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2015年,国务院颁布的《推进普惠金融发展规划(2016-2020)》明确了普惠金融发展的目标,到2020年建立与全面建成小康社会相适应的普惠金融服务和保障体系,使我国普惠金融发展水平居于国际中上游水平。这一目标对商业银行开展普惠金融服务提出了更高要求,对商业银行提升其创新能力、信息化能力和风险管理能力提出了更高要求。