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国有企业工资总额调控办法作为企业工资宏观调控制度之一,基本适应了经济社会发展总体进程。要完善国企工资管控工具必须结合实际,工资总额和工资水平的管控方式应符合我国国情,不宜简单与企业效益挂钩。建议按企业经济效益/劳动生产率与同行业对标、工资水平与同行业对标的"双对标"方式,完善国有企业工资决定机制。