降低社会保险费率能减轻企业缴费负担吗——基于中央强制和地方自发的双重检验

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利用地方政府贯彻中央要求和自发降低社会保险费率形成的两类自然实验识别政策效果。以A股上市公司为样本,采用DID、PSM-DID和合成控制等方法,考察2016年全国阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例、2013年上海自发降低城镇职工基本养老保险、基本医疗保险和失业保险费率两次政策冲击的效果。结果显示,企业缴费实际负担均未显著降低。建议明确减负目标、优化地方政府执行激励和强化企业缴费责任。
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