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摘要：现代通信企业综合利用管理信息化以及电子商务等工具，从而提高市场竞争力，获取市场竞争优势。随着我国通信企业的快速发展，一方面取得显著的成就，另一方面也不断曝露出各种问题，特别是在财务管理方面，传统的财务管理无法实行现代市场经济对于通信企业的要求。本文简要介绍通信企业财务内部控制体系存在的常见问题，并探讨相应的完善措施。
关键词：通信企业；财务；内部控制；问题；措施
随着市场经济的发展，通信企业建立适合现代企业管理制度成为重要的发展举措，可以提高通信企业的管理水平。目前通信企业的财务管理领域存在着很多问题，不利于其持续发展，所以通信企业应当通过完善内部控制体系来提高财务管理水平。
一、通信企业财务内部控制存在的问题
第一，控制环境的协同能力比较差。通信公司实现财务集中管理后，市县子公司的主动性受到一定程度的影响。各个子公司缺乏支配资金的权力，在项目申报以及实施的过程当中，都需要省公司审核以及拨付，所以效率受到很大的影响，从而严重影响到市县子公司工作积极性[1]。此外市县子公司也因为认为自身只承担责任但是缺乏相应的权限，缺乏权责分解的正确客观认识，出现问题往省公司身上推，从而使得责任落实较为困难。
第二，财务内部控制活动缺乏针对性。首先是在环节以及流程的设置方面不够科学，从而降低财务内控工作的效率。因为通信企业业务面比较广，外部有营销以及服务等业务，内部有工程以及管理等业务，所以很多环节以及流程需要在具体工作当中不断完善，尤其是设置线上审批的时候，必然存在一边实施一边调整的问题。其次是授权审批环节，财务集中未能发挥应有的效果，不可避免出现一些环节过多或者是环节缺失的问题。再次是多系统衔接存在欠缺。例如通信公司的营业支撑系统以及管理信息系统等在取数以及核对等方面都存在着不匹配或者不一致的问题，从而需要耗费相应的物力以及人力完成调整与核对。
第三，财务信息客观性以及及时性不够。财务集中容易导致经营中心同核算中心出现分离，但是相应的内部控制体系不够健全。目前通信企业财务管理的集中化是省级层面集中化，市县级的子公司都需要汇集财务资料到省会城市完成核算。不过机房业务、营销业务以及线站施工等通常需要市县子公司完成，这就导致核算中心同业务部门之间出现分离。虽然借助于报账制来完成集中核算，不过要求快递重要单据到省级公司，同时其他能够电子化的财务数据则借助于财务系统完成汇集，得到的数据很多时候难以全面准确反映出业务的真实情况。省级子公司的核算中心因为业务众多，无法对具体业务进行细致的审核以及鉴别，从而出现沟通难度，如果无法对经济业务做出准确的判断，自然导致相关的财务数据真实性不足。
第四，内部稽核以及监控力度不够。通信企业预算管理以及绩效考核的针对性不够强。因为预算单位以及核算单位出现分离，从而导致指标以及资金状况之间的准确性下降，严重影响到预算执行的效果[2]。考核指标则根据预算指标以及经营指标而设定，并且生产经营的情况同财务控制的过程不够匹配，导致财务管理无法实现预期的效果。
第五，财务内部控制人员的风险意识薄弱。目前通信企业财务工作的重心在于分析以及核算，对管理以及业务的支撑缺乏应有的认识，并且财务内部控制的风险观念也未得到足够的重视。一个重要的影响原因就是通信企业的财务核算工作集中到省级子公司的财务部门，所以对该部门的工作人员而言，无论是复杂程度以及工作量等方面，都面临着比较严峻的压力，尤其是月底话单的集中结算期，往往需要财务工作人员加班加点，难以保证充足精力来提高业务素质，对风险关注以及异常分析等领域的投入不够，最终影响到财务管理内部控制的效果。
