改进项目管理机制落实“预防为主”方针

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<水土保持法>颁布实施以来,全国水土保持监督工作成效显著,但实践中"重治轻管"的问题依然存在.要落实"预防为主"方针,搞好水土保持生态环境建设,必须改进水保项目管理机制,实现监督与治理工作有机结合,科学运作.
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