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作为国家宏观调控工具的税式支出是一把"双刃剑",为减少其负面效应,提高其运行的政策效率,使其法制化、预算化已成为当前我国财政体制改革中亟待解决的问题,鉴于此,本文旨在从税式支出的概念和效应等理论分析出发,在借鉴西方国家税式支出预算化管理经验的基础上,提出建立我国税式支出预算管理制度的客观必然性及基本思路。