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摘要：改革开放以后，我国进入了一个快速发展时期。在这个时期中，我国的生产力得到极大发展，人民的物质文化生活获得极大的丰富。我国已经普及了九年义务教育，所以国民的受教育水平明显提高。国家的发展，一方面给我们带来了财富和便利，也在另一方面给我们带来了各种问题。我国是社会主义国家，我们的政府就是全心全意为人民服务，如何能够解决各种社会上存在的问题，提高人民生活的满意度，是政府工作的主要工作任务。
关键词：社会；经济；信访制度；公正
前言：
处于转型期的中国， 各种社会矛盾和社会问题较为突出。20世纪90年代以来困扰各级政府的群众上访问题，从另一侧面真实地反映了此种矛盾和冲突。我国是一个发展中国家，这就决定了我国在发展和建设中要进行着不断的探索，所以难免会有一些领域存在着一些问题。设立该项制度的初衷是为人民和政府之间搭建一座桥梁， 实现政府与民众之间的良性互动。民主和法治是我国的一贯追求，当然它也是建设一个富强、民主、文明、和谐的社会主义国家的根本。但由于其产生和发展的特定历史背景、规定的模糊， 这个制度在实行过程中也存在一些弊病。为了弥补制度的先天不足， 我国数次修订信访条例， 取得了一定的成效， 但尚未取得治标且治本的效果。信访作为公民维护自身利益的一种手段和途径，它在保证社会的公平，法律的公正上扮演着非常重要的角色，所以完善信访制度对于我国的发展有非常重要的意义。
1. 加大人民信访教育，保护信访人安全。
我国的发展不是一帆风顺的的，在发展的道路上往往会存在很多的问题，有的问题可能会直接损害到人民的的利益，如何要人民以一种正确的方式维护自身的合法权益就显得尤为重要。首先就是对公民进行教育，让公民加大对于信访的了解。目前社会上，人民对于信访的了解不是非常彻底，有些人因为自己的利益受到损害，找不到途径去维护自己的利益，不知道参与到信访中产生了一些偏激的行为。所以增加人们对于信访的了解非常的重要，包括信访的功能，作用等，当然最重要的还是教会人们如何运用信访来维护自身的利益。加大人们对于信访的了解有助于建立一个执法公正，安定和谐的社会环境。
信访教育主要是教会人民寻求正确的途径，用一种正确的方式解决问题。所以在我国建设民主与法治型国家的过程中加大人们对于信访的教育非常重要。信访教育重要，但是在信访的过程中保护参与信访群众的人身安全更为重要。生命于人只有一次，凡事涉及到了生命，那它就一定不是一件小事。可是目前我国在信访中确实存在一些问题，因为信访反映的事情往往比较复杂，信访涉及到的人一般都有很高社会地位，在群众参与信访的过程中往往会遭遇到暴力阻碍，甚至有的还会伤害到人的性命，因此，保护信访人的生命安全在完善我国信访机制的过程中是非常重要的，国家在鼓励人们用正确的方式解决问题的过程中，消除一些对人民不安全的因素是非常必要的。
2. 以公平正义作为处事原则，提高工作效率
我国是一个社会主义国家，民主和平等是我国大力提倡的，我国的法律不会因人、因事、因环境而转移，所以我信访工作人员，应当以公平正义作为自己工作的一个基本准则。我国的信访，就是反映民众意见，听取民众呼声，解决民众问题的平台，因此所有的参与到信访的群众都是平等的，所有的信访案件都应该认真对待。信访工作者，作为国家的公职人员，是应该时时刻刻将为人民服务放在心上的。公平正义是国家公职人员的道德和职业的底线，所以一刻都不能放松。此外，公职人员将公平正义贯彻落实有助于人民选择信访解决问题，减少信访过程中的阻力。
信访是我国在发展中形成的一个有特色的制度。它在保障我国弱势群体的合法权益上，发挥着非常大的作用。伴随着我国的贫富差距加大，人民内部的矛盾有增无减，信访部门所能承担的任务量却是非常有限的，所以工作效率越来越多的受到了人们的质疑。政府公职部门的工作效率低下，我们常常看到，有的时候一个案子快了要几个月，慢了要几年，更多有时候，民众反映的问题，得不到回应，但你去该部门询问时，部门之间便进行相互推诿。这种现象的频发，使很多民众丧失了对于政府的自信心，在解决自身问题的过程中不再依赖政府。信访作为重要的沟通民众和政府的桥梁，必须要提高工作上的效率，只有提高工作效率，才能切实的帮助人民解决问题，完善我国的信访机制。
