繁荣发展服务业的良好氛围。
（二）努力实现制造业与服务业的互动发展
制造业的快速发展需要服务业尤其是生产性服务业与之配套，二者是互动融合发展、相互促进的关系。因此，要围绕建设山东半岛制造业基地，要以制造业的中间环节分离和两端延伸为突破口，一手抓先进制造业，一手抓现代服务业，分层次推进，分阶段实施，努力实现二者互动发展和融合发展。（1）要重点发展为制造业配套的生产性服务业，包括现代物流业、科技服务业、金融业、中介服务业和会展业。（2）大力培育关联度大的新兴服务业，包括信息服务业、文化产业、旅游业、房地产业；（3）全面提升直接满足物质生活需求的商贸流通、居民服务等传统服务业。
（三）深化服务业市场化改革，积极推进服务业体制和机制创新
要坚持市场化、社会化和产业化的发展方向，积极推进服务业体制和机制创新，建立充满活力的服务业自我发展机制。一是推行服务行业分类管理。要根据服务行业中不同行业、不同业务和不同产品的属性差异，正确界定公共服务与非公共服务、自然垄断服务与非自然垄断服务、营利性服务与非营利性服务，实行分类管理。二是加快推进垄断行业改革，放宽服务行业市场准入。要进一步放宽市场准入，支持鼓励非公有制经济进入金融服务、公用事业、基础设施等领域，鼓励其以独资、合资、合作、联营、参股、特许经营等方式进入，加快推进投资主体多元化，建立公开、公平、公正的市场竞争环境，优化垄断行业、公用事业的市场准入制度，完善价格制定和调整机制，真正建立起投入产出的良性循环机制，促进各领域的快速健康发展。三是加快推进社会事业产业化进程。要正确处理事业与产业的关系，以市场化为方向，以体制机制创新为动力，加快推进教育、文化、卫生、体育等社会事业中能够市场化运作的部分走向产业化，促进服务业的全面繁荣。
（四）进一步扩大对外开放，积极培育大型服务企业
积极适应我国加入WTO后过渡期结束后新形势的要求，加快我省服务领域对外开放步伐，重点培育大型服务企业，促进我省服务业集中度和竞争力的不断提高。一是要把服务业的招商引资作为扩大对外开放的重点，同时，要制定优惠政策，创造良好环境，吸引国外有实力的金融机构、知名公司总部、跨国采购中心、国际展览业公司、市场中介机构等有实力的服务企业到我省落户，从而带动我省服务业整体水平的提高。二是积极实施"走出去"战略，通过研究制定扶持政策，推动我省具有比较优势的旅游、国际劳务合作、对外工程和技术承包等领域的服务出口，鼓励进出口业务量大的企业直接到境外设立采购中心、分销中心、物流中心，鼓励特色餐饮、医疗保健、民间艺术、民族文化等服务在境外设立连锁经营机构。三是积极培育大型服务企业。四是实施品牌战略，鼓励技术创新。省市两级要建立服务业名牌推进制度，创建一批在全国同行业中具有明显竞争优势的服务业名牌企业。五是加强服务业人才培训。在积极引进各类高层次服务业人才的同时，要加强当地服务业人才的教育培养。
（五）把已出台的政策落到实处，并借鉴先进省市的经验加大政策扶持力度
对国家和省里已经出台、但至今没有得到很好落实的政策，省直有关部门要认真查找没有落实的原因，确保政令畅通，真正把扶持服务业发展的优惠政策落到实处。同时，要借鉴江苏、广东等省市扶持发展服务业的做法，将各级服务业发展引导资金列入财政预算，主要用于国家服务业引导资金的配套，以及影响大、带动作用强、具有示范效应的服务业重点项目的贴息或补助；由省财政、地税、人民银行、工商、质监、卫生、物价、交通、公安等相关部门分别研究取消障碍服务业发展政策，制定针对服务业企业的具体税收和行政性收费优惠政策，由省政府统一发布，切实减轻企业负担。
（六）理顺管理体制，加强对服务业的组织领导
