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云南省大理市作为滇西中心城市，是连接滇西八地州市和通往东南亚的交通要冲，也是滇西陆路交通枢纽和重要物资集散地，同时也是我国与东南亚国家进行通商贸易的重要门户。面对这种十分突出的区位优势，要使它变为经济优势，必须树立起战略的眼光：看到未来，把大理市看作是滇西的一个大市场，进行统筹、整体规划和建设，同时进一步突出市场在经济建设和流通业中的主导地位，在桥头堡建设中发挥重要作用。
加快滇西中心城市建设步伐，要紧密结合大理市实际，突出自身优势，并以完善和落实好大理市“十二五规划”和《大理滇西中心城市总体规划（2009-2030）》的基础上，站在打造“1(大理市)+6(漾濞、祥云、宾川、弥渡、巍山、洱源)”城市群的高度和广度上，构建发展壮大大理现代商贸服务业，做好承接滇中、服务滇西这篇大文章。
一、把加快发展现代商贸服务业放到重要位置
从大理的经济形势看，现代商贸服务业的发展已进入黄金时期。随着全市经济的快速发展和城乡居民收入的提高，城乡居民的消费水平逐年提高。2010年，全市人均GDP已突破了3000美元，居民消费率已达30％，消费对经济增长的贡献率日益提高。城乡居民消费水平的不断提高，为现代商贸服务业的发展创造了更加广阔的空间。
加快发展现代商贸服务业在国民经济中的地位和作用日益突出，首先是有好的外部发展环境。随着世界经济一体化进程的加快，国际经济回升，资本转移与结构调整加快，国内经济稳定增长，特别是后ＷＴＯ时代的来临，现代商贸服务业行业已进入一个全新的发展时期；其次，国家对促进现代商贸服务业改革和发展的一系列政策措施不断显现，如，“家电下乡”为扩大国内消费，特别是农村消费的增长创造了条件。
根据大理市现代商贸服务业的现状及面临的形势，应该审时度势，不断提高对现代商贸服务业重要地位和作用的认识，进一步增强加快发展商贸服务业的紧迫感和责任感，抓住机遇，建设滇西大市场，发展大贸易，搞活大流通，促进现代服务业实现跨越式发展。
二、发展现代商贸服务业面临的机遇与挑战
从大理市发展现代商贸服务业的有利条件和不利因素看，既面临千载难逢的历史机遇，同时也面临新的挑战。
1、面临的机遇
（１）发展滇西商品市场潜力大
大理商品交易历来发达。一是社会商品零售总额居滇西第一位。现已建成以1个主商业中心，2个商业次中心，形成6条商业街、5条步行街、1个时代广场和6个超市、8个生产资料市场、47个农产品市场、6个综合性市场体系，形成了烟草、机械、建材、食品、花卉、无公害蔬菜、水果等较具规模化物流体系。2009年社会消费品零售总额达到47.67亿元，同比增长15.12％。（其中零售业零售额完成30亿元，同比增长26% ；旅游市场接待中外游客504万人次，旅游社会总收入42亿元，同步增长12.6％；集市贸易成交总额、商饮服务网点、从业人数分别居滇西第一。二是大理市已成为滇西最有发展前景的区域金融城市之一。金融保险业增长额占全市国民生产总值的25％以上，居滇西城市榜首，大大增强了城市的融资功能。三是大理市一产、二产发展水平较高，是全省重要的蔬菜、水果、生猪、水产等农副产品的重要生产基地；工业已形成电力、纺织、食品、卷烟、建材、制药、电器、印刷、汽车制造等骨干产业为主体、门类齐全的加工工业基地，为发展各类商品市场奠定了坚实的物资基础。
（２）有较好的区位和资源优势
