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摘要：建筑工程施工项目施工成本控制贯穿工程实施的全过程，其控制与管理成效直接影响项目控制目标和企业效益。本文结合建筑工程项目成本控制与管理实践，谈谈建筑工程项目成本管控的实际内容，分析成本管控存在的实际问题，提出成本管控要点和实施措施。
关键词：建筑工程；项目成本；管控。
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
引言：施工项目成本管控就是在项目成本形成过程中,对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正可能发生的偏差,把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围之内,以保证降低成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力,降低成本,增加收入,提高对工程项目成本的管理水平,创造较好的经济效益。
1工程项目成本管控内容
工程项目成本管控，分为以成本形成过程为对象、以工程项目的职能部门和施工人员为对象、以分部分项工程为对象三个方面。
1.1以成本形成过程为对象
一是把工程投标关。要提前测算成本，坚持低价标不揽、高额垫资不揽、资金无保障不揽。二是抓好施工准备阶段。要坚持专家治理的方针，制定优秀的施工组织方案。要阅读、审核好标书和图纸，搞好一类变更。三是重点抓好施工阶段。根据施工预算、各种消耗定额费用开支标准和已确定的成本计划和成本控制措施，对实际发生的成本费用进行控制。要坚持以技术为先导，合理安排工序，保持均衡生产。四是做好竣工交付使用及保修期阶段的成本控制。应对竣工验收费用和保修费用进行分解，列出支出、回收计划，使成本从始至终得到控制。
1.2以工程项目的职能部门和施工人员为对象
项目部各部门、施工队、班组作为成本控制对象，既要接受项目经理和上级相关部门的指导、监督、检查和考评，也应对自己承担的责任成本进行自我控制。
1.3以分部分项工程为对象
一个区段、整个工程的若干个构造物。工程项目可分为许多分部分项工程，其项目成本也分布于每一个分部分项工程中，每一个分部分项工程成本控制的好坏均会对整个项目成本产生影响，为此，应以分部分项工程作为项目成本控制对象，根据项目管理的技术素质和技术组织措施，编制施工预算，作为对分部分项工程成本控制的依据。
2工程项目成本管控存在的问题
2.1从成本控制意识角度分析
从意识角度来看，建筑工程的一些项目管理人员和建筑工人缺乏成本控制的意识。由于建筑工程各工程项目分散于不同的施工区域，企业管理层属于利润中心而不是成本中心，无法对工程成本施加影响。
对于项目而言，由于深受工期和超期罚款等合同条款的约束，在保证工程生产方面易于达成共识，对工期成本及项目盈亏却无暇顾及。工期成本是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用，工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，建筑企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件，工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化，盲目地赶工期要进度，就会造成工程成本的额外增加。
2.2忽视工程项目质量成本的管理和控制。
施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，或者过于强调工程质量，而对工程成本关心不够，或者片面追求经济效益而忽视质量。前者工程质量虽然有较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足；后者利润指数可能很高，但因质量上不去，会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本，又对企业造成不良影响。
2.3项目管理人员经济观念不强。
项目部各部门间缺乏横向沟通，在项目内部，技术部门只负责技术和质量；计划部门只按工程进度计价，不管质量是否合格；物资部门只负责材料的采购及进场点验。表面上看似乎职责分明，但技术部门为了保证工程质量，选用可行、却不经济的方案施工，必然会增大成本；而物资部门采购高强高价材料，即使材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。
3工程项目成本管控措施和要点
3.1成本管控实施措施
3.1.1建立责权利相结合的成本管理体制。对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定，赋予相应的权利，确保充分有效地履行职责。
3.1.2从质量成本管理上要效益。质量成本管理的目标是质量成本综合达到最低值，质量预防费用起初较低，随着质量要求的提高会逐渐增加。
3.1.3从工期成本控制上要效益。工期越短，工期措施成本越小，但当工期短至一定限度时，工期措施成本则会急剧上升；而因自然条件引起的工期损失，其损失额度相应较小，通常情况下不予赔偿或赔偿额度较小，该部分工期损失可不予考虑；因施工项目内部因素造成的工期损失，如停工、窝工、返工等，随着时间的推移，经验的积累会逐渐减少。综合工期成本的各种因素，就会找到一个工期成本为最低的理想点，这一点也就是工期最短且成本最低的最佳点。
3.1.4制定先進的、经济合理的施工方案。制定施工方案要以合同工期和上级要求为依据，联系项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素综合考虑。
3.1.5落实技术组织措施。走技术与经济相结合的道路，以技术优势来取得经济效益。
3.2成本管控要点
3.2.1全员控制。工程项目成本的控制需要大家共同关心，同时有关的各部门、各单位和个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到每个部门和个人，真正树立起全员控制的观念。
3.2.2全过程控制。工程项目成本的发生涉及到项目整个周期，因此项目成本形成的全过程，从投标开始至中标后的实施及竣工验收，都要有成本控制的意识。
3.2.3开源与节流相结合。成本控制的目的是提高经济效益，其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面。
3.2.4目标管理。目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则，即目标设定、分解→目标的责任到位和执行→检查目标的执行结果→评价和修正目标，从而形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。
3.2.5责、权、利相结合。在成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本管控的责任网络，使成本责任得以落实，责任人应享有一定的权限，即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质控制。
4结束语
对工程项目成本实施有效管控，对降低工程成本，增加经济效益，提高职工的主人翁意识和劳动积极性，都有着极其重要的作用，特别是对提高工程质量、确保安全施工等方面也有深远的意义。
参考文献：
[1]杨光玉.施工项目成本控制的优化管理[D].天津大学，2004年.
[2]杨亚阁、轩慧聪.建筑施工企业在工程施工阶段的成本控制[A].土木建筑学术文库(第15卷)[C]，2011年.
