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2013年9月，习近平主席出访哈萨克斯坦时提出共同建设“丝绸之路经济带”的战略构想。同年10月4日，他在印度尼西亚国会演讲时，提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”，建设中国—东盟命运共同体。中亚五国是中国的近邻，位居亚欧大陆的心脏地带，资源富足，经济相对落后。宁夏作为全国唯一的“穆斯林省”和全国唯一全省域开放的经济试验区，在丝绸之路经济建设中，具有开拓中亚五国的人文、政策区位等诸多优势。研究宁夏与中亚五国的经贸合作发展，有助于更好地将宁夏丝绸之路经济带建设纳入国家的整体战略之中。
一、中亚五国的基本情况
（一）中亚五国概况
中亚五国包括哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦，是东西方商贸的必经之路，绝大多数民众信仰伊斯兰教。中亚五国总面积为400.51万平方公里，其中，哈萨克斯坦面积最大，为272.49万平方公里；塔吉克斯坦面积最小，仅为14.31万平方公里。2013年，中亚五国人口总数约为6600多万人，其中，乌兹别克斯坦人口最多为2998万，哈萨克斯坦人口为1716万，其他3个国家人口各500万左右。人均GDP哈萨克斯坦最高为13048美元，最低吉尔吉斯斯坦仅为1264美元。同期，中国人均GDP约为7000美元。宁夏地处欧亚大陆中心，位于中国西部，是中国向西开放的桥头堡。
（二）中亚五国资源优势
1. 丰富的石油天然气和矿产资源
中亚五国石油、天然气、有色金属等资源都比较丰富，是全球重要的有色金属产地和新兴石油和天然气的出口国，被称为21世纪的战略能源和资源基地。哈萨克斯坦已探明的矿藏有90多种，铀的产量世界第一，被称为“铀库”。钨储量占世界第一位，铬和磷矿石占世界第二位。铜、铅、锌和铝储量居亚洲第一位，铁矿石的含量也比较丰富；乌兹别克斯坦拥有丰富的有色金属和稀有金属资源，石油和天然气等能源资源储量也比较丰富；土库曼斯坦蕴藏着丰富的石油和天然气资源；吉尔吉斯斯坦具有丰富的矿产资源，有色金属、稀有金属汞和锑，以及黄金和煤炭储量也很可观。被列为世界十大天然气开采国；塔吉克斯坦石油和天然气的储量不多，但铅、锌矿储量占中亚第一位。
2. 丰富的农业资源
中亚五国农业和畜牧业基础相对发达，土地资源丰富，地广人稀，人均耕地0.52公顷，是我国的6倍，哈萨克斯坦人均耕地1.47公顷是我国的16倍。农业在各国产业构成中占有重要份额，主要粮食作物是小麦和水稻。哈萨克斯坦是粮食生产大国，小麦占粮食作物产量的90%左右，盛产玉米、大麦、燕麦、黑麦、水稻、棉花、烟草、甜菜、葡萄和水果等。中亚是世界重要的产棉区，棉花是乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦农业的支柱产业，乌兹别克斯坦以盛产棉花著名，有“白金之国”之称。中亚草场资源丰富，各国畜牧业以养羊为主，哈萨克斯坦作为畜牧业大国，皮革出口量很大，排在世界前10位。
（三）中亚五国发展劣势
一是整体经济发展水平较低。1991年独立后，在经历数年的经济下滑后，虽然出现经济相继走出低谷，稳定增长态势，但是，从目前的发展态势看，中亚五国经济增长速度普遍较低。二是制造业相对落后。原因主要是苏联解体致使原有的经济联系中断，使机械制造业在工业生产中所占比重大幅度下降。2011年，哈萨克斯坦是机械设备产品的纯进口国，进口占其国内机械产品消费总量的92.1%。三是加工业相对落后。以哈萨克斯坦的农产品加工为例，2012年，农产品加工占其工业生产总值的5%、加工业生产总值的16%。