大理作为滇西区域经济的中心，随着大（理）——丽（江）铁路、大（理）——瑞（丽）铁路、丽（江）——香（格里拉）铁路及滇西正在规划的几条高等级公路的修建，大理市与滇西地区及东南亚国家的空间距离将进一步缩短，经济联系将更加紧密，发展现代商贸服务业的区位优势和资源优势将更加突出，特别是以旅游业牵头的第三产业发展更快。
综合以上各个方面的分析，加快商品与金融市场的建设是发展大理市市场经济的基础，未来衡量社会经济发展水平，将主要取决于商品、资金、人才、信息的聚合力和辐射力，取决于市场建设、培育是否率先发展。因此，无论从大理市未来的经济发展，还是发挥区位优势来考虑，都应及早把建立各类市场摆在首要位置并作为大理市经济腾飞的先导。
2、面临的挑战
一是市场体系建设滞后，功能不完善，市场信息不灵，生产生活资料流通不畅等问题仍较为突出；二是经过90年代末国企深化改革后，绝大部分商贸企业销声匿迹，真正沉淀下来较具有实力的商贸企业已所剩无几，即便象建设商场年销售额在2亿元以上的知名大型商业企业由于受发展空间制约，面临重重困难。三是原来在广通转运的部分物资现随交通的便利已转移到大理转运，正在形成滇西的物流中心。如果不能以更加积极的态度和措施建设滇西大市场、大流通的话，最终将会失去物流中心的区位优势和市场优势。
综合分析大理市发展现代商贸服务业的有利条件和不利因素，虽然机遇与挑战并存，但机遇仍然大于挑战。只要抓住机遇，真抓实干，通过5至10年坚持不懈的努力，大理就一定能够建设成为面向滇西和东南亚的现代商贸服务业中心，甚至有可能带动形成滇西信息中心和金融中心，因为这两者始终伴随商贸服务业而动。
三、推进现代商贸服务业跨越式发展的途径
1、统一思想，提高认识
明确一个目标定位，就是要在《大理市十二五规划》和《大理滇西中心城市总体规划（2009-2030）》思想指引下，明确提出把大理建成依托大理市中心城市、面向滇西和东南亚的商贸服务业中心这一目标。确定这一目标，要在州、市内形成广泛共识，而且要通过努力争取得到省级有关方面的认可，并纳入正在进行的滇西中心城市发展建设规划。只有明确提出这一发展目标，才能提高现代商贸服务业在我市经济发展中的地位，看到大理市商贸服务业发展的广阔天地和光明前景，从而吸引更多的省内外客商到大理来发展商贸服务业。
树立一个思想观念，就是要牢固树立“建设滇西中心城市，要以大市场大流通促大发展”的思想观念。应该充分认识到，流通是社会再生产过程的核心环节，是价值实现和价值增值过程的统一，更重要的是经济发展、社会资源合理配置和社会生产力有效发挥的唯一载体。建设滇西中心城市，只有依靠大市场大流通才能发挥辐射作用。
2、突出重点，加快推进现代商贸服务业发展
（1）加快物流园区基础设施建设步伐
建设与工业园区相配套的生产性仓储、配送基地和滇西区域性大型商业批发配送集散地、专业性物资的集中配送基地。要大力整合现有运输、仓储设施，促进物流产业发展。
（2）完善和发展商品市场体系
根据大理市商品市场现状分析和对中长期的市场区位分布，服务功能，发展趋势来看，大理市商品市场体系的建立将由三个部分组成：
