一个个警地共建党支部互帮互助共同进步，一面面火红的党旗飘扬在雪域藏东大地的边境线上……近年来，西藏林芝边防支队广泛开展部队基层党组织与边境少数民族村寨党组织帮扶共建活动，激活了边境少数民族基层党组织的活力，促进了边疆新农村建设，帮助少数民族群众过上了幸福生活。
　　共建党组织 增强凝聚力
　　2012年7月份以来，林芝边防支队各级党委（支部）对各个边境村寨在班子建设、党员队伍、经济发展、基础设施、文化教育等方面的现状进行深入细致调研，制定联建方案，先后确定了领导干部联系点、联席会议、定期活动等8项制度，做到每周一碰头，每月一小会，每季度一总结，优势互补，形成合力，进一步夯实了工作基础。
　　说起警地共建党支部，西藏朗县金东乡东雄村村党支部书记多吉占堆兴奋不已，“我们村与金东边防派出所共建后，取得了很大的成绩。村里的治安好了；村里的人均收入从三年前的2000多元增加到现在的4000多元。”
　　支队12个基层党支部还组织成立了32个特殊党小组，每个党小组采取“分片包块”的方法划分出各自的“责任区”，将辖区边境村庄的党员和非党员农牧民群众全部纳入小组。各小组负责对本“责任区”内农牧民群众的带动教育，适时组织本小组农牧民参加各党小组党日活动、农牧民代表列席所属党小组会议等，不断增强党员农牧民的党性意识，提高非党员农牧民的思想政治觉悟。
　　目前，支队共有18个基层党支部与37个少数民族村寨结为共建对子，增强了边境村寨党组织的凝聚力与战斗力，给少数民族群众带来了实惠，让村民们更加相信边境农牧区基层党组织，100多名农牧民群众纷纷加入了党组织。
　　集中学习 组织活动聚民心
　　察隅县下察隅镇嘎堆嘎美村是一个边境村，与印度接壤。当笔者到嘎堆嘎美村村委会的时候，正赶上巴安通边防派出所民警给村里的党员讲授党课。嘎堆嘎美村党总支共有63名党员，各村寨间相距较远，党员居住分散。该支队巴安通边防派出所为村民们开展党课教育，凝聚民心，团结群众。
　　“我们开设‘菜单式党课’教育，有针对性地确定党课课程和题目，确保授课人所讲的就是党员想听的，让党员带着问号来，带着句号走。”巴安通边防派出所教导员李诚这样说。
　　依托现代远程教育技术，建设农村党员书屋，建成村委会多功能办公室，给党员干部播放相关的视频资料，巴安通边防派出所为辖区村寨党员和群众营造了良好的学习氛围。
　　党群联心促和谐 服务民生深化鱼水关系
　　“群众富不富，关键在支部；支部强不强，关键在干部。”该支队广泛推行党员民警担任村党支部书记制度，拓展帮扶内涵。
　　米林县里龙乡群众大多以务农、畜牧养殖业为生，群众对党组织的意识非常淡薄。2012年9月，里龙边防派出所民警王龙被任命为米林县里龙乡甲帮村党支部副书记后，倡导开设“党员论坛”，设立“党员信箱”，为普通党员自由表达意愿、坦露心声创造了条件。同时，他还结合村支部的实际情况，引入量化管理制度，增强村支委责任心事业心，推行党务政务公开，进一步树立了村支部的公信力。
　　目前，林芝边防支队共有74名党员民警担任边境村寨的党支部副书记。这些特殊的“村官”，常年活跃在西藏林芝地区各边境村寨，走村入户，解民怨、化民忧，零距离服务于群众；维护当地社会治安秩序，开展普法知识宣传，带领群众发家致富，致力于社会主义新农村建设，被当地农牧民群众亲切地称为“民警书记”。
　　（作者单位：西藏林芝公安边防支队政治处）