服务业涉及行业多，政策协调的任务重、难度大，各级各部门要强化领导，明确任务，分解责任，加强沟通，确保突出繁荣发展服务业的各项措施落到实处。第一，各级政府要建立加快服务业发展的领导协调机制。政府主要负责同志为召集人，政府分管领导和服务业主管部门的主要负责人为成员，定期召开联席会议，统筹协调、研究和解决影响服务业发展的重大问题。第二，尽快建立健全各级服务业办公室，领导和工作人员尽快到位，发挥好规划、服务、协调、监督作用，当好党委、政府繁荣发展服务业的参谋和助手。第三，科学编制服务业发展规划。结合当前编制"十一五"规划，各级、各部门都要根据本地、本行业的实际情况，加强对服务业发展的研究和规划制定工作，明确繁荣发展服务业的目标、思路和政策措施。第四，对服务业统计指标体系进行研究，制定统计标准，建立服务业统计体系和通报制度。
参考文献：
[1]黄少军.《服务业与经济增长》[M].经济科学出版社，2000.10-99.
[2]黄维兵.《现代服务经济理论与中国服务业发展》[M].西南财经大学出版社2003.65-126.
[3]陈秋玲、李怀勇.《中国服务产业研究》[M].经济管理出版社，2009.147-202.
[4]蒋三庚.《现代服务业研究》[M].中国经济出版社，2007.29-55.
[5]任旺兵.《我国服务业发展的国际比较与实证研究》[M].中国计划出版社，2005.38-72.
[6]郑吉昌.《现代服务业与经济增长》[M].中国商务出版社，2006.189-212.
[7]许建平、蔡苏文、郭晓鸣、王丽.《山东省服务业发展现状的统计分析》[J].《青岛科技大学学报》，2008（24）：2.
[8]李耀光、邢李志.《生产性服务业生产率与经济增长关系分析》[J].《企业活力》，2010：10.
作者简介：刘松传（1988-），男，山东青岛人，华东政法大学2011级产业经济学研究生。
关键词：服务业发展 经济增长 第三产业 生产总值
一.山东省服务业发展现状分析
（一）总体现状
《山东统计年鉴2007》的统计数据显示，2006年山东省服务业实现增加值7187.26亿元，居全国各省市第三位，占全国总量的8.7%，比2005年增长14.5%。服务业对GDP增长的贡献率为31.4%，拉动GDP增长4.7个百分点。"十五"以来的六年间，山东服务业年平均增长13.4%，对GDP增长的贡献率平均为32.25%，平均拉动GDP增长4.28个百分点。
分行业的统计数据显示，2006年山东省交通运输、仓储和邮政业实现增加值1212.33亿元，比上年增长25.16%；批发和零售业实现增加值1611.66亿元，年增长16.18%；住宿、餐饮业实现增加值530.36亿元，年增长20.19%；金融业实现增加值576.69亿元，年增长23.33%；房地产业实现增加值779.70亿元，年增长19.28%。其他服务业实现增加值 2476.52亿元。
（二）山东省服务业的发展特征分析
1.服务业发展规模逐年扩大。"十五"以来，全省服务业增加值总量规模呈明显的扩大趋势，平均每年扩大787.53亿元，年均增长速度17.22%，占全国服务业增加值的比重近年也有所上升。
2.消费性服务业居主导优势地位，生产性服务业发展居次要位置。2004-2006年，山东消费性服务业与生产性服务业之比分别为68.28：31.92，67.57：32.43，66，04：33.96，这三年中，山东省消费性服务业增加值分别为3230.91亿元、4003.24亿元和4746.38亿元，生产性服务业增加值分别为1510.69亿元、1921.5亿元和2440.87亿元。山东服务业中，消费性服务业占据着绝对优势。