一是商业服务网点。按照商业服务群体中的商店数量、规模、经营门类、营业面积、客流量及自身服务功能等要求，大理市商业服务网点又划分为两个层次：主商业中心市场、副商业中心市场。前者主要是以一批大型综合商场、商业城和专业商场为骨干网点以及由几条中心商业街、具有特色商业步行街坊集合而成的一级商业群和少量二级商业群相辅。在一级商业群体内行业齐全能满足群众多方面、多层次的消费需求，能够为全市及流动人口提供优质的购物、游憩、欣赏和消遣等功能齐备的全方位服务。后者由二级商业群和少量三级商业群相辅构成。二级商业群是由几个中型综合商场，若干专业店和集贸市场为骨干网点组成，主要为本区域居民和部分流动人口提供服务，起到了对一级商业群的分流和补充作用，三级商业群主要服务于居民住宅小区，它以副食店、粮店、综合商店、饮食服务店和小型农贸市场等基层网点为主。
二是专业批发交易市场。根据大理市资源状况、各种优势和潜力的分析，为了尽快形成市场扩张力，扩大市场覆盖面，结合批发市场的自身特点和城市用地的调整，在大理市已建、或待建的30多个大中型专业批发(含部分零售)市场基础上，如滇西蔬菜批发市场、滇西水果批发交易市场、滇西家具市场、滇西厨卫市场、滇西金属材料交易市场，滇西汽车交易市场、滇西粮油批发市场、大理卷烟交易市场、滇西木材交易市场等，但这部分市场大多数都需要扩建、改建、培育和进一步完善。2015年之前应该把条件较为成熟的滇西建筑建材交易市场、滇西农畜产品交易批发市场、滇西农资批发市场、滇西粮食交易市场、滇西家用电器批发交易市场、滇西旧货市场在初具规模的基础上尽快选址建立、完善、扩大起来，以真正起到滇西商贸服务业的辐射作用。
培育和建设专业批发市场是建设滇西商贸中心城市的关键所在，也是大理市中长期市场建设的工作重点。由于专业批发交易市场的功能在于商品集散，向外辐射，因此用地规模有其特殊性，在其规划中应根据市场的经营内容、经营方式、特点、规模、服务范围、服务对象等要求，从实际出发，分门别类，对具体项目予以合理可行的配置，对市场建成的时间予以安排、分阶段实施。
三是集贸市场。根据大理市集贸市场现状和发展趋势，集贸市场按功能又可划分为小商品市场和农贸市场两种类型。“十二五”期间集贸市场的选址定点及改造应按城市商业用地的原则来控制，充分考虑集市贸易的特点和要求，居民使用方便，交通组织和市容景观的影响等因素来总体考虑。
（3）做大商贸流通企业规模
目前大理市商业零售企业有国美、苏宁、购物中心、优茂百货、沃尔玛、好家园、万德福、四方超市、大兴量贩等一批以外来连锁巨头、专业店、超市零售企业外，本土零售企业如建设商场、正阳商场等发展较快。特别是建设商场商品零售（含批发）年销售额达到2.5亿元，成为大理商界的领军级企业，而且其家用电器销售已覆盖整个滇西北，且居大理的国美、苏宁专业店之上，而且，其它综合百货销售如化妆品、黄金首饰、世界名表、数码都朝现代大品牌、精品发展，在滇西有较大的影响力和辐射力。精心培育二至三个面向整个滇西大市场的大型综合百货零售商场才能体现出大理城市的光辉形象。
四、政策配套措施建议
发展现代商贸服务业已成为大理市劳动密集产业，也是城乡居民就业的主要通道。大理要走“发展工业、反哺农业，带动现代商贸服务业快速发展”的道路，通过发展商贸服务业，扩大市民收入来源的机会，实现分享型的经济发展政策，增加收入，促进消费，搞活流通。这一认识，必须重新定位。为此建议：
1、对较具影响力的大型综合零售企业实行扶优扶强政策
政府在实施公共项目和大理市旧城改造中，对涉及搬迁较具规模、在滇西较具影响力的现代商业零售企业要超前规划，实行扶优扶强政策。可采用政府以城投公司招标式与民间商业资本按一定比例混合投资；或采取政府贷款贴息、税收返还等扶持手段，鼓励和扶持本土优秀民营商业企业做大做强，扩大其在滇西的影响力和辐射力。
