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在司法实践中，交通肇事罪能否适用自首，何种情况排除自首适用的问题常常引发争论。面对肇事者在肇事后保护现场、抢救伤者、向公安机关报告的行为符合行政法规的前置义务条件下，是否能认定自首？对此存在肯定说与否定说之争。作为一项重要刑罚裁量制度，自首制度的目的在于将惩办与宽大相结合，表明我国刑法在报应基础上追求刑罚的功利效果。即在惩罚犯罪的基础上，通过自首从宽原则的实施，获得有利于国家、社会的预防犯罪结果。