3、强化信访监察制度，开展网络信访
信访是我国人民行使民主权利的重要方式，所以建设一个完善的信访机制对于我国的发展有着非常重要的意义。目前，我国的信访中出现的问题不少，有不少公职人员在处理事情的过程中出现了滥用职权，徇私舞弊的行为，这在一定程度上违背了我国信访的原则。在出现这种问题后，除了要提高信访部门人员的职业素质，强化监督审查机制的完善也非常重要。政府内部应该形成奖惩制度，对于优秀的公职人员给予表扬，对于那些违纪的公职人员给予严惩，这样能在一定程度上减少政府公职人员处事不公的现象，此外发挥全国人大的作用对信访部门进行监督也是非常重要的，监督机制的强化能够在一定程度上遏制住公职人员的处事不公之风。
网络作为高科技的产物，从产生之初就备受争议。现在它被广泛的应用于各个领域，在生产中的运用使得它有效的提高的生产效率，在教育中的应用，使得它丰富了教育的表现形式。总之，网络提供给了我们各种可能性，网络作为一个最广泛的平台，它在反映民声，听取民意上也发挥着非常重要的作用。因此，建立一个网络的信访制度是非常重要的，网络信访平台的建立也可以在一定程度上解决人们的问题。网络信访可以节省出信访者的时间，减少受访者上访过程中的花费。决策者关注着网络平台的动向，听取意见作出决定能够作出符合民意的决定，帮助人们解决困难，这样大大提高了决策效率，所以网络信访的建立也是完善中国信访制度的关键一步。
4、走依法治国道路是信访制度最根本的出路。
信访的问题归根结底是法律问题。我们研究信访， 不能把它仅停留在行政管理的层面看。信访制度的设置， 就是想补充法律的不足， 在西方也是这样的一种思路。但是， 西方因为政体不同， 公民的申诉就可以去到行政机构以外的地方去； 而在中国， 行政机构的主导性明显， 司法机构和其他机构受行政影响较大， 以至于矛盾纠纷最终还是由行政机构来解决。其实这是有悖于现代法治精神的。要从根本上解决信访问题， 关键还是在行政体制和法律制度的完善， 最终让信访自然消亡。法治建设既是经济发展的不可缺少的环境， 法治本身也是社会整体发展的一个目标， 它是目前我们看到的社会公平、和谐的最根本的保障。法治， 意味着依法治理。依法治理要求有法可依、违法必究，法律面前， 人人平等， 这是法律的平等精神体现。事实上， 过去我国的法律建设取得了一些成果， 主要是不断地通过一些基本的法律条文， 在“有法可依”的层面上建设的速度比较快。而在执法， 也就是“依法执政” 方面欠缺较大， 这一点， 通过信访可以看得最为清楚。所以我们现在强调法治而不是法制。
法治建设不是一蹴而就的， 它是一个漫长的、不断完善的过程，我国社会主义建设进程中曾走过一些弯路，直到近二十多年来， 我们才重拾法治的理性、理想和信念， 才逐步完善了各项关乎民生的基本法典， 而要达到社会全面的法治， 即依法治理， 我们还有漫长的路要走，这是社会发展的基本规律和客观要求。所以， 在信访过程中与法治建设原则相违背的、不利于法治建设的应该尽快调整， 坚持做到依法信访。
依法信访不仅要求全体公民必须具有良好的法律意识和法律素质， 学法、懂法、守法， 用法律来维护自己的权益， 自觉地维护社会稳定； 同时也要求各级领导、信访部门、公职人员必须严格依法行政， 依法运用法律法规认真处理好群众反映的各类信访矛盾和问题。
总结：
信访制度的建立就是为了保障人民的根本利益。在我国，人民才是主人，人民在社会主义事业的发展和建设上贡献着自己的力量，人民的利益也应该得到相应的保障。信访，能否发挥其应有的作用，决定了我国人民在自身权益受到损害时所采用的解决问题的方式。我国的发展要一步一步的走，信访制度的完善也要一步一步的来。但是，将信访工作的完善纳入我国长期的发展之中，对我国具有非常大的意义。
参考文献：
[1] 于建嵘.公民参与是社会稳定的缓冲器[J].学习时报，2010（4）
[2] 班文战.我国信访制度的权利救济功能及其有效性分析[J].中国检察官，2010