2、精心培育大理知名商业街
政府有关部门和商会要联手加强对市场引导，加大对假冒伪劣商品的打击力度，净化市场环境，精心培育几条上档次、上规模、专卖中国驰名品牌的大理商业步行街和知名品牌小商品市场，以增强对滇西大市场的影响力和知名度。
3、拓宽消费领域市场
拓宽消费领域市场包括旅游产品、电信、文化、体育和其它服务性消费市场，不断培育新的消费增长点。
4、巩固完善现有专业批发市场
政府要采取有力措施和政策鼓励一些发展势头较好、潜力较大的专业批发市场，如，水果批发交易市场、核桃交易市场、皮张交易市场、家用电器批发配送市场等做大做强，鼓励其进一步发展成为现代化、大规模、区域性（或全国性）批发交易市场，努力使大理成为滇西商品交易中心，促进市场对生产的启动和滇西大市场影响力。
5、加大整体软环境优化
环境问题是制约商贸流通的瓶颈问题，坚持消费与投入双重推动，在不断改变“硬环境”的同时，着力解决好发展的“软环境”。
一是要认真研究大理民营中小型零售批发企业的现状。针对本土较具实力、规模和品牌知名度较高的零售批发商业企业要尽快出台相应的扶持政策，对其面临的困难要研究支援方案，使其能与已经进入大理市市场的国外大型零售企业和非公企业公平竞争。
二是继续推进连锁商业快速发展。 连锁商业是商业革命的主要内容，实现集约化规模化经营，应从连锁商业入手。不管是什么行业，都要积极推行连锁经营的方式，实现集中采购、集中管理、分散经营。搞连锁要注意形成规模，争取早日迈过保本经营期，进入良性发展期。大力推进民营商业企业跨行业、跨地区的加盟特许连锁。中小型优势商业的向下扩张延伸，应主要采取连锁经营，少采取开分店的方式。在发展过程中探索连锁经营之路，以提高服务质量，加强竞争力。
三是积极调整商业布局结构。城市中心区商业要严格控制，边远小区与城郊结合部商业还要积极发展。社区商业发展非常有潜力，要加快推进社区商业的配套，大力发展居住区便利店模式。（摄影：赵锐明）
（作者系云南省大理市建设百货商场有限责任公司经理）
加快滇西中心城市建设步伐，要紧密结合大理市实际，突出自身优势，并以完善和落实好大理市“十二五规划”和《大理滇西中心城市总体规划（2009-2030）》的基础上，站在打造“1(大理市)+6(漾濞、祥云、宾川、弥渡、巍山、洱源)”城市群的高度和广度上，构建发展壮大大理现代商贸服务业，做好承接滇中、服务滇西这篇大文章。
一、把加快发展现代商贸服务业放到重要位置
从大理的经济形势看，现代商贸服务业的发展已进入黄金时期。随着全市经济的快速发展和城乡居民收入的提高，城乡居民的消费水平逐年提高。2010年，全市人均GDP已突破了3000美元，居民消费率已达30％，消费对经济增长的贡献率日益提高。城乡居民消费水平的不断提高，为现代商贸服务业的发展创造了更加广阔的空间。
加快发展现代商贸服务业在国民经济中的地位和作用日益突出，首先是有好的外部发展环境。随着世界经济一体化进程的加快，国际经济回升，资本转移与结构调整加快，国内经济稳定增长，特别是后ＷＴＯ时代的来临，现代商贸服务业行业已进入一个全新的发展时期；其次，国家对促进现代商贸服务业改革和发展的一系列政策措施不断显现，如，“家电下乡”为扩大国内消费，特别是农村消费的增长创造了条件。
根据大理市现代商贸服务业的现状及面临的形势，应该审时度势，不断提高对现代商贸服务业重要地位和作用的认识，进一步增强加快发展商贸服务业的紧迫感和责任感，抓住机遇，建设滇西大市场，发展大贸易，搞活大流通，促进现代服务业实现跨越式发展。