二、宁夏与中亚五国经贸合作重点
（一）能源合作
中亚五国在能源资源领域具有得天独厚的优势。宁夏是国家重要的能源化工基地。无论从宁夏承担国家重要能源使命的角度，从自身具备的资源优势和地缘优势来看，还是从我国未来能源发展战略安全的角度看，中亚国家与宁夏在能源资源上都存在较强的互补性。一是在依托宁东国家级大型煤炭基地、西电东送火电基地、煤化工产业基地，在深化区域能源开发合作、推进宁东—鄂尔多斯—榆林能源化工“金三角”建设的基础上，通过境外投资、易货贸易等多种方式，加强与中东、中亚等地区在石油、天然气、煤炭和新能源等方面的国际合作。二是加快与中亚五国开展煤制油和煤制气及煤化工技术的出口。作为国家的能源煤化工基地之一的宁东能源化工基地，已经具备了发展煤化工良好的配套能力。目前，宁东年产50万吨的煤基烯烃项目是全球在建规模最大的煤基烯烃项目。甲醇聚产品适用于不同加工应用领域，涵盖了当今世界上最为先进的煤化工技术，煤制油技术（简称中科技术），它采用了我国拥有自主知识产权的煤炭间接液化技术。中亚五国多生产石油天然气，但又多以出口原油为主，这为合作提供了市场。我们可以通过出口技术，生产与加工合作，实现产品进出口贸易，达到双方的贸易需求。
（二）农业合作
中亚五国自然资源条件与我国西北地区极其相似，产业结构趋同。目前，宁夏已形成了枸杞、清真牛羊肉、奶产业、马铃薯、瓜菜园艺五大战略性主导产业和优质粮食、适水产业、葡萄、红枣、农作物制种、优质牧草六大区域性特色优势产业。在此基础上，一方面通过农产品加工企业的资金投入，进行技术改造，加大农业“走出去”的步伐。另一方面积极拓展同中亚国家的农业合作，首要的是农产品生产和农产品加工贸易的合作，其次是农业技术合作，出口农业生产技术和农产品技术到中亚。此处还包括设施农业的发展。与中亚国家开展农业合作，不仅要发挥宁夏的优势，也要充分利用中亚国家的农业资源，综合考虑宁夏的地域特点和农村劳动力状况等进行发展模式创新。此外，可考虑出口宁夏的种养技术。宁夏的立体套种粮菜间作技术、秸秆养牛养羊技术、杂交水稻技术在世界都处于领先水平，可与中亚五国互通往来，取长补短。
（三）文化旅游合作
伊斯兰情节是宁夏同中亚五国文化旅游合作的纽带。宁夏的回族穆斯林所占人口比例最高，伊斯兰文化特色最鲜明，是中国穆斯林聚集中心，而中亚五国旅游业发展具有一定的潜力。联合开发文化旅游。中亚五国多以能源、矿产开采和农业种植为主，文化旅游产业相对滞后。可联合周边省区，比如陕西、青海等地联合开发针对中亚五国的旅游线路。加强文化交流，在文化产业、文化旅游业等方面实现开放型文化交流机制，推动双边休闲游、自驾游发展，定期举办中国与中亚五国运动会、博览会等会展。在机制上建立丝绸之路合作国家联合委员会，协调法律互认、货币互换、领事豁免、贸易保护、打击犯罪、防止东突恐怖组织渗透等。
（四）清真食品和穆斯林用品合作
宁夏是重要的清真食品和穆斯林用品产业聚集区。随着内陆开放型经济试验区的建设，目前已经制定清真食品和穆斯林用品的国家标准，大大促进了清真食品和穆斯林用品的产业发展，目标是把宁夏打造成为我国清真食品和穆斯林用品认证、研发设计、生产加工、展示交易和集散中心，形成我国重要的清真食品和穆斯林用品产业集聚区。中亚五国作为伊斯兰国家，从哈萨克斯坦的食品产业发展来看，食品生产在整个加工业产值中占16.5%的份额。食品生产结构中，粮食加工、奶产业、面包、肉类加工、果蔬、油脂等是其主要成分。2013年食品加工产值为52.6亿美元，生产满足国内市场需求77%，23%需要从国外进口。由此可见，充分发挥宁夏的食品标准认证优势，发展食品进出口贸易，尤其是开发在粮食、肉类和优势产品高附加值的加工中尚未开发的洼地，为此类商品出口提供更加广阔的市场和空间。
