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摘要：美国次贷危机的引发在一定程度上是在于财务管理上出现了问题，在经济全球化的当下，中国不可避免的也受到了大环境的影响。在金融危机的背景下，国有企业的财务管理改革就势在必行，只有通过改革，使决策、监控风险和创造价值成为财务管理的主要职能，才能优化我国国有企业的财务管理水平。以此来抵消金融危机带来的不良影响。本文对国有企业的财务管理提出一些简要的问题，并提出一些有效的建议，仅供参考。
关键词：国有企业；财务管理；问题；对策
一、前言
次贷危机的发生，引发了全球性的金融危机，在西方世界，类似于汽车、银行这些大型的企业都遭到重创，或者选择裁员限产、或者选择倒闭关门。在这个企业发展的低谷当中，中国的企业也很难避开国际金融危机的影响，尤其是一些国有的大型企业，在金融危机浪潮袭来的时候，国有大型企业因为在财务管理上的一些不足和缺陷，很难抵挡金融危机带来的不利影响。例如中国东方航空公司、中国远洋公司、中国国际航空公司等国企因为大量购买的美国国债贬值而造成了巨大的利益损失。很多专家也指出，金融危机的产生大部分原因是因为财务管理出现了问题，从而引发了大规模的经济萧条和回落。
二、国有企业财务管理中出现的问题
财务管理在企业的管理体系中发挥着举足轻重的作用，与企业的生存发展息息相关。通常，财务管理的目标是在实施筹集资金、投放资金和运营资金的过程中，规范企业的财务管理行为，降低企业的财务运行风险，以实现企业利润的最大化。我国的经济体制决定了我国企业的格局状况，我国的世界500强企业无一例外是国企，在我国的国情背景下，这样的状况是很正常的。因为国有企业的垄断性质，在社会经济正常发展的情况下，国有企业粗放型财务管理模式的弊端就很好的隐藏起来。当金融危机发生后，当下的财务管理所存在的问题和不足也就暴露出来了。
通常认为企业发生财务管理问题的原因是两方面的，分别是内部原因和外部原因，内部原因是可以控制的，下面我们就分析一下内部原因：
1 因为大环境下的正常发展一直是大型国企的发展主流，但是在金融危机发生的时候，国企防备金融危机带来危害的准备不充分，不够重视。很多企业领导会不科学地认为金融危机只是短时间的，很快就会过去。
2 当国企陷入金融危机的泥潭时，在旧的财务管理体制下，高层领导不能够及时地作出应对金融危机的反应，采取的措施大所数也是缺乏针对性，执行力度上也确保不了效果，因此很难达到预期的效果。
3 在应对金融危机的政策失效的时候，管理部门不能及时地作出纠编工作，只想着单纯依靠国家政策来盘活企业，思想上的消极等待使得企业丧失了处理危机的主动权。
外部因素对企业财务管理的影响也是显而易见的，在金融危机发生的时候，企业也同样无法回避这些问题。外部因素一般会分为以下几个方面：
(1)宏观环境因素
宏观的因素大多数时候是指市场在整体上表现为疲软的状态，所谓的市场疲软就是市场的整体需求降低，影响到企业的销售。当金融危机发生的时候，企业如果不能以最快的反应去面对和解决金融危机带来的影响，整个企业的销售必然会出现停滞的状况，企业的财务问题就愈加明显。
(2)市场环境因素
市场环境因素也制约着企业的财务状况。例如原材料或者劳务费用的增加，会导致企业生产成本的大幅度上扬，在竞争激烈的市场竞争体制下，面对销售总量的减少，必然会影响到企业整体利润的下滑。这样，企业财务问题出现风险是不可避免的。
(3)金融环境因素