二、发展现代商贸服务业面临的机遇与挑战
从大理市发展现代商贸服务业的有利条件和不利因素看，既面临千载难逢的历史机遇，同时也面临新的挑战。
1、面临的机遇
（１）发展滇西商品市场潜力大
大理商品交易历来发达。一是社会商品零售总额居滇西第一位。现已建成以1个主商业中心，2个商业次中心，形成6条商业街、5条步行街、1个时代广场和6个超市、8个生产资料市场、47个农产品市场、6个综合性市场体系，形成了烟草、机械、建材、食品、花卉、无公害蔬菜、水果等较具规模化物流体系。2009年社会消费品零售总额达到47.67亿元，同比增长15.12％。（其中零售业零售额完成30亿元，同比增长26% ；旅游市场接待中外游客504万人次，旅游社会总收入42亿元，同步增长12.6％；集市贸易成交总额、商饮服务网点、从业人数分别居滇西第一。二是大理市已成为滇西最有发展前景的区域金融城市之一。金融保险业增长额占全市国民生产总值的25％以上，居滇西城市榜首，大大增强了城市的融资功能。三是大理市一产、二产发展水平较高，是全省重要的蔬菜、水果、生猪、水产等农副产品的重要生产基地；工业已形成电力、纺织、食品、卷烟、建材、制药、电器、印刷、汽车制造等骨干产业为主体、门类齐全的加工工业基地，为发展各类商品市场奠定了坚实的物资基础。
（２）有较好的区位和资源优势
大理作为滇西区域经济的中心，随着大（理）——丽（江）铁路、大（理）——瑞（丽）铁路、丽（江）——香（格里拉）铁路及滇西正在规划的几条高等级公路的修建，大理市与滇西地区及东南亚国家的空间距离将进一步缩短，经济联系将更加紧密，发展现代商贸服务业的区位优势和资源优势将更加突出，特别是以旅游业牵头的第三产业发展更快。
综合以上各个方面的分析，加快商品与金融市场的建设是发展大理市市场经济的基础，未来衡量社会经济发展水平，将主要取决于商品、资金、人才、信息的聚合力和辐射力，取决于市场建设、培育是否率先发展。因此，无论从大理市未来的经济发展，还是发挥区位优势来考虑，都应及早把建立各类市场摆在首要位置并作为大理市经济腾飞的先导。
2、面临的挑战
一是市场体系建设滞后，功能不完善，市场信息不灵，生产生活资料流通不畅等问题仍较为突出；二是经过90年代末国企深化改革后，绝大部分商贸企业销声匿迹，真正沉淀下来较具有实力的商贸企业已所剩无几，即便象建设商场年销售额在2亿元以上的知名大型商业企业由于受发展空间制约，面临重重困难。三是原来在广通转运的部分物资现随交通的便利已转移到大理转运，正在形成滇西的物流中心。如果不能以更加积极的态度和措施建设滇西大市场、大流通的话，最终将会失去物流中心的区位优势和市场优势。
综合分析大理市发展现代商贸服务业的有利条件和不利因素，虽然机遇与挑战并存，但机遇仍然大于挑战。只要抓住机遇，真抓实干，通过5至10年坚持不懈的努力，大理就一定能够建设成为面向滇西和东南亚的现代商贸服务业中心，甚至有可能带动形成滇西信息中心和金融中心，因为这两者始终伴随商贸服务业而动。
三、推进现代商贸服务业跨越式发展的途径
1、统一思想，提高认识
明确一个目标定位，就是要在《大理市十二五规划》和《大理滇西中心城市总体规划（2009-2030）》思想指引下，明确提出把大理建成依托大理市中心城市、面向滇西和东南亚的商贸服务业中心这一目标。确定这一目标，要在州、市内形成广泛共识，而且要通过努力争取得到省级有关方面的认可，并纳入正在进行的滇西中心城市发展建设规划。只有明确提出这一发展目标，才能提高现代商贸服务业在我市经济发展中的地位，看到大理市商贸服务业发展的广阔天地和光明前景，从而吸引更多的省内外客商到大理来发展商贸服务业。