（执笔人：吴素芳）
责任编辑：徐树雄
一、中亚五国的基本情况
（一）中亚五国概况
中亚五国包括哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦，是东西方商贸的必经之路，绝大多数民众信仰伊斯兰教。中亚五国总面积为400.51万平方公里，其中，哈萨克斯坦面积最大，为272.49万平方公里；塔吉克斯坦面积最小，仅为14.31万平方公里。2013年，中亚五国人口总数约为6600多万人，其中，乌兹别克斯坦人口最多为2998万，哈萨克斯坦人口为1716万，其他3个国家人口各500万左右。人均GDP哈萨克斯坦最高为13048美元，最低吉尔吉斯斯坦仅为1264美元。同期，中国人均GDP约为7000美元。宁夏地处欧亚大陆中心，位于中国西部，是中国向西开放的桥头堡。
（二）中亚五国资源优势
1. 丰富的石油天然气和矿产资源
中亚五国石油、天然气、有色金属等资源都比较丰富，是全球重要的有色金属产地和新兴石油和天然气的出口国，被称为21世纪的战略能源和资源基地。哈萨克斯坦已探明的矿藏有90多种，铀的产量世界第一，被称为“铀库”。钨储量占世界第一位，铬和磷矿石占世界第二位。铜、铅、锌和铝储量居亚洲第一位，铁矿石的含量也比较丰富；乌兹别克斯坦拥有丰富的有色金属和稀有金属资源，石油和天然气等能源资源储量也比较丰富；土库曼斯坦蕴藏着丰富的石油和天然气资源；吉尔吉斯斯坦具有丰富的矿产资源，有色金属、稀有金属汞和锑，以及黄金和煤炭储量也很可观。被列为世界十大天然气开采国；塔吉克斯坦石油和天然气的储量不多，但铅、锌矿储量占中亚第一位。
2. 丰富的农业资源
中亚五国农业和畜牧业基础相对发达，土地资源丰富，地广人稀，人均耕地0.52公顷，是我国的6倍，哈萨克斯坦人均耕地1.47公顷是我国的16倍。农业在各国产业构成中占有重要份额，主要粮食作物是小麦和水稻。哈萨克斯坦是粮食生产大国，小麦占粮食作物产量的90%左右，盛产玉米、大麦、燕麦、黑麦、水稻、棉花、烟草、甜菜、葡萄和水果等。中亚是世界重要的产棉区，棉花是乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦农业的支柱产业，乌兹别克斯坦以盛产棉花著名，有“白金之国”之称。中亚草场资源丰富，各国畜牧业以养羊为主，哈萨克斯坦作为畜牧业大国，皮革出口量很大，排在世界前10位。
（三）中亚五国发展劣势
一是整体经济发展水平较低。1991年独立后，在经历数年的经济下滑后，虽然出现经济相继走出低谷，稳定增长态势，但是，从目前的发展态势看，中亚五国经济增长速度普遍较低。二是制造业相对落后。原因主要是苏联解体致使原有的经济联系中断，使机械制造业在工业生产中所占比重大幅度下降。2011年，哈萨克斯坦是机械设备产品的纯进口国，进口占其国内机械产品消费总量的92.1%。三是加工业相对落后。以哈萨克斯坦的农产品加工为例，2012年，农产品加工占其工业生产总值的5%、加工业生产总值的16%。
二、宁夏与中亚五国经贸合作重点
（一）能源合作
