探索党员精准积分 引导党员行为转变

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  摘  要:本文分析和阐述了党员积分制管理的必要性,探索了其在实践之中的实施方法,为引导党员行为发生转变奠定了良好的基础。
  关键词:党员积分;行为转变
  党的十九大对组织建设提出了新的要求,党员队伍建设变得愈加重要,党员模范作用成为当前构建社会正能量、形成良好社会辐射作用的关键。党员积分化管理模式是基层党建工作在实践之中摸索出的一种新型工作模式,能够在无形之中引导党员发挥自身模范作用,将优胜劣汰的机制发挥到最优,并将传统绩效评价模式下标准不同意、靶向不精确的问题一并解决,促使党员教育管理工作在基层党组织的实施更具有针对性和实效性,让基层党组织能够在新形势新要求下彰显新活力。
  伴随着经济发展速度的进一步加快和企业改革创新力度的增加,传统党员管理方式渐渐呈现出考评模式僵化、管理方法单一、教育作用逐步弱化等弊端和问题。各企业应当根据自身实际情况进行专业调研,针对党员教育问题进行研讨和分析,将党员队伍基本建设作为未来党建工作开展的前提和基础,秉承目标明确、全面监督、奖罚并行、公正民主、强调实效原则,并以此设置积分比重,将积分结果运用到党员发展历程之中去。
  一、科学设置积分内容
  党员积分制管理模式重点围绕以下四个方面开展:工作作风、工作重点、组织生活和作用发挥,在此基础上进行积分内容的进一步量化,形成基础积分、违规扣分、贡献加分、一票否决四个等级。科学设置积分内容是党员积分制管理的前提和基础,按照上述四个刚性标准和四个等级积分方式可以客观、量化地对党员工作进行评价。基础积分是首要的,要求党员围绕重点工作要做到敢作敢当、勇往直前。贡献加分是对党员在实际工作中的突出表现,如先锋和榜样作用的发挥等设置加分项,突出党员绩效考核的激励性。违规扣分是对党员工作的负面约束和激励,对那些违反制度和秩序、不按照规章办事的党员要进行扣分。而對于那些长期脱离组织、不发挥党员作用、不遵守党规党纪的、完全起不到带头作用的党员要实施一票否决制,提升党的建设的严肃性。如此一来,对党员的管理将变得具有可比性、可量化性和可评价性,积分化管理也将实现从虚到实的转变,对基层党组织的党员教育管理工作起到针对性指导作用。
  积分制管理模式可以积极地引导党员行为发生转变,将监督死角彻底清除。党员积分管理一方面要注重其在优质服务、本职岗位上的具体表现,另一方面还要将对其的监督拓展到社会领域和生活领域,进而实现全方位监督的目的。比如,在贡献积分项目中可以引入公益事业、志愿服务、弘扬社会正能量等要素;在违规扣分项目中可以包括违反公序良俗、违规违纪等要素;在一票否决项目中可以包括破坏党的团结和参加封建迷信活动等要素。如此一来,对党员的评价将会更加客观、真实,对党员的约束力也会进一步增强。
  二、完善和规范积分程序
  积分制管理的优势需要借助有序的管理程序和管理方式来实施,笔者认为可以以一年为一个记分周期。每一个记分周期结束之后积分自动清零,重新启动新一轮积分周期。具体来讲,可以遵循如下步骤开展:第一,在起初设定积分具体项目。各个基层党支部在一年的年初可以根据工作重点和政策导向重新制定积分项目,将年度工作任务、工作计划细化到具体的积分项目。第二,每月进行积分登记申报。各个基层党组织可以定每个月的10日或者15日作为主题日,汇总党员在一个月之内的积分并予以公示。第三,要进行半年积分反馈和工作内容。每一个半年,党支部都要对党员积分情况和积分具体情况进行公示和审核。第四,要在年度进行年度积分综合评定。年度积分=基础积分+贡献积分-违规扣分;如果党员被一票否决,那么其年度积分直接定为0。基层党支部要对每一个党员建立积分台账,动态即时了解每一个党员的工作绩效,将积分作为其日后升职、晋升的重要依据。
  各个基层党组织还要在实践过程中拓展积分领域、强化分类别管理,不断创新党员积分制的辐射范围,使其能够涵盖离退休党员和社会领域的方方面面。面对不同的工作单位和工作岗位,要采取针对性的绩效考评体系,使得不同地区、不同任务的党员都能对照有标、评价有物。此外,还要设置不同的评定区间,同时将民主评议引入对党员的评价机制之中来,使其和积分异同发挥作用。对于积分等级要予以牢牢划定,在保证党员履行基本义务的同时还要维持其工作积极性,使其能够主动发挥先锋模范作用和带头力量。优秀党员的积分应当在120分以上,其中基础积分应当在90分以上,贡献积分应当在30分以上,不应当有违规扣分项目,民主测评的合格率也要维持在90%以上;合格党员的积分应当在95分以上,其中基础积分应当在80分以上,贡献积分应当在15分以上,民主测评的合格率同时也要在80%以上。如果全面积分低于70分,或者违规扣分超过30分,或者存在一票否决的情况,那么党员在该年的绩效考核将被视为不合格。
  三、重视积分结果的运用
  各个基层党支部应当将积分管理视为日常对党员监督和教育的关键手段,同时将其作为奖惩党员的重要依据。因此,要定期对党员的积分情况进行评价,找到党员实践工作之中的薄弱之处,对于那些积分在前、评价结果为优的党员,应当作为评奖评优的首要选择,同时也要作为其进一步晋升的关键推荐对象,在学习培训、待遇提升和党内政治生活的地位上要给予激励;对于那些积分较好、评价结果为合格的党员,要建立相应的激励机制,鼓励其向优秀党员看齐,强化其党性,鼓励其进一步提升和改进;对于那些评定结果为不合格的党员,要根据组织规定采取针对性解决措施,情形严重者要将其从党组织之中除名,使其不再承担党员任务。说明党员积分制对党员教育、党员作用的发挥起到了至关重要的作用。
  还可根据实际工作需要,拓展积分管理对象,将预备党员和入党积极分子纳入积分制管理体系中,对于积分不合格的预备党员,要延长其预备期,并安排组织委员专门对其进行谈话,分析积分不合格原因,党支部要针对性制定帮教措施;如果出现一票否决的,则要取消其预备党员的资格。对于入党积极分子年度积分达到100分以上,同时还有贡献积分的,则优先列为预备党员队伍;入党积极分子年度积分考核不合格的,要进行工作约谈,分析原因;入党积极分子积分考核连续两年考核不合格的,则取消其入党积极分子资格。
  积分制管理可以解决党员基层教育之中考核难以量化、党员活动不好组织、实效难以体现、作用难以彰显等弊端。实践表明,实施积分制管理之后,党员参加组织生活的主动性显著提升,党员的先锋模范作用的发挥更加明显。
  参考文献
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