在企业的生存发展中，筹集资金、投资等一系列的金融活动都必须在金融市场上开展。因此企业负债经营必然会受到金融市场大环境的影响，在市场规律的表现下为：负债利率的高低取决于借款时金融市场当时的资金流通状况，倘若金融市场出现波动，会引发利率和汇率的变动，也导致企业筹集资金出现困难。
(4)政策法律因素
市场经济也是法制经济，国有企业经营的各个方面必然受到国家宏观经济各相应法律法规的影响，因此企业的生存状况好坏，在一定程度上可以说是受到政策法律因素的制约。例如，因为国家采取工业保护的措施，相关的企业在正常经营状况下相安无事，但是当政策发生改变时，这些企业如果无法随时应变，就会面临着严重的生存危机。
三、完善我国国有企业财务管理的建议
金融市场的动荡，会造成整个市场的不稳定。为了应对金融危机对企业产生的致命打击，国有企业就必须要提高自身的财务管理水平，以增强自身的防范危机的能力。置身于市场经济中，财务风险是无法避免的，因此只能考虑防范风险的措施。风险的防范需要企业注意到制度、政策、组织和控制这几个方面来提高自己预防风险的能力。
1 建立短期财务预警系统
企业财务管理的对象是资金以及资金的流动状态，从经济学的角度来看，在短期之内，企业能否生存发展下去的关键并不在于这个时间段内盈利的多少，而是应该放在企业是否有足够的流动资金，是否有足够的资金储备。如果资金储备比较充裕的状况下，那么企业就可以灵活的应对各种财务支出。因此在企业财务管理活动中，经营活动所需要的资金流量必须大于企业的净利润。建立起短期财务预警系统，就可以准确地对资金的流量作出合适的预算，在审核预算的时候，企业就可以获得生产状况的预警信号。当财务出现问题的时候，经营者就可以及时地作出应对措施。因此，国有企业要建立全面的预算，预测未来资金的收支状况。
2 建立长期财务预警系统
要想建立企业的财务预警机制，就必须以企业的信息化为基础，分析企业的财务资料为依据，然后通过敏感的财务指标的变动，来对企业的经营管理活动中存在的潜在风险实行实时的监控和管理控制。预警机制高效与否，与数据分析的准确有关，通常会通过对财务经营能力、偿还债务能力等财务指标的分析来研究其发展变化的基本规律，在这里，不仅可以看到财务结构变化的蛛丝马迹，而且还可以清楚地看到财务管理中存在的漏洞或者不足，力求做到有备无患。
同时要对财务结构做出合适的调整，保证资金来源的不间断性，降低资金使用的成本。在对财务状况进行检测的时候，对潜在的风险要准确的预测、识别、分析、预防和处理，用最低的成本消耗来换取企业正常的运转，为企业提供一个合理的生产经营环境，从而提高企业的经济效益。
3 优化企业的资本结构、拓宽企业的集资融资渠道
在国有企业融资的时候，要考虑到企业发展的周期，在不同的时期，企业可以充分灵活地运用经营杠杆、财务手段和盈利能力等因素，运用适当的方法来确定资本的最佳存在结构，这样就可以以弹性的方式来在以后追加筹资的幅度。要想使企业的利益得到最大化，就必须以降低企业综合资本成本为基点。建立合理的负债额度和比率，就可以有效的预防财务风险的发生。
4 正确进行投资决策，降低投资风险
国有企业的投资一般都要以對内投资为主。对内投资主要有以下几个方面：新产品的投资、技术装备改造投资、人力资源投资，现在最主要的是人力资源的投资，借此来应对知识经济到来带来的挑战。同时，国有企业投资要注意资金的投向，不把鸡蛋放在同一个篮子里，搞多元化经营，降低国企的投资风险。最后要规范项目投资的程序，当企业在资金、技术、人才方面具备一定的优势的时候，就必须要注意投资的规范程序，聘用投资监理，对投资的各个环节进行严密的设计和把控。此外，就要注意实施企业投资的跟进战略，来规避投资跟进不到位而带来的风险。