[3] 安秀伟.从日本苦情制度看我国信访制度的改革[J].河北青年管理干部学院学报，2011
[4] 吕秋英.中国信访制度运行困境及其化解[D].长沙，湖南师范大学，2011
[5] 周益挺.社会转型背景下信访制度功能的异化[J].经济研究导刊，2011
关键词：社会；经济；信访制度；公正
前言：
处于转型期的中国， 各种社会矛盾和社会问题较为突出。20世纪90年代以来困扰各级政府的群众上访问题，从另一侧面真实地反映了此种矛盾和冲突。我国是一个发展中国家，这就决定了我国在发展和建设中要进行着不断的探索，所以难免会有一些领域存在着一些问题。设立该项制度的初衷是为人民和政府之间搭建一座桥梁， 实现政府与民众之间的良性互动。民主和法治是我国的一贯追求，当然它也是建设一个富强、民主、文明、和谐的社会主义国家的根本。但由于其产生和发展的特定历史背景、规定的模糊， 这个制度在实行过程中也存在一些弊病。为了弥补制度的先天不足， 我国数次修订信访条例， 取得了一定的成效， 但尚未取得治标且治本的效果。信访作为公民维护自身利益的一种手段和途径，它在保证社会的公平，法律的公正上扮演着非常重要的角色，所以完善信访制度对于我国的发展有非常重要的意义。
1. 加大人民信访教育，保护信访人安全。
我国的发展不是一帆风顺的的，在发展的道路上往往会存在很多的问题，有的问题可能会直接损害到人民的的利益，如何要人民以一种正确的方式维护自身的合法权益就显得尤为重要。首先就是对公民进行教育，让公民加大对于信访的了解。目前社会上，人民对于信访的了解不是非常彻底，有些人因为自己的利益受到损害，找不到途径去维护自己的利益，不知道参与到信访中产生了一些偏激的行为。所以增加人们对于信访的了解非常的重要，包括信访的功能，作用等，当然最重要的还是教会人们如何运用信访来维护自身的利益。加大人们对于信访的了解有助于建立一个执法公正，安定和谐的社会环境。
信访教育主要是教会人民寻求正确的途径，用一种正确的方式解决问题。所以在我国建设民主与法治型国家的过程中加大人们对于信访的教育非常重要。信访教育重要，但是在信访的过程中保护参与信访群众的人身安全更为重要。生命于人只有一次，凡事涉及到了生命，那它就一定不是一件小事。可是目前我国在信访中确实存在一些问题，因为信访反映的事情往往比较复杂，信访涉及到的人一般都有很高社会地位，在群众参与信访的过程中往往会遭遇到暴力阻碍，甚至有的还会伤害到人的性命，因此，保护信访人的生命安全在完善我国信访机制的过程中是非常重要的，国家在鼓励人们用正确的方式解决问题的过程中，消除一些对人民不安全的因素是非常必要的。
2. 以公平正义作为处事原则，提高工作效率
我国是一个社会主义国家，民主和平等是我国大力提倡的，我国的法律不会因人、因事、因环境而转移，所以我信访工作人员，应当以公平正义作为自己工作的一个基本准则。我国的信访，就是反映民众意见，听取民众呼声，解决民众问题的平台，因此所有的参与到信访的群众都是平等的，所有的信访案件都应该认真对待。信访工作者，作为国家的公职人员，是应该时时刻刻将为人民服务放在心上的。公平正义是国家公职人员的道德和职业的底线，所以一刻都不能放松。此外，公职人员将公平正义贯彻落实有助于人民选择信访解决问题，减少信访过程中的阻力。
信访是我国在发展中形成的一个有特色的制度。它在保障我国弱势群体的合法权益上，发挥着非常大的作用。伴随着我国的贫富差距加大，人民内部的矛盾有增无减，信访部门所能承担的任务量却是非常有限的，所以工作效率越来越多的受到了人们的质疑。政府公职部门的工作效率低下，我们常常看到，有的时候一个案子快了要几个月，慢了要几年，更多有时候，民众反映的问题，得不到回应，但你去该部门询问时，部门之间便进行相互推诿。这种现象的频发，使很多民众丧失了对于政府的自信心，在解决自身问题的过程中不再依赖政府。信访作为重要的沟通民众和政府的桥梁，必须要提高工作上的效率，只有提高工作效率，才能切实的帮助人民解决问题，完善我国的信访机制。
3、强化信访监察制度，开展网络信访