3.传统服务业发展较快，成为拉动服务业发展的第一动力。交通运输仓储邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业等，是传统服务业的主要行业。2004年、2005年、2006年，三者实现增加值总额分别为2258.64亿元、2797.12亿元和3354.35亿元，分别占当年服务业的比重为47.73%、47.21%和46.67%，成为拉动山东省服务业快速增长的第一动力源。
4.服务业成为吸纳劳动就业人员的主要渠道。与工业相比，服务业具有更高的就业弹性。从2000年到2006年，山东省全社会服务业从业人员年净增人次分别为35万、79.2万、125.7万、97万、109万和 52.7万，呈逐年递增的良好态势。到2006年，山东省服务业从业人员达到1761.7万人，占从业人员总数的29.6%。
5.服务业呈显著的区域聚集态势。济南；青岛、烟台三地是山东省服务业最发达的地区，2005年和2006年三市服务业增加值；总量分别为2616.55亿元和3111.14亿元，分别占全省的44.16%和43.29%。济南与青岛的服务业发展更为突出，2006年济南、青岛的生产总值构成分别是6.6：45.9：47.5和5.7：52.3：42，其服务业所占比重远高于全省32.6%的平均水平。
二.山东省服务业发展与经济增长的实证分析
（一）数据说明与变量的选取
1.数据说明
为从总体上考察山东省服务业发展与经济增长的关系，在山东省统计局官网上搜集到1952-2009年山东省地区生产总值的数据。改革开放以前，山东服务业发展长期发展缓慢，比重偏低。1952年山东服务业生产总值占地区生产总值的比重为16%，到1979年，这一比重不仅没有上升，反而分别下降到13%。而改革开放前的数据对研究改革开放后特别是21世纪新时期山东服务业发展与经济增长的关系没有太大参考价值，所以本文只截取1999年-2009年山东省地区生产总值的数据。
先用EXCEL对数据进行初加工，制作了一张折线图，以展示出1999年-2009年山东省地区生产总值及第三产业生产总值，并展示出其走势。
2.模型中经济变量的解释
基于我们选取的数据为1999-2009的时间序列数据，故可建立类似于截面数据的计量经济学模型，并进行回归分析。本文旨在探究山东省服务业发展与经济增长的关系，所以取第三产业产值为解释变量，用SGDP表示；取地区生产总值为被解释变量，用RGDP表示。
（二）模型设定
建立简单的一元回归模型：SGDP=C+€%[RGDP。其中RGDP代地区生产总值，€%[代表系数，SGDP代表服务业生产总值。
首先用Eviews软件得出服务业生产总值与地区经济生产总值的散点图，可大致估计出服务业的发展与地区经济增长有一定的线性相关关系。用Eviews软件得出的服务业产值与地区产值关系的线性回归分析结果：
即回归模型为：SGDP = 39.97968308 + 0.3353210987*RGDP
（0.274798） （45.43457）
其中括号内的数位相应参数的t检验值，F=2064.300，D.W=0.832463
从上表中可以看出R-squared=0.995659，拟合优度接近1.，说明回归直线对样本点模拟的非常好。设定检验的显著性水平 €%Z=5%，查表得T统计量检验在自由度为n-2=9的临界值T0.025（9）=2.26。虽然斜率项的t检验值为45.43457大于T0.025（9）=2.26，但是截距项的t检验值小于T0.025（9）=2.26，说明截距项的显著性不明显。 （三）模型的修正
由于原模型不能很好的解释服务业发展与经济增长之间的关系，所以对原模型进行异方差性修正，修正结果如下：
新的回归模型为：SGDP = 131.9999225 + 0.3300071904*RGDP