树立一个思想观念，就是要牢固树立“建设滇西中心城市，要以大市场大流通促大发展”的思想观念。应该充分认识到，流通是社会再生产过程的核心环节，是价值实现和价值增值过程的统一，更重要的是经济发展、社会资源合理配置和社会生产力有效发挥的唯一载体。建设滇西中心城市，只有依靠大市场大流通才能发挥辐射作用。
2、突出重点，加快推进现代商贸服务业发展
（1）加快物流园区基础设施建设步伐
建设与工业园区相配套的生产性仓储、配送基地和滇西区域性大型商业批发配送集散地、专业性物资的集中配送基地。要大力整合现有运输、仓储设施，促进物流产业发展。
（2）完善和发展商品市场体系
根据大理市商品市场现状分析和对中长期的市场区位分布，服务功能，发展趋势来看，大理市商品市场体系的建立将由三个部分组成：
一是商业服务网点。按照商业服务群体中的商店数量、规模、经营门类、营业面积、客流量及自身服务功能等要求，大理市商业服务网点又划分为两个层次：主商业中心市场、副商业中心市场。前者主要是以一批大型综合商场、商业城和专业商场为骨干网点以及由几条中心商业街、具有特色商业步行街坊集合而成的一级商业群和少量二级商业群相辅。在一级商业群体内行业齐全能满足群众多方面、多层次的消费需求，能够为全市及流动人口提供优质的购物、游憩、欣赏和消遣等功能齐备的全方位服务。后者由二级商业群和少量三级商业群相辅构成。二级商业群是由几个中型综合商场，若干专业店和集贸市场为骨干网点组成，主要为本区域居民和部分流动人口提供服务，起到了对一级商业群的分流和补充作用，三级商业群主要服务于居民住宅小区，它以副食店、粮店、综合商店、饮食服务店和小型农贸市场等基层网点为主。
二是专业批发交易市场。根据大理市资源状况、各种优势和潜力的分析，为了尽快形成市场扩张力，扩大市场覆盖面，结合批发市场的自身特点和城市用地的调整，在大理市已建、或待建的30多个大中型专业批发(含部分零售)市场基础上，如滇西蔬菜批发市场、滇西水果批发交易市场、滇西家具市场、滇西厨卫市场、滇西金属材料交易市场，滇西汽车交易市场、滇西粮油批发市场、大理卷烟交易市场、滇西木材交易市场等，但这部分市场大多数都需要扩建、改建、培育和进一步完善。2015年之前应该把条件较为成熟的滇西建筑建材交易市场、滇西农畜产品交易批发市场、滇西农资批发市场、滇西粮食交易市场、滇西家用电器批发交易市场、滇西旧货市场在初具规模的基础上尽快选址建立、完善、扩大起来，以真正起到滇西商贸服务业的辐射作用。
培育和建设专业批发市场是建设滇西商贸中心城市的关键所在，也是大理市中长期市场建设的工作重点。由于专业批发交易市场的功能在于商品集散，向外辐射，因此用地规模有其特殊性，在其规划中应根据市场的经营内容、经营方式、特点、规模、服务范围、服务对象等要求，从实际出发，分门别类，对具体项目予以合理可行的配置，对市场建成的时间予以安排、分阶段实施。
三是集贸市场。根据大理市集贸市场现状和发展趋势，集贸市场按功能又可划分为小商品市场和农贸市场两种类型。“十二五”期间集贸市场的选址定点及改造应按城市商业用地的原则来控制，充分考虑集市贸易的特点和要求，居民使用方便，交通组织和市容景观的影响等因素来总体考虑。