[3]文刚.建筑施工项目成本控制研究[D].武汉理工大学，2008年.
关键词：建筑工程；项目成本；管控。
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
引言：施工项目成本管控就是在项目成本形成过程中,对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正可能发生的偏差,把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围之内,以保证降低成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力,降低成本,增加收入,提高对工程项目成本的管理水平,创造较好的经济效益。
1工程项目成本管控内容
工程项目成本管控，分为以成本形成过程为对象、以工程项目的职能部门和施工人员为对象、以分部分项工程为对象三个方面。
1.1以成本形成过程为对象
一是把工程投标关。要提前测算成本，坚持低价标不揽、高额垫资不揽、资金无保障不揽。二是抓好施工准备阶段。要坚持专家治理的方针，制定优秀的施工组织方案。要阅读、审核好标书和图纸，搞好一类变更。三是重点抓好施工阶段。根据施工预算、各种消耗定额费用开支标准和已确定的成本计划和成本控制措施，对实际发生的成本费用进行控制。要坚持以技术为先导，合理安排工序，保持均衡生产。四是做好竣工交付使用及保修期阶段的成本控制。应对竣工验收费用和保修费用进行分解，列出支出、回收计划，使成本从始至终得到控制。
1.2以工程项目的职能部门和施工人员为对象
项目部各部门、施工队、班组作为成本控制对象，既要接受项目经理和上级相关部门的指导、监督、检查和考评，也应对自己承担的责任成本进行自我控制。
1.3以分部分项工程为对象
一个区段、整个工程的若干个构造物。工程项目可分为许多分部分项工程，其项目成本也分布于每一个分部分项工程中，每一个分部分项工程成本控制的好坏均会对整个项目成本产生影响，为此，应以分部分项工程作为项目成本控制对象，根据项目管理的技术素质和技术组织措施，编制施工预算，作为对分部分项工程成本控制的依据。
2工程项目成本管控存在的问题
2.1从成本控制意识角度分析
从意识角度来看，建筑工程的一些项目管理人员和建筑工人缺乏成本控制的意识。由于建筑工程各工程项目分散于不同的施工区域，企业管理层属于利润中心而不是成本中心，无法对工程成本施加影响。
对于项目而言，由于深受工期和超期罚款等合同条款的约束，在保证工程生产方面易于达成共识，对工期成本及项目盈亏却无暇顾及。工期成本是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用，工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，建筑企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件，工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化，盲目地赶工期要进度，就会造成工程成本的额外增加。
2.2忽视工程项目质量成本的管理和控制。
施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，或者过于强调工程质量，而对工程成本关心不够，或者片面追求经济效益而忽视质量。前者工程质量虽然有较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足；后者利润指数可能很高，但因质量上不去，会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本，又对企业造成不良影响。
2.3项目管理人员经济观念不强。
项目部各部门间缺乏横向沟通，在项目内部，技术部门只负责技术和质量；计划部门只按工程进度计价，不管质量是否合格；物资部门只负责材料的采购及进场点验。表面上看似乎职责分明，但技术部门为了保证工程质量，选用可行、却不经济的方案施工，必然会增大成本；而物资部门采购高强高价材料，即使材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。
3工程项目成本管控措施和要点
3.1成本管控实施措施
3.1.1建立责权利相结合的成本管理体制。对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定，赋予相应的权利，确保充分有效地履行职责。
3.1.2从质量成本管理上要效益。质量成本管理的目标是质量成本综合达到最低值，质量预防费用起初较低，随着质量要求的提高会逐渐增加。
3.1.3从工期成本控制上要效益。工期越短，工期措施成本越小，但当工期短至一定限度时，工期措施成本则会急剧上升；而因自然条件引起的工期损失，其损失额度相应较小，通常情况下不予赔偿或赔偿额度较小，该部分工期损失可不予考虑；因施工项目内部因素造成的工期损失，如停工、窝工、返工等，随着时间的推移，经验的积累会逐渐减少。综合工期成本的各种因素，就会找到一个工期成本为最低的理想点，这一点也就是工期最短且成本最低的最佳点。
3.1.4制定先進的、经济合理的施工方案。制定施工方案要以合同工期和上级要求为依据，联系项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素综合考虑。
3.1.5落实技术组织措施。走技术与经济相结合的道路，以技术优势来取得经济效益。
3.2成本管控要点
3.2.1全员控制。工程项目成本的控制需要大家共同关心，同时有关的各部门、各单位和个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到每个部门和个人，真正树立起全员控制的观念。
3.2.2全过程控制。工程项目成本的发生涉及到项目整个周期，因此项目成本形成的全过程，从投标开始至中标后的实施及竣工验收，都要有成本控制的意识。
3.2.3开源与节流相结合。成本控制的目的是提高经济效益，其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面。
3.2.4目标管理。目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则，即目标设定、分解→目标的责任到位和执行→检查目标的执行结果→评价和修正目标，从而形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。
3.2.5责、权、利相结合。在成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本管控的责任网络，使成本责任得以落实，责任人应享有一定的权限，即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质控制。
4结束语
对工程项目成本实施有效管控，对降低工程成本，增加经济效益，提高职工的主人翁意识和劳动积极性，都有着极其重要的作用，特别是对提高工程质量、确保安全施工等方面也有深远的意义。
参考文献：
[1]杨光玉.施工项目成本控制的优化管理[D].天津大学，2004年.
[2]杨亚阁、轩慧聪.建筑施工企业在工程施工阶段的成本控制[A].土木建筑学术文库(第15卷)[C]，2011年.
[3]文刚.建筑施工项目成本控制研究[D].武汉理工大学，2008年.