（8.552732） （319.4187）
其中括号内的数为相应参数的t检验值。由上表可知F=70617.07，D.W=0.587687。R-squared=0.999873，拟合优度接近1，说明回归直线对样本点模拟得非常好。设定检验的显著性水平€%Z=5%，查表得T统计量检验的临界值T0.025（9）=2.26，而模型下方对应括号内均为各系数的T统计量，显然，上述T统计量的绝对值都大于临界值，则截距项和斜率项都是显著的。F值为70617.07，显著性水平Prob（F-statistic）为0.0000，说明该回归方程是有意义的，模型中总体也是显著的。
三.模型的结论
本文应用计量模型对山东省服务业发展与经济增长的关系进行分析。从这些回归结果可以得知，方程拟合度很高，说明服务业的发展对经济增长的贡献作用明显，与实际经济相符。又由斜率项的值可知，0<0.33<1，系数为正，说明服务业的产值的增加对GDP的贡献是正向的，也与经济现实符合。研究结果表明，山东省服务业发展与经济增长之间存在唯一的协整关系，即它们存在长期稳定的均衡关系，服务业的发展促进了经济增长。
四.政策建议
（一）进一步强化宣传，在全社会营造繁荣发展服务业的浓厚氛围
各级政府要把繁荣发展服务业放到树立和落实科学发展观、增强经济整体竞争力、构建和谐社会的战略高度来认识、来部署、来发展。特别是大城市应率先转变观念，把发展服务业放在优先位置，有条件的要逐步形成以服务业经济为主的产业结构。省委、省政府主要领导应亲自带队到广东、江苏、上海等服务业发展较快的省市考察学习，并选择适当时机，在年内召开高规格的全省服务业工作会议，由省委、省政府主要领导对发展服务业工作进行动员和部署，表彰奖励一批服务业先进企业、劳动模范、技术能手和优秀企业家，并通过新闻媒体广泛宣传，在全社会营造繁荣发展服务业的良好氛围。
（二）努力实现制造业与服务业的互动发展
制造业的快速发展需要服务业尤其是生产性服务业与之配套，二者是互动融合发展、相互促进的关系。因此，要围绕建设山东半岛制造业基地，要以制造业的中间环节分离和两端延伸为突破口，一手抓先进制造业，一手抓现代服务业，分层次推进，分阶段实施，努力实现二者互动发展和融合发展。（1）要重点发展为制造业配套的生产性服务业，包括现代物流业、科技服务业、金融业、中介服务业和会展业。（2）大力培育关联度大的新兴服务业，包括信息服务业、文化产业、旅游业、房地产业；（3）全面提升直接满足物质生活需求的商贸流通、居民服务等传统服务业。
（三）深化服务业市场化改革，积极推进服务业体制和机制创新
要坚持市场化、社会化和产业化的发展方向，积极推进服务业体制和机制创新，建立充满活力的服务业自我发展机制。一是推行服务行业分类管理。要根据服务行业中不同行业、不同业务和不同产品的属性差异，正确界定公共服务与非公共服务、自然垄断服务与非自然垄断服务、营利性服务与非营利性服务，实行分类管理。二是加快推进垄断行业改革，放宽服务行业市场准入。要进一步放宽市场准入，支持鼓励非公有制经济进入金融服务、公用事业、基础设施等领域，鼓励其以独资、合资、合作、联营、参股、特许经营等方式进入，加快推进投资主体多元化，建立公开、公平、公正的市场竞争环境，优化垄断行业、公用事业的市场准入制度，完善价格制定和调整机制，真正建立起投入产出的良性循环机制，促进各领域的快速健康发展。三是加快推进社会事业产业化进程。要正确处理事业与产业的关系，以市场化为方向，以体制机制创新为动力，加快推进教育、文化、卫生、体育等社会事业中能够市场化运作的部分走向产业化，促进服务业的全面繁荣。
（四）进一步扩大对外开放，积极培育大型服务企业