二、完善通信企业财务内部控制体系的措施
第一，建立健全内部控制制度。健全的内部控制制度，是通信企业实现持续发展的重要条件。通信企业要想完善自身的财务管理制度，需要首先建立健全管理制度，并且要做到严格执行。目前我国通信企业的内部机制还不够完善，各个环节的管理工作容易存在漏洞。所以通信企业需要进一步强化内部控制，完善各个方面的管理制度，从而维持通信企业各个方面的运转正常，也为财务内部控制体系的完善提供良好的环境氛围。
第二，提高财务管理的精细化水平。通信企业的传统管理模式是企业集中管理并指导省级子公司，而无法对基层的营业网点提供针对性的指导，从而导致通信企业在财务管理过程当中存在漏洞。为了强化通信企业的财务管理内部控制，应当制定精细化的财务管理措施，从而提高内部财务管理的效率。在此过程当中，通信企业财务部门应当借助于信息技术来收集、整理以及反馈财务数据，并且对于销售内容、相关业务以及影业网点进行整合，在收集整理财务数据之后，建立财务数据库，对财务数据做好分类，为通信企业各项决策提供可靠的财务信息；还能够优化通信企业的财务流程并减少成本预算。
第三，加强财务预算管理。目前我国通信行业市场竞争日益激烈。通信企业在管理过程当中，需要强化财务预算的管理，从而提高企业经济效益。传统的财务预算环节，通信企业更加强调财务预算在执行过程当中的监控，对预算目标以及后续指标缺乏足够的重视，这就导致财务预算执行难以实现预期的效果。所以通信企业应当结合行业特点，使用合理科学的数学模型来评估预算目标以及预算指标，从而提高预算管理的效率。
第四，强化财务收支监督检查。通信企业的财务管理包括收入管理以及支出管理两个方面。为了实现财务收入以及支出之间的平衡，通信企业需要强化收支管理以及监控力度，如果疏忽这方面的管理工作，容易导致通信企业的财务工作人员贪污受贿以及玩忽职守，从而影响财务管理的内部控制。所以通信企业要强化对财务收支的监督检查，严格执行财务管理制度当中的各个环节，同时财务工作人员也要做到职权分明。除此之外，对于通信企业违法乱纪的财务工作人员要批评惩罚，从而严格控制成本费用，保证财务管理内部控制措施得到有效的执行。
第五，强化财务人员管理。财务管理内部控制体系的不足，在很大程度上是财务工作人员未能严格执行财务管理制度。所以强化财务工作人员管理，确保财务管理工作得到严格执行，对于通信企业提高自身的经济效益有着重要的作用。目前通信企业的财务人员管理过程当中，仍然使用会计委派制，这一制度有着强制性色彩，不过对财务工作人员管理以及监督的力度都存在欠缺。在现代化的市场环境当中，传统财务工作人员的管理制度已经无法适应当前通信企业发展的要求。所以通信企业要加强财务人员管理的力度，并不断探讨新型管理制度，从而对完善财务管理的内控体系发挥推动作用。
第六，改善财务分析数据质量。为了保证通信企业的财务管理内部控制得到有效执行，就需要改善财务分析数据的质量，主要是保证财务数据的可靠性以及正确性。一方面，通信企业应当加强财务报告时效性，在市场经济环境下，各种条件瞬息万变，因此通信企业各个季度财务数据都应当及时有效进行报告，并且尽可能减少财务报告的周期，对于通信企业做出正确的业务决策有着重要的指导价值。另一方面，应当加强企业财务信息的披露，严格保证财务信息准确，并且不断拓展财务报告包含的范围，与通信企业运营有关的各种信息都要呈现在报告当中，为内部控制提供依据。
综上所述，随着通信行业市场竞争的家具，财务内部控制意义越来越重要。不过因为遗留问题以及其它方面因素的影响，通信企业的财务内部控制还不够完善，这就需要通信企业从改善财务内部控制的环境处罚，不断完善风险管理制度以及内部监督制度，健全财务内控体系，从而为企业的健康发展提供保障。