信访是我国人民行使民主权利的重要方式，所以建设一个完善的信访机制对于我国的发展有着非常重要的意义。目前，我国的信访中出现的问题不少，有不少公职人员在处理事情的过程中出现了滥用职权，徇私舞弊的行为，这在一定程度上违背了我国信访的原则。在出现这种问题后，除了要提高信访部门人员的职业素质，强化监督审查机制的完善也非常重要。政府内部应该形成奖惩制度，对于优秀的公职人员给予表扬，对于那些违纪的公职人员给予严惩，这样能在一定程度上减少政府公职人员处事不公的现象，此外发挥全国人大的作用对信访部门进行监督也是非常重要的，监督机制的强化能够在一定程度上遏制住公职人员的处事不公之风。
网络作为高科技的产物，从产生之初就备受争议。现在它被广泛的应用于各个领域，在生产中的运用使得它有效的提高的生产效率，在教育中的应用，使得它丰富了教育的表现形式。总之，网络提供给了我们各种可能性，网络作为一个最广泛的平台，它在反映民声，听取民意上也发挥着非常重要的作用。因此，建立一个网络的信访制度是非常重要的，网络信访平台的建立也可以在一定程度上解决人们的问题。网络信访可以节省出信访者的时间，减少受访者上访过程中的花费。决策者关注着网络平台的动向，听取意见作出决定能够作出符合民意的决定，帮助人们解决困难，这样大大提高了决策效率，所以网络信访的建立也是完善中国信访制度的关键一步。
4、走依法治国道路是信访制度最根本的出路。
信访的问题归根结底是法律问题。我们研究信访， 不能把它仅停留在行政管理的层面看。信访制度的设置， 就是想补充法律的不足， 在西方也是这样的一种思路。但是， 西方因为政体不同， 公民的申诉就可以去到行政机构以外的地方去； 而在中国， 行政机构的主导性明显， 司法机构和其他机构受行政影响较大， 以至于矛盾纠纷最终还是由行政机构来解决。其实这是有悖于现代法治精神的。要从根本上解决信访问题， 关键还是在行政体制和法律制度的完善， 最终让信访自然消亡。法治建设既是经济发展的不可缺少的环境， 法治本身也是社会整体发展的一个目标， 它是目前我们看到的社会公平、和谐的最根本的保障。法治， 意味着依法治理。依法治理要求有法可依、违法必究，法律面前， 人人平等， 这是法律的平等精神体现。事实上， 过去我国的法律建设取得了一些成果， 主要是不断地通过一些基本的法律条文， 在“有法可依”的层面上建设的速度比较快。而在执法， 也就是“依法执政” 方面欠缺较大， 这一点， 通过信访可以看得最为清楚。所以我们现在强调法治而不是法制。
法治建设不是一蹴而就的， 它是一个漫长的、不断完善的过程，我国社会主义建设进程中曾走过一些弯路，直到近二十多年来， 我们才重拾法治的理性、理想和信念， 才逐步完善了各项关乎民生的基本法典， 而要达到社会全面的法治， 即依法治理， 我们还有漫长的路要走，这是社会发展的基本规律和客观要求。所以， 在信访过程中与法治建设原则相违背的、不利于法治建设的应该尽快调整， 坚持做到依法信访。
依法信访不仅要求全体公民必须具有良好的法律意识和法律素质， 学法、懂法、守法， 用法律来维护自己的权益， 自觉地维护社会稳定； 同时也要求各级领导、信访部门、公职人员必须严格依法行政， 依法运用法律法规认真处理好群众反映的各类信访矛盾和问题。
总结：
信访制度的建立就是为了保障人民的根本利益。在我国，人民才是主人，人民在社会主义事业的发展和建设上贡献着自己的力量，人民的利益也应该得到相应的保障。信访，能否发挥其应有的作用，决定了我国人民在自身权益受到损害时所采用的解决问题的方式。我国的发展要一步一步的走，信访制度的完善也要一步一步的来。但是，将信访工作的完善纳入我国长期的发展之中，对我国具有非常大的意义。
参考文献：
[1] 于建嵘.公民参与是社会稳定的缓冲器[J].学习时报，2010（4）
[2] 班文战.我国信访制度的权利救济功能及其有效性分析[J].中国检察官，2010
[3] 安秀伟.从日本苦情制度看我国信访制度的改革[J].河北青年管理干部学院学报，2011
[4] 吕秋英.中国信访制度运行困境及其化解[D].长沙，湖南师范大学，2011
[5] 周益挺.社会转型背景下信访制度功能的异化[J].经济研究导刊，2011