四、结语
国有企业控制着国民经济的命脉，倘若其在金融危机中不能抵挡强大的冲击力，国民经济必然会遭受巨大的损失，因此，国企的财务管理必须要对金融危机过程及其性质进行深入的分析，提前做好危机预控。才能保证财务安全运行，维护国有企业的正常运转。
关键词：国有企业；财务管理；问题；对策
一、前言
次贷危机的发生，引发了全球性的金融危机，在西方世界，类似于汽车、银行这些大型的企业都遭到重创，或者选择裁员限产、或者选择倒闭关门。在这个企业发展的低谷当中，中国的企业也很难避开国际金融危机的影响，尤其是一些国有的大型企业，在金融危机浪潮袭来的时候，国有大型企业因为在财务管理上的一些不足和缺陷，很难抵挡金融危机带来的不利影响。例如中国东方航空公司、中国远洋公司、中国国际航空公司等国企因为大量购买的美国国债贬值而造成了巨大的利益损失。很多专家也指出，金融危机的产生大部分原因是因为财务管理出现了问题，从而引发了大规模的经济萧条和回落。
二、国有企业财务管理中出现的问题
财务管理在企业的管理体系中发挥着举足轻重的作用，与企业的生存发展息息相关。通常，财务管理的目标是在实施筹集资金、投放资金和运营资金的过程中，规范企业的财务管理行为，降低企业的财务运行风险，以实现企业利润的最大化。我国的经济体制决定了我国企业的格局状况，我国的世界500强企业无一例外是国企，在我国的国情背景下，这样的状况是很正常的。因为国有企业的垄断性质，在社会经济正常发展的情况下，国有企业粗放型财务管理模式的弊端就很好的隐藏起来。当金融危机发生后，当下的财务管理所存在的问题和不足也就暴露出来了。
通常认为企业发生财务管理问题的原因是两方面的，分别是内部原因和外部原因，内部原因是可以控制的，下面我们就分析一下内部原因：
1 因为大环境下的正常发展一直是大型国企的发展主流，但是在金融危机发生的时候，国企防备金融危机带来危害的准备不充分，不够重视。很多企业领导会不科学地认为金融危机只是短时间的，很快就会过去。
2 当国企陷入金融危机的泥潭时，在旧的财务管理体制下，高层领导不能够及时地作出应对金融危机的反应，采取的措施大所数也是缺乏针对性，执行力度上也确保不了效果，因此很难达到预期的效果。
3 在应对金融危机的政策失效的时候，管理部门不能及时地作出纠编工作，只想着单纯依靠国家政策来盘活企业，思想上的消极等待使得企业丧失了处理危机的主动权。
外部因素对企业财务管理的影响也是显而易见的，在金融危机发生的时候，企业也同样无法回避这些问题。外部因素一般会分为以下几个方面：
(1)宏观环境因素
宏观的因素大多数时候是指市场在整体上表现为疲软的状态，所谓的市场疲软就是市场的整体需求降低，影响到企业的销售。当金融危机发生的时候，企业如果不能以最快的反应去面对和解决金融危机带来的影响，整个企业的销售必然会出现停滞的状况，企业的财务问题就愈加明显。
(2)市场环境因素
市场环境因素也制约着企业的财务状况。例如原材料或者劳务费用的增加，会导致企业生产成本的大幅度上扬，在竞争激烈的市场竞争体制下，面对销售总量的减少，必然会影响到企业整体利润的下滑。这样，企业财务问题出现风险是不可避免的。
(3)金融环境因素
在企业的生存发展中，筹集资金、投资等一系列的金融活动都必须在金融市场上开展。因此企业负债经营必然会受到金融市场大环境的影响，在市场规律的表现下为：负债利率的高低取决于借款时金融市场当时的资金流通状况，倘若金融市场出现波动，会引发利率和汇率的变动，也导致企业筹集资金出现困难。
(4)政策法律因素