参考文献：
[1]周天颢.企业有效实施全面预算管理的关键因素[J].上海企业，2012，22（12）：13-15
[2]傅云彤.企业全面预算管理中存在的问题及其对策[J].财会通讯，2013，17（06）：22-23
关键词：通信企业；财务；内部控制；问题；措施
随着市场经济的发展，通信企业建立适合现代企业管理制度成为重要的发展举措，可以提高通信企业的管理水平。目前通信企业的财务管理领域存在着很多问题，不利于其持续发展，所以通信企业应当通过完善内部控制体系来提高财务管理水平。
一、通信企业财务内部控制存在的问题
第一，控制环境的协同能力比较差。通信公司实现财务集中管理后，市县子公司的主动性受到一定程度的影响。各个子公司缺乏支配资金的权力，在项目申报以及实施的过程当中，都需要省公司审核以及拨付，所以效率受到很大的影响，从而严重影响到市县子公司工作积极性[1]。此外市县子公司也因为认为自身只承担责任但是缺乏相应的权限，缺乏权责分解的正确客观认识，出现问题往省公司身上推，从而使得责任落实较为困难。
第二，财务内部控制活动缺乏针对性。首先是在环节以及流程的设置方面不够科学，从而降低财务内控工作的效率。因为通信企业业务面比较广，外部有营销以及服务等业务，内部有工程以及管理等业务，所以很多环节以及流程需要在具体工作当中不断完善，尤其是设置线上审批的时候，必然存在一边实施一边调整的问题。其次是授权审批环节，财务集中未能发挥应有的效果，不可避免出现一些环节过多或者是环节缺失的问题。再次是多系统衔接存在欠缺。例如通信公司的营业支撑系统以及管理信息系统等在取数以及核对等方面都存在着不匹配或者不一致的问题，从而需要耗费相应的物力以及人力完成调整与核对。
第三，财务信息客观性以及及时性不够。财务集中容易导致经营中心同核算中心出现分离，但是相应的内部控制体系不够健全。目前通信企业财务管理的集中化是省级层面集中化，市县级的子公司都需要汇集财务资料到省会城市完成核算。不过机房业务、营销业务以及线站施工等通常需要市县子公司完成，这就导致核算中心同业务部门之间出现分离。虽然借助于报账制来完成集中核算，不过要求快递重要单据到省级公司，同时其他能够电子化的财务数据则借助于财务系统完成汇集，得到的数据很多时候难以全面准确反映出业务的真实情况。省级子公司的核算中心因为业务众多，无法对具体业务进行细致的审核以及鉴别，从而出现沟通难度，如果无法对经济业务做出准确的判断，自然导致相关的财务数据真实性不足。
第四，内部稽核以及监控力度不够。通信企业预算管理以及绩效考核的针对性不够强。因为预算单位以及核算单位出现分离，从而导致指标以及资金状况之间的准确性下降，严重影响到预算执行的效果[2]。考核指标则根据预算指标以及经营指标而设定，并且生产经营的情况同财务控制的过程不够匹配，导致财务管理无法实现预期的效果。
第五，财务内部控制人员的风险意识薄弱。目前通信企业财务工作的重心在于分析以及核算，对管理以及业务的支撑缺乏应有的认识，并且财务内部控制的风险观念也未得到足够的重视。一个重要的影响原因就是通信企业的财务核算工作集中到省级子公司的财务部门，所以对该部门的工作人员而言，无论是复杂程度以及工作量等方面，都面临着比较严峻的压力，尤其是月底话单的集中结算期，往往需要财务工作人员加班加点，难以保证充足精力来提高业务素质，对风险关注以及异常分析等领域的投入不够，最终影响到财务管理内部控制的效果。
二、完善通信企业财务内部控制体系的措施
第一，建立健全内部控制制度。健全的内部控制制度，是通信企业实现持续发展的重要条件。通信企业要想完善自身的财务管理制度，需要首先建立健全管理制度，并且要做到严格执行。目前我国通信企业的内部机制还不够完善，各个环节的管理工作容易存在漏洞。所以通信企业需要进一步强化内部控制，完善各个方面的管理制度，从而维持通信企业各个方面的运转正常，也为财务内部控制体系的完善提供良好的环境氛围。