（3）做大商贸流通企业规模
目前大理市商业零售企业有国美、苏宁、购物中心、优茂百货、沃尔玛、好家园、万德福、四方超市、大兴量贩等一批以外来连锁巨头、专业店、超市零售企业外，本土零售企业如建设商场、正阳商场等发展较快。特别是建设商场商品零售（含批发）年销售额达到2.5亿元，成为大理商界的领军级企业，而且其家用电器销售已覆盖整个滇西北，且居大理的国美、苏宁专业店之上，而且，其它综合百货销售如化妆品、黄金首饰、世界名表、数码都朝现代大品牌、精品发展，在滇西有较大的影响力和辐射力。精心培育二至三个面向整个滇西大市场的大型综合百货零售商场才能体现出大理城市的光辉形象。
四、政策配套措施建议
发展现代商贸服务业已成为大理市劳动密集产业，也是城乡居民就业的主要通道。大理要走“发展工业、反哺农业，带动现代商贸服务业快速发展”的道路，通过发展商贸服务业，扩大市民收入来源的机会，实现分享型的经济发展政策，增加收入，促进消费，搞活流通。这一认识，必须重新定位。为此建议：
1、对较具影响力的大型综合零售企业实行扶优扶强政策
政府在实施公共项目和大理市旧城改造中，对涉及搬迁较具规模、在滇西较具影响力的现代商业零售企业要超前规划，实行扶优扶强政策。可采用政府以城投公司招标式与民间商业资本按一定比例混合投资；或采取政府贷款贴息、税收返还等扶持手段，鼓励和扶持本土优秀民营商业企业做大做强，扩大其在滇西的影响力和辐射力。
2、精心培育大理知名商业街
政府有关部门和商会要联手加强对市场引导，加大对假冒伪劣商品的打击力度，净化市场环境，精心培育几条上档次、上规模、专卖中国驰名品牌的大理商业步行街和知名品牌小商品市场，以增强对滇西大市场的影响力和知名度。
3、拓宽消费领域市场
拓宽消费领域市场包括旅游产品、电信、文化、体育和其它服务性消费市场，不断培育新的消费增长点。
4、巩固完善现有专业批发市场
政府要采取有力措施和政策鼓励一些发展势头较好、潜力较大的专业批发市场，如，水果批发交易市场、核桃交易市场、皮张交易市场、家用电器批发配送市场等做大做强，鼓励其进一步发展成为现代化、大规模、区域性（或全国性）批发交易市场，努力使大理成为滇西商品交易中心，促进市场对生产的启动和滇西大市场影响力。
5、加大整体软环境优化
环境问题是制约商贸流通的瓶颈问题，坚持消费与投入双重推动，在不断改变“硬环境”的同时，着力解决好发展的“软环境”。
一是要认真研究大理民营中小型零售批发企业的现状。针对本土较具实力、规模和品牌知名度较高的零售批发商业企业要尽快出台相应的扶持政策，对其面临的困难要研究支援方案，使其能与已经进入大理市市场的国外大型零售企业和非公企业公平竞争。
二是继续推进连锁商业快速发展。 连锁商业是商业革命的主要内容，实现集约化规模化经营，应从连锁商业入手。不管是什么行业，都要积极推行连锁经营的方式，实现集中采购、集中管理、分散经营。搞连锁要注意形成规模，争取早日迈过保本经营期，进入良性发展期。大力推进民营商业企业跨行业、跨地区的加盟特许连锁。中小型优势商业的向下扩张延伸，应主要采取连锁经营，少采取开分店的方式。在发展过程中探索连锁经营之路，以提高服务质量，加强竞争力。
三是积极调整商业布局结构。城市中心区商业要严格控制，边远小区与城郊结合部商业还要积极发展。社区商业发展非常有潜力，要加快推进社区商业的配套，大力发展居住区便利店模式。（摄影：赵锐明）
（作者系云南省大理市建设百货商场有限责任公司经理）