市场经济也是法制经济，国有企业经营的各个方面必然受到国家宏观经济各相应法律法规的影响，因此企业的生存状况好坏，在一定程度上可以说是受到政策法律因素的制约。例如，因为国家采取工业保护的措施，相关的企业在正常经营状况下相安无事，但是当政策发生改变时，这些企业如果无法随时应变，就会面临着严重的生存危机。
三、完善我国国有企业财务管理的建议
金融市场的动荡，会造成整个市场的不稳定。为了应对金融危机对企业产生的致命打击，国有企业就必须要提高自身的财务管理水平，以增强自身的防范危机的能力。置身于市场经济中，财务风险是无法避免的，因此只能考虑防范风险的措施。风险的防范需要企业注意到制度、政策、组织和控制这几个方面来提高自己预防风险的能力。
1 建立短期财务预警系统
企业财务管理的对象是资金以及资金的流动状态，从经济学的角度来看，在短期之内，企业能否生存发展下去的关键并不在于这个时间段内盈利的多少，而是应该放在企业是否有足够的流动资金，是否有足够的资金储备。如果资金储备比较充裕的状况下，那么企业就可以灵活的应对各种财务支出。因此在企业财务管理活动中，经营活动所需要的资金流量必须大于企业的净利润。建立起短期财务预警系统，就可以准确地对资金的流量作出合适的预算，在审核预算的时候，企业就可以获得生产状况的预警信号。当财务出现问题的时候，经营者就可以及时地作出应对措施。因此，国有企业要建立全面的预算，预测未来资金的收支状况。
2 建立长期财务预警系统
要想建立企业的财务预警机制，就必须以企业的信息化为基础，分析企业的财务资料为依据，然后通过敏感的财务指标的变动，来对企业的经营管理活动中存在的潜在风险实行实时的监控和管理控制。预警机制高效与否，与数据分析的准确有关，通常会通过对财务经营能力、偿还债务能力等财务指标的分析来研究其发展变化的基本规律，在这里，不仅可以看到财务结构变化的蛛丝马迹，而且还可以清楚地看到财务管理中存在的漏洞或者不足，力求做到有备无患。
同时要对财务结构做出合适的调整，保证资金来源的不间断性，降低资金使用的成本。在对财务状况进行检测的时候，对潜在的风险要准确的预测、识别、分析、预防和处理，用最低的成本消耗来换取企业正常的运转，为企业提供一个合理的生产经营环境，从而提高企业的经济效益。
3 优化企业的资本结构、拓宽企业的集资融资渠道
在国有企业融资的时候，要考虑到企业发展的周期，在不同的时期，企业可以充分灵活地运用经营杠杆、财务手段和盈利能力等因素，运用适当的方法来确定资本的最佳存在结构，这样就可以以弹性的方式来在以后追加筹资的幅度。要想使企业的利益得到最大化，就必须以降低企业综合资本成本为基点。建立合理的负债额度和比率，就可以有效的预防财务风险的发生。
4 正确进行投资决策，降低投资风险
国有企业的投资一般都要以對内投资为主。对内投资主要有以下几个方面：新产品的投资、技术装备改造投资、人力资源投资，现在最主要的是人力资源的投资，借此来应对知识经济到来带来的挑战。同时，国有企业投资要注意资金的投向，不把鸡蛋放在同一个篮子里，搞多元化经营，降低国企的投资风险。最后要规范项目投资的程序，当企业在资金、技术、人才方面具备一定的优势的时候，就必须要注意投资的规范程序，聘用投资监理，对投资的各个环节进行严密的设计和把控。此外，就要注意实施企业投资的跟进战略，来规避投资跟进不到位而带来的风险。
四、结语
国有企业控制着国民经济的命脉，倘若其在金融危机中不能抵挡强大的冲击力，国民经济必然会遭受巨大的损失，因此，国企的财务管理必须要对金融危机过程及其性质进行深入的分析，提前做好危机预控。才能保证财务安全运行，维护国有企业的正常运转。