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2010年,国家局将"卷烟上水平"确定为全行业的基本方针和战略任务,同时围绕"卷烟上水平",姜成康局长在2010年的全国烟草专卖局长公司经理座谈会上分别从品牌发展、原料保障、技术创新、市场营销、基础管理五个方面对"卷烟上水平"进行了诠释。而市场营销作为商业企业"卷烟上水平"的核心,其上水平程度直接影响着卷烟上水平,成为卷烟上水平的关键所在。