积极适应我国加入WTO后过渡期结束后新形势的要求，加快我省服务领域对外开放步伐，重点培育大型服务企业，促进我省服务业集中度和竞争力的不断提高。一是要把服务业的招商引资作为扩大对外开放的重点，同时，要制定优惠政策，创造良好环境，吸引国外有实力的金融机构、知名公司总部、跨国采购中心、国际展览业公司、市场中介机构等有实力的服务企业到我省落户，从而带动我省服务业整体水平的提高。二是积极实施"走出去"战略，通过研究制定扶持政策，推动我省具有比较优势的旅游、国际劳务合作、对外工程和技术承包等领域的服务出口，鼓励进出口业务量大的企业直接到境外设立采购中心、分销中心、物流中心，鼓励特色餐饮、医疗保健、民间艺术、民族文化等服务在境外设立连锁经营机构。三是积极培育大型服务企业。四是实施品牌战略，鼓励技术创新。省市两级要建立服务业名牌推进制度，创建一批在全国同行业中具有明显竞争优势的服务业名牌企业。五是加强服务业人才培训。在积极引进各类高层次服务业人才的同时，要加强当地服务业人才的教育培养。
（五）把已出台的政策落到实处，并借鉴先进省市的经验加大政策扶持力度
对国家和省里已经出台、但至今没有得到很好落实的政策，省直有关部门要认真查找没有落实的原因，确保政令畅通，真正把扶持服务业发展的优惠政策落到实处。同时，要借鉴江苏、广东等省市扶持发展服务业的做法，将各级服务业发展引导资金列入财政预算，主要用于国家服务业引导资金的配套，以及影响大、带动作用强、具有示范效应的服务业重点项目的贴息或补助；由省财政、地税、人民银行、工商、质监、卫生、物价、交通、公安等相关部门分别研究取消障碍服务业发展政策，制定针对服务业企业的具体税收和行政性收费优惠政策，由省政府统一发布，切实减轻企业负担。
（六）理顺管理体制，加强对服务业的组织领导
服务业涉及行业多，政策协调的任务重、难度大，各级各部门要强化领导，明确任务，分解责任，加强沟通，确保突出繁荣发展服务业的各项措施落到实处。第一，各级政府要建立加快服务业发展的领导协调机制。政府主要负责同志为召集人，政府分管领导和服务业主管部门的主要负责人为成员，定期召开联席会议，统筹协调、研究和解决影响服务业发展的重大问题。第二，尽快建立健全各级服务业办公室，领导和工作人员尽快到位，发挥好规划、服务、协调、监督作用，当好党委、政府繁荣发展服务业的参谋和助手。第三，科学编制服务业发展规划。结合当前编制"十一五"规划，各级、各部门都要根据本地、本行业的实际情况，加强对服务业发展的研究和规划制定工作，明确繁荣发展服务业的目标、思路和政策措施。第四，对服务业统计指标体系进行研究，制定统计标准，建立服务业统计体系和通报制度。
参考文献：
[1]黄少军.《服务业与经济增长》[M].经济科学出版社，2000.10-99.
[2]黄维兵.《现代服务经济理论与中国服务业发展》[M].西南财经大学出版社2003.65-126.
[3]陈秋玲、李怀勇.《中国服务产业研究》[M].经济管理出版社，2009.147-202.
[4]蒋三庚.《现代服务业研究》[M].中国经济出版社，2007.29-55.
[5]任旺兵.《我国服务业发展的国际比较与实证研究》[M].中国计划出版社，2005.38-72.
[6]郑吉昌.《现代服务业与经济增长》[M].中国商务出版社，2006.189-212.
[7]许建平、蔡苏文、郭晓鸣、王丽.《山东省服务业发展现状的统计分析》[J].《青岛科技大学学报》，2008（24）：2.
[8]李耀光、邢李志.《生产性服务业生产率与经济增长关系分析》[J].《企业活力》，2010：10.
作者简介：刘松传（1988-），男，山东青岛人，华东政法大学2011级产业经济学研究生。