完善立法,环保公众参与制度建设的下一程

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理论溯源环境保护工作仅靠传统的政府治理模式已经无法适应时代要求,有必要建立健全公众参与制度,监督政府决策,防止公权力滥用,保障公众合法权利。何为公众参与?公众参与是民主原则的具体体现,指具有共同利益、兴趣的社会群体对政府涉及公共利益事务决策的介入,或提出意见与建议的活动。环境保护部出台的《关于推进环境保护公众参与的指导意见》对环境保护公众参与的概念做了明确界定,即公民、法人和其他组织自觉自愿参与环境立法、执法、司法、守法等事务以 Theoretical Originality The environmental protection work can not adapt to the requirements of the times by the traditional government governance mode. It is necessary to establish and improve the public participation system, supervise the government decision-making, prevent abuse of public power and protect the legitimate rights of the public. What is Public Participation? The public participation is the concrete manifestation of the principle of democracy. It refers to the activities of social groups with common interest and interest in the intervention of the government in decisions concerning the public interest affairs, or making opinions and suggestions. The “Guiding Opinions on Promoting Public Participation in Environmental Protection” promulgated by MEP has clearly defined the concept of public participation in environmental protection that citizens, legal persons and other organizations voluntarily participate in environmental legislation, law enforcement, judiciary and law-abiding affairs.
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