中亚五国在能源资源领域具有得天独厚的优势。宁夏是国家重要的能源化工基地。无论从宁夏承担国家重要能源使命的角度，从自身具备的资源优势和地缘优势来看，还是从我国未来能源发展战略安全的角度看，中亚国家与宁夏在能源资源上都存在较强的互补性。一是在依托宁东国家级大型煤炭基地、西电东送火电基地、煤化工产业基地，在深化区域能源开发合作、推进宁东—鄂尔多斯—榆林能源化工“金三角”建设的基础上，通过境外投资、易货贸易等多种方式，加强与中东、中亚等地区在石油、天然气、煤炭和新能源等方面的国际合作。二是加快与中亚五国开展煤制油和煤制气及煤化工技术的出口。作为国家的能源煤化工基地之一的宁东能源化工基地，已经具备了发展煤化工良好的配套能力。目前，宁东年产50万吨的煤基烯烃项目是全球在建规模最大的煤基烯烃项目。甲醇聚产品适用于不同加工应用领域，涵盖了当今世界上最为先进的煤化工技术，煤制油技术（简称中科技术），它采用了我国拥有自主知识产权的煤炭间接液化技术。中亚五国多生产石油天然气，但又多以出口原油为主，这为合作提供了市场。我们可以通过出口技术，生产与加工合作，实现产品进出口贸易，达到双方的贸易需求。
（二）农业合作
中亚五国自然资源条件与我国西北地区极其相似，产业结构趋同。目前，宁夏已形成了枸杞、清真牛羊肉、奶产业、马铃薯、瓜菜园艺五大战略性主导产业和优质粮食、适水产业、葡萄、红枣、农作物制种、优质牧草六大区域性特色优势产业。在此基础上，一方面通过农产品加工企业的资金投入，进行技术改造，加大农业“走出去”的步伐。另一方面积极拓展同中亚国家的农业合作，首要的是农产品生产和农产品加工贸易的合作，其次是农业技术合作，出口农业生产技术和农产品技术到中亚。此处还包括设施农业的发展。与中亚国家开展农业合作，不仅要发挥宁夏的优势，也要充分利用中亚国家的农业资源，综合考虑宁夏的地域特点和农村劳动力状况等进行发展模式创新。此外，可考虑出口宁夏的种养技术。宁夏的立体套种粮菜间作技术、秸秆养牛养羊技术、杂交水稻技术在世界都处于领先水平，可与中亚五国互通往来，取长补短。
（三）文化旅游合作
伊斯兰情节是宁夏同中亚五国文化旅游合作的纽带。宁夏的回族穆斯林所占人口比例最高，伊斯兰文化特色最鲜明，是中国穆斯林聚集中心，而中亚五国旅游业发展具有一定的潜力。联合开发文化旅游。中亚五国多以能源、矿产开采和农业种植为主，文化旅游产业相对滞后。可联合周边省区，比如陕西、青海等地联合开发针对中亚五国的旅游线路。加强文化交流，在文化产业、文化旅游业等方面实现开放型文化交流机制，推动双边休闲游、自驾游发展，定期举办中国与中亚五国运动会、博览会等会展。在机制上建立丝绸之路合作国家联合委员会，协调法律互认、货币互换、领事豁免、贸易保护、打击犯罪、防止东突恐怖组织渗透等。
（四）清真食品和穆斯林用品合作
宁夏是重要的清真食品和穆斯林用品产业聚集区。随着内陆开放型经济试验区的建设，目前已经制定清真食品和穆斯林用品的国家标准，大大促进了清真食品和穆斯林用品的产业发展，目标是把宁夏打造成为我国清真食品和穆斯林用品认证、研发设计、生产加工、展示交易和集散中心，形成我国重要的清真食品和穆斯林用品产业集聚区。中亚五国作为伊斯兰国家，从哈萨克斯坦的食品产业发展来看，食品生产在整个加工业产值中占16.5%的份额。食品生产结构中，粮食加工、奶产业、面包、肉类加工、果蔬、油脂等是其主要成分。2013年食品加工产值为52.6亿美元，生产满足国内市场需求77%，23%需要从国外进口。由此可见，充分发挥宁夏的食品标准认证优势，发展食品进出口贸易，尤其是开发在粮食、肉类和优势产品高附加值的加工中尚未开发的洼地，为此类商品出口提供更加广阔的市场和空间。
（执笔人：吴素芳）
责任编辑：徐树雄