第二，提高财务管理的精细化水平。通信企业的传统管理模式是企业集中管理并指导省级子公司，而无法对基层的营业网点提供针对性的指导，从而导致通信企业在财务管理过程当中存在漏洞。为了强化通信企业的财务管理内部控制，应当制定精细化的财务管理措施，从而提高内部财务管理的效率。在此过程当中，通信企业财务部门应当借助于信息技术来收集、整理以及反馈财务数据，并且对于销售内容、相关业务以及影业网点进行整合，在收集整理财务数据之后，建立财务数据库，对财务数据做好分类，为通信企业各项决策提供可靠的财务信息；还能够优化通信企业的财务流程并减少成本预算。
第三，加强财务预算管理。目前我国通信行业市场竞争日益激烈。通信企业在管理过程当中，需要强化财务预算的管理，从而提高企业经济效益。传统的财务预算环节，通信企业更加强调财务预算在执行过程当中的监控，对预算目标以及后续指标缺乏足够的重视，这就导致财务预算执行难以实现预期的效果。所以通信企业应当结合行业特点，使用合理科学的数学模型来评估预算目标以及预算指标，从而提高预算管理的效率。
第四，强化财务收支监督检查。通信企业的财务管理包括收入管理以及支出管理两个方面。为了实现财务收入以及支出之间的平衡，通信企业需要强化收支管理以及监控力度，如果疏忽这方面的管理工作，容易导致通信企业的财务工作人员贪污受贿以及玩忽职守，从而影响财务管理的内部控制。所以通信企业要强化对财务收支的监督检查，严格执行财务管理制度当中的各个环节，同时财务工作人员也要做到职权分明。除此之外，对于通信企业违法乱纪的财务工作人员要批评惩罚，从而严格控制成本费用，保证财务管理内部控制措施得到有效的执行。
第五，强化财务人员管理。财务管理内部控制体系的不足，在很大程度上是财务工作人员未能严格执行财务管理制度。所以强化财务工作人员管理，确保财务管理工作得到严格执行，对于通信企业提高自身的经济效益有着重要的作用。目前通信企业的财务人员管理过程当中，仍然使用会计委派制，这一制度有着强制性色彩，不过对财务工作人员管理以及监督的力度都存在欠缺。在现代化的市场环境当中，传统财务工作人员的管理制度已经无法适应当前通信企业发展的要求。所以通信企业要加强财务人员管理的力度，并不断探讨新型管理制度，从而对完善财务管理的内控体系发挥推动作用。
第六，改善财务分析数据质量。为了保证通信企业的财务管理内部控制得到有效执行，就需要改善财务分析数据的质量，主要是保证财务数据的可靠性以及正确性。一方面，通信企业应当加强财务报告时效性，在市场经济环境下，各种条件瞬息万变，因此通信企业各个季度财务数据都应当及时有效进行报告，并且尽可能减少财务报告的周期，对于通信企业做出正确的业务决策有着重要的指导价值。另一方面，应当加强企业财务信息的披露，严格保证财务信息准确，并且不断拓展财务报告包含的范围，与通信企业运营有关的各种信息都要呈现在报告当中，为内部控制提供依据。
综上所述，随着通信行业市场竞争的家具，财务内部控制意义越来越重要。不过因为遗留问题以及其它方面因素的影响，通信企业的财务内部控制还不够完善，这就需要通信企业从改善财务内部控制的环境处罚，不断完善风险管理制度以及内部监督制度，健全财务内控体系，从而为企业的健康发展提供保障。
参考文献：
[1]周天颢.企业有效实施全面预算管理的关键因素[J].上海企业，2012，22（12）：13-15
[2]傅云彤.企业全面预算管理中存在的问题及其对策[J].财会通讯，2013